第一季度：细致排查各“僵尸企业”情况，找出出清重组难点，与税务、工商、法院等部门衔接，建立协调机制，多角度寻求出清方式。
第二季度：试点先行，推动试点企业出清重组。并召开破产清算、工商注销等方面的培训会。
第三季度：在试点企业出清重组的实际操作中，尝试规模化破产、注销。完成一批企业破产出清及工商注销工作。
第四季度：狠抓企业出清进度，建立一企一报的制度，形成倒逼机制确保完成年度目标任务。按计划推进国有“僵尸企业”兼并重组工作，力争市场化出清100户国有“僵尸企业”。