188宝金博,188宝金博官网

【政策解读】188宝金博,188宝金博官网《广州市治安保卫重点单位判定工作规定》的政策解读

  • 听全文
  • 2021-12-24
  • 来源: 广州市公安局
  • 分享到
  • -

  一、政策解读

  治安保卫重点单位(以下简称“重点单位”)是关系国计民生、国家安全和公共安全,对国家或所在地区经济发展、社会稳定和人民生活具有重要影响的单位,历来是各级公安机关保卫的重点。组织开展治安保卫重点单位的判定工作,是公安机关履行法定监管职责、维护单位安全稳定的法定要求,更是积极应对当前日趋严峻复杂的社会治安和反恐维稳形势,维护社会大局持续稳定的现实需要。国务院机构改革方案实施后,政府有关部门(机构)进行了调整(有的机关单位重组、有的机关单位撤并,部分治安保卫重点单位的行业主管部门发生了变化),企业撤并、重组等情况时有出现,原有的省、市、区级治安保卫重点单位发生了较大变化。

  为适应我市经济结构的发展变化和新业态的蓬勃发展,加强我市社会治安防控体系建设,完善并有效发挥“机关和企事业单位内部安全防控网”的作用,全面提升广州内保工作整体效能,在营造“共建共治共享”社会治理格局上走在全国前列方面,贡献广州内保的力量。

  要推动社会共同构建共建共治共享的内保治理大格局,全面压实单位内部安全防范的主体责任,必须建立一套完备可操作的内保规范体系。根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《企业事业单位内部治安保卫条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》《188宝金博,188宝金博官网加强社会治安防控体系建设的意见》《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》等法律法规和文件精神,我局制定了《广州市治安保卫重点单位判定工作规定》(以下简称《规定》)。一是规范全市治安保卫重点单位判定工作,提升我市各级公安机关依法监督指导机关企事业单位治安保卫工作的针对性和实效性。二是贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针。切实突出保障重点单位、治安保卫重要部位和重点目标的安全。三是构建“重点突出、分级负责、职责明晰、问责有人”的公安内保指导监督工作机制。

  二、文件创新和主要内容

  (一)文件创新。积极应对反恐维稳形势,把反恐重点目标与治安保卫重点单位进行交叉分析。近年来,随着经济社会高速发展,各类寄递物流企业增长迅猛,在寄递领域的业务总量已远超邮政企业,成为关系国家安全、公共安全和国计民生的新业态。《规定》将寄递物流等新兴行业单位、关系国计民生的食品、药品等生产、加工企业单位及总部设在广州的大型民营企业纳入治安保卫重点单位范围。

  《规定》明确中小学、幼儿园在本市同一区的,且校本部与分校(校区)存在隶属关系的,不做重复判定。对同一单位符合多个判定标准的,依照高等级标准判定,不作重复判定。明确对实行集团化管理的市属大型企业、集团公司判定为市级重点单位,其下属二级单位,具有独立法人资格或者独立核算的,判定为区级重点单位。

  (二)主要内容。《规定》共三章二十六条,规定了治安保卫重点单位的工作机制、明确了治安保卫重点单位判定工作原则、规范了治安保卫重点单位判定程序。主要内容:

  1.总则。对立法目的、治安保卫重点单位的界定、《规定》适用范围、治安保卫重点单位的判定等级和判定模式,以及治安保卫重点单位判定工作的组织实施主体进行了规定,确立了“属地管理”原则。

  2.判定标准。明确了机关团体,广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位,机场、港口、大型车站等重要交通枢纽,国防科技工业重要产品的研制、生产单位,电信、邮政、金融单位,大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气供应设施,大型物资储备单位和大型商贸中心,教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所,博物馆、档案馆和重点文物保护单位,研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌、毒种的单位,国家重点建设工程及其他需要列为治安保卫重点单位的十一类单位市、区两级治安保卫重点单位的判定标准。将寄递物流等新兴行业单位、总部设在广州的大型民营企业单位等纳入“其他需要列为治安保卫重点单位”类。

  3.判定程序。规定治安保卫重点单位判定工作按照基础调查、复核判定、上报审批、政府确定、告知确认、信息录入等程序进行,并采取自下而上分级复核。同时明确了各级公安机关依法对治安保卫重点单位的确认程序和要求。

  三、解读方案

  (一)文件的解读部门:广州市公安局。

  解读途径有:

  1. 信件方式:广州市越秀区黄华路54号广州市公安局内部安全保卫支队(邮编:510050)

  2. 电子邮件方式:nbzd540@163.com

  3. 联系电话和传真方式:020-83129267、83129269

  (二)文件的施行日期:自印发之日起施行。

扫一扫在手机打开当前页
-
关注 · 广州政府网