【音频解读】《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市临时救助实施细则的通知》政策解读 【音频解读】《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市临时救助实施细则的通知》政策解读 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_55268759139041970")); }); 　　一、制定背景　　2014年国家印发《国务院188宝金博,188宝金博官网全面建立临时救助制度的通知》，要求各地建立临时救助制度。2014年至2016年间，我市开展“救急难”工作试点，为本市临时救助制度的建立奠定了实践基础。2016年我市出台了《广州市临时救助暂行办法》（有效期3年），2019年修订出台《广州市临时救助办法》。2021年我省出台了《广东省临时救助办法》，对完善临时救助制度提出了新的规定和要求，并要求各地根据当地实际研究制定实施细则。为进一步健全完善我市社会救助体系，加强和改进临时救助工作，发挥临时救助兜底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，印发实施《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市临时救助实施细则的通知》（以下简称《通知》）。　　二、主要内容　　（一）明确临时救助申请条件　　临时救助对象，根据困难类型分为支出型临时救助对象和急难型临时救助对象。凡认为符合临时救助条件的城乡居民可向户籍所在地或经常居住地镇人民政府（街道办事处）提出申请。支出型临时救助对象和急难型临时救助对象认定，以及申请家庭的收入、财产等认定范围和计算方法，均按《广东省临时救助办法》有关规定执行。申请支出型临时救助的事由应发生在申请日前12个月内。因突发急病，遭遇火灾、交通事故、意外伤害，受突发公共卫生事件影响等申请急难型临时救助的事由应发生在申请之日前1个月内，符合上述情形且暂时无法取得家庭支持的个人可单独提出申请。　　（二）明确临时救助申请材料　　申请临时救助应按照《广东省临时救助办法》规定程序申请办理。其中申请支出型临时救助的，应当提供申请日前12个月内有效的教育支出缴费凭据（单据）或定点医疗机构的医疗支出缴费凭据（单据）、住院照料支出凭据（单据）；突发重大疾病申请急难型临时救助的，应当提供申请日前1个月内有效的定点医疗机构疾病诊断书。城乡居民向非户籍所在地镇人民政府（街道办事处）提出申请的，应按照《广东省临时救助办法》规定提供本市有效居住证或至少一种在申请日前已在本市连续居住一年以上的其他有效居住材料。　　（三）明确审核审批流程　　支出型临时救助的信息化核对、审核审批、公示流程按照《广东省临时救助办法》有关规定执行。　　申请急难型临时救助，材料齐全、符合申请条件的，镇人民政府（街道办事处）应当场受理并出具受理通知书，在受理之日起3个工作日内，提出审核意见。认定不符合救助条件，或符合救助条件但人均救助金额超过本市2个月最低生活保障标准的，应报区民政部门审批。　　区民政部门自收到镇人民政府（街道办事处）审核意见及相关材料的3个工作日内作出审批决定。批准给予临时救助的，同时确定救助项目和金额；不予批准的，应在3个工作日内出具不予批准通知书，并通过镇人民政府（街道办事处）送达申请人或其代理人。急难型临时救助（包括先行急难救助）情况在救助对象的户籍所在地（经常居住地）进行公示，其中港澳台居民在申请地（经常居住地）公示，公示期为1年。　　公示有异议的，视情开展信息化核对、重新入户调查核实。信息化核对或重新入户调查核实后认定不符合急难型临时救助条件的，连同申请材料、核对报告（入户调查记录）、审核意见报区民政部门复核。　　（四）明确先行急难救助条件及办理流程　　申请人基本生活难以维持或生命受到威胁等紧急情况下，申请时无法按规定程序申请办理、但不影响相应事件真实存在的，申请地镇人民政府（街道办事处）可根据实际情况先行给予实物救助、临时庇护或资金救助。　　开展先行急难救助后，应在紧急情况解除之后10个工作日内，登记救助对象、救助事由、救助金额等信息，补齐申请材料、审批人员签名、单位盖章等审核审批手续。　　（五）明确临时救助发放标准　　个人临时救助标准，原则上不低于当地两个月城镇最低生活保障标准。同一家庭在1个自然年度内临时救助金额累计最高不得超过5万元。　　支出型临时救助标准原则上人均不超过本市12个月最低生活保障标准；其中本市特困人员住院照料临时救助标准不超过240元/人/日，其他申请人住院照料临时救助标准不超过120元/人/日。申请人已根据《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市医疗救助办法的通知》（穗府办规〔2019〕14号）享受护工费补充医疗救助的，不再以同一事由重复享受住院照料临时救助。支出型临时救助金额不得超过申请人实际支出金额。　　急难型临时救助标准原则上人均不超过本市3个月最低生活保障标准。开展先行急难救助的，救助标准人均不超过本市２个月最低生活保障标准。因事件产生的后果仍然在延续，并导致申请人家庭经济支出较大的，采取“一次审批、按月救助”的方式给予救助，人均最高不超过本市6个月最低生活保障标准。　　（六）其他相关事宜　　《通知》自印发之日起施行，有效期5年，《通知》未尽事宜，按法律法规和上级规定执行。《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市临时救助办法的通知》（穗府办规〔2019〕13号）同时废止。　　三、具体咨询途径　　如有疑问可在办公时间（星期一至星期五，上午9:00－12:00；下午14:00－18:00，节假日除外）拨打以下电话咨询：　　广州市民政局  83179382　　越秀区民政局  83304866　　荔湾区民政局  81377350　　海珠区民政局  34071676　　天河区民政局  37127118　　白云区民政局  86386183　　黄埔区民政局  82112100　　花都区民政局  36899722　　番禺区民政局  34607628　　南沙区民政局  34667459　　从化区民政局  87968063　　增城区民政局  82629171