我局高度重视舆情反映的有关“散乱污”场所清理整治问题，立刻组织有关区政府按要求迅速处理舆情反映的问题，并立即整改。12月20－21日，我局分管局领导带领市、区工信、环保、水务、供电部门对舆情反映的问题和各区处理情况开展了现场检查。现将舆情反映问题的处理情况报告如下：

一、高度重视，迅速处理舆情反映的问题

各区政府高度重视，迅速组织现场检查并处理舆情反映的问题。结合各相关区处理情况反馈，并经我局组织开展现场核实，舆情反映的问题已基本得到妥善处理（附件1）。

（一）白云区舆情处理情况。舆情反映的为一家无名针织厂，该厂位于居民楼内，未办理工商营业执照和相关环保手续，属于典型的“散乱污”场所，白云区太和镇已对其关停取缔。

（二）花都区舆情处理情况。舆情反映的为花山全新洗衣厂，该公司依法办理了环评审批、排水许可，2018年10月，区环保部门两次针对该公司的投诉问题进行现场检查，检查结果认为该公司污染治理设施运行正常，未发现偷排现象，但对检查中发现的问题提出整改意见，目前该公司已完成整改。

（三）番禺区舆情处理情况。舆情反映的为祈福缤纷世界公司，经查，祈福缤纷世界一期为商业项目，项目内不存在工业企业，项目内餐饮业环保手续和环保治理设施齐全，生活污水、餐厨废水、垃圾等统一集中处理，现场暂未发现网民反映“常年违规将未经处理的工业废水偷排至市政雨水管道，致管道堵塞，污染水体”的情况。祈福缤纷世界二期为在建施工工地，2018年11月11日番禺区巡查发现该工地存在以下问题：一是没有施工排水许可证；二是在未达到施工条件的情况下擅自施工，区住建局早已发出停工通知；三是未建成三级沉淀池，建设施工的泥浆污水未经处理从雨水管道直排。番禺区政府高度重视，迅速部署查处工作，并于11月11日当天在工地现场召开紧急工作会议，要求工地立即停工，依法进行查处并提出整改要求。目前，该工地已建设完成污水一体化处理设施并经区有关部门验收。

（四）南沙区舆情处理情况。舆情反映的为广州麦燕食品有限公司，该公司已取得广东省污染物排放许可证、工商营业执照、食品生产许可证。该公司的生活污水、清洗生产设备废水经处理后排放。12月9日晚，该公司在污水处理设施升级改造过程中，为预防塌方危险，将在建污水池的渗水约5吨抽排至厂区外高速公路桥底绿化带，引起周边群众投诉，反映距离该工厂一公里外的鱼塘因工厂排放导致有鱼死亡。经区、镇有关部门现场检查，未发现有大量鱼虾死亡的情况，南沙区环保水务局对该公司污水处理设施升级改造期间违法排污行为进行立案查处，并责令该公司将沟渠积水及改造期间的废水使用槽车外运至污水处理厂处理。另据了解，事件发生后，鱼塘主多次就此事件使用不同的电话号码进行投诉；鱼塘主要求企业按每亩4．5万元赔偿损失（合计15万元），同时组织马克村少数村民集中在企业门口，阻止车辆出入，严重影响企业正常生产；经多方协商，最后企业赔偿鱼塘主6万元。

（五）海珠区舆情处理情况。群众反映的情况部分属实，沥滘村、三滘村隶属南洲街道，属典型的“城中村”街道。由于距离中大布匹市场较近，基于成本、便利性等因素，近十几年来逐渐自发形成制衣为主的产业链，存在较多小型制衣作坊，产业低端。近年来，海珠区不断加大对产生经营性生产废水企业的监管整治力度，对存在印花、洗水、漂染等水污染工序的纺织作坊，发现一家、清退一家，共清退73家；同时，针对使用生物质和柴油锅炉的制衣作坊，发现一家整改一家，避免产生大气污染。目前南洲街道现存制衣作坊一般不涉及生产废水排放，较多制衣作坊已完成或正在进行锅炉整改，但生产加工过程有粉尘排放。今年以来，海珠区南洲街道从拆违、消防、环保等方面入手，综合整治“散乱污”场所，取得了一定进展。下一步，将运用市场手段，加快沥滘城中村整村改造进程，推动老旧物业微改造，促进产业升级；运用行政、法律手段，以消防、环保、安全生产等为切入点和突破口，加大力度对制衣行业“散乱污”场所进行整治。

二、舆情反映的问题分析

（一）舆情反映的问题分类总结

一是舆情反映的涉及花都区、番禺区、南沙区三个企业的问题主要是“散乱污”中“污”的问题，需要相关区加强环境监管，避免企业违法排放对外环境的影响。

二是舆情反映的涉及白云区纺织厂的问题是典型“散乱污”问题，需要白云区按照市新一轮“散乱污”场所清理整治统一部署，加大现场督查力度，按照“三个一批”的原则，发现问题，及时整改。

三是舆情反映的涉及海珠区沥滘村、三滘村的问题主要是“散乱污”中“散”“乱”的问题，需要海珠区统筹规划，结合城中村改造、村级工业集聚区整治提升等工作，加大工作力度，引导企业（场所）规范、集聚发展。

（二）舆情反映的情况并不完全准确

舆情反映的花都区偷排工业废水问题，经区环保部门核实并未发现偷排现象。舆情反映的南沙区水体污染严重、大批鱼虾死亡问题，经区环保部门核实并未出现水体污染严重、大批鱼虾死亡现象；南沙区有关部门反映鱼塘主要求企业赔偿同时组织马克村少数村民集中在企业门口，阻止车辆出入，影响企业正常生产。

三、下一步工作计划

下一步，我局将会同市环保局、市水务局等单位积极推进落实《广东省人民政府188宝金博,188宝金博官网印发广东省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的通知》《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市强化“散乱污”场所清理整治行动方案的通知》各项工作任务，切实推动“散乱污”场所清理整治工作取得实效，增强人民群众对“散乱污”场所清理整治工作的满意度。

（一）加快推进村级工业集聚区整治提升工作

在充分调查研究的基础上，我局将会同市有关部门制定全市村级工业集聚区整治提升规划和政策，通过典型示范、分类分步推进，推动村级工业集聚区整治提升工作取得突破，解决“散乱污”中“散”的问题。

（二）研究解决企业手续不齐等历史遗留问题

针对餐饮、汽修、农贸市场等涉及环保和民生的“散乱污”场所，请市环保局、水务局会同有关部门研究办理排污证、排水证等一揽子解决办法，同时加强指导，对于符合条件的企业（场所），依法办理相关手续，解决“散乱污”中“乱”的问题。

（三）进一步加强环境监管

请市、区环保部门持续加强环境监管，督促企业落实相关环保措施，对未办理环保手续、违法排污行为依法严厉查处，解决“散乱污”中“污”的问题。

附件：舆情反应问题处理情况汇总表

广州市工业和信息化局

2018年12月29日

舆情反应问题处理情况汇总表.doc