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2020-03-22 09:29:58
来源： 黄埔区 
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广州科学城
建设具有国际影响力的“中国智造中心”，这个重要的战略布点就落子在广州科学城！到2023年，广州科学城要实现五个方面大变化，R&D占GDP比重提高到6%以上，建设工业总产值“万亿”强区，培育形成100家具有行业领先优势的单打冠军……
近日，广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位，全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。
发展目标
2023年要实现五个方面大变化
广州科学城是广州高新区的主体园区，也是粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分。在疫情防控阻击战中，广州科学城以其雄厚的“科技战疫”力量而备受瞩目。广州科学城有159家中小型科技企业成为科技攻关主力军，4家企业入选省诊断检测机构（占全省4/5）,3个项目入选国家快速检测产品优先支持项目（占全国1/3）。
《行动方案》提出：广州科学城总体定位是建设具有国际影响力的“中国智造中心”，到2023年要实现五个方面大变化，完成21项重点任务，招招硬核，干货满满。五个方面大变化包括：发展空间实现大优化，科技创新实现大突破，产业集群实现大提升，中小企业实现大发展，对外开放形成大格局。
未来几年，广州科学城将开展空间扩容提质，规划面积扩大至145平方公里，打造活力迸发的科技创新核，建设协同发展的创新产业区、创新服务区和创新拓展区，构建产研融合的科技创新集聚轴和先进制造业提升轴，形成“一核三区两轴”区域创新发展新格局。
科技创新
R&D占GDP比重提高到6%以上
《行动方案》核心围绕“科技创新”做文章，提出将广州科学城打造成粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎。不仅有明确方向，还设定有详细指标数据：到2023年，力争建设1个以上大科学装置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台，R&D占GDP比重提高到6%以上，主要创新指标位居国家级高新区前列。
为达成上述目标，《行动方案》聚焦科技基础设施、一流科研机构、产业技术平台三方面来“下任务”。
首先，布局重大科技基础设施，支持建设综合性国家科学中心重要承载区，聚焦生命科学、信息科学等重点领域，推进布局国家大科学装置、重要科研机构和前沿科学交叉研究平台；支持建设人类细胞谱系大科学装置、太赫兹国家科学中心等重大科技设施，对标国家实验室加快广州再生医学与健康广东省实验室建设，支持诺贝尔奖科学家领衔建设一批国际化实验室；发挥科技创新资源集聚优势，率先推进生物安全产业体系建设，打造国家生物安全治理试验区。
其次，集聚国际一流科研机构，与中国科学院空天信息研究院、国家纳米科学中心等大院强所共建粤港澳大湾区高水平研究院集群；创新模式建设广东省新一代通信与网络创新研究院、广东华南新药创制中心等新型研发机构。
最后，建设高水平产业技术研发和转化平台，联合高等院校建设清华大学珠三角研究院、浙江大学华南工业技术研究院、中新国际联合研究院、粤港澳大湾区协同创新研究院等重大科技成果转化平台。
产业创新
打造工业总产值“万亿”强区，建设世界顶尖生物医药产业基地
一流的智造中心要有一流的产业集群，才能在国际产业链中奠定全球地位。《行动方案》明确指出，广州科学城要打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界级新兴产业集群，建设工业总产值“万亿”强区，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到70%以上。
不久前，在广州科学城，全球最大机器人企业日本发那科公司华南地区总部基地开业。沿广州科学城瑞祥路，发那科、广州数控、瑞松科技、弘亚机械、明珞装备等10多家机器人企业林立，一条熠熠生辉的高端智能装备产业带呼之欲出。
打造工业总产值“万亿”强区，产业创新是基础。《行动方案》提出，要在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群，创建国家级工业互联网创新中心，培育一批“中国智造”标杆企业，建设世界顶尖生物医药产业基地。
顺应全球经济数字化、智能化发展趋势，《行动方案》提出，因企制宜推进“机器换人”，打造一批“无人工厂”“无人车间”示范项目。创建国家级工业互联网创新中心，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，打造一批工业化与信息化深度融合示范工厂。
此外，广州科学城还将布局实施产业路径创新工程，对传统工业企业新一轮技术改造，完善氢能、智能汽车、健康食品等产业布局，促进石化、汽车、食品饮料等产业优化升级，重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链条。
制度创新
赋予战略科学家、产业顶尖人才“6项权力”
“实施团队带头人全权负责制，赋予战略科学家、产业顶尖人才用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权”，为激发人才创新创造活力，《行动方案》大力推进制度创新，提出打造与国际规则衔接的营商环境最佳实验地。
具体而言，《行动方案》要求加快创建国家级营商环境改革创新实验区，深入开展知识产权运用和保护综合改革试验，主动融入粤港澳大湾区发展战略，加强与港澳规则对接，创建国家自然资源管理综合改革试点，鼓励土地复合利用、空间垂直兼容，构建激发创新、富有活力的创新创业热土。
比如，在知识产权保护方面，提出开展知识产权证券化试点，完善知识产权质押融资扶持及市场化风险补偿机制，支持在广州科学城开展港澳知识产权质押融资试点，推动建设中国（广州）国际知识产权运营中心。
再如，在营商环境改革方面，落实放宽民营企业市场准入政策措施，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒；开展企业开办全程网上办改革试点，创新“区块链+AI”商事服务；深化“放管服”改革，力争“审批不出区”。
又如，在港澳合作方面，在资金跨境流动、税收制度创新、人才通关自由、港澳居民投资便利、三地跨境数据融合、公共服务供给等方面开展制度创新。
通过上述制度创新举措，到2023年，广州科学城要实现行动期内市场主体数量实现翻番，新增一批独角兽企业，培育形成100家具有行业领先优势的单打冠军，产生1—2家对全球产业格局具有重要影响的企业；形成一批走在全国前列的民营及中小企业品牌，打造“中小企业能办大事”先行示范区。
开放创新