广州市人民政府研究室2019年法治政府建设情况　　2019年，我室在市委、市政府领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省、市相关要求部署，持续推进各项工作。　　一、强化法治引领，完善体制机制　　一是加强组织领导。室党组高度重视，把依法行政工作与业务工作部署有机结合，根据工作需要，定期召开会议，认真学习贯彻省委、市委188宝金博,188宝金博官网法治政府建设的决策部署，及时研究解决推进依法行政工作中发现的问题。二是将依法行政贯穿全年工作。坚持重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持领导班子集体决策，严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，确保决策科学化、民主化、法治化。将依法行政工作纳入党组会议、室务会议事，各项工作依法有序开展。三是树立选人用人标准。把依法行政成效作为衡量领导班子和干部工作实绩重要内容，将法律知识掌握程度、学法用法表现、依法行政能力作为年度考核、任免、评先、晋升的重要依据，综合考虑评价，引导干部重视学法用法。四是加大信息公开力度。对领导班子成员调整分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、预算决算、工作动态等方面通过室网站进行全方位公布，并及时全面发布有关规范性文件，进一步推进信息的公开透明。　　二、结合业务特点，突出法治要求　　通过坚持依法行政各项规定，搞好法治宣传教育，有效促进我室工作开展，成果转化集中体现在日常业务工作中。一是决策咨询工作有新进展。我室创新工作方式，改进和完善决策机制，通过推荐、联系专家参与《广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准方案》《188宝金博,188宝金博官网加快服务贸易和服务外包发展的实施意见》等重大行政决策专家论证会6场，推动市政府决策科学化。完成市政府决策咨询专家换届工作，聘任第四届市政府决策专家120名，广泛征集、吸纳高层次专家入库，新增“粤港澳大湾区区域合作与发展决策咨询组”，为我市重点工作提供专业的咨询意见和建议。二是法治思维贯穿业务工作。今年以来我室起草核改市主要领导各类稿件超900份，在起草市委全会会议文件、市政府主要领导在各类会议上的讲话、致辞、汇报、谈参等各类文稿的过程中，始终坚持加快建设法治政府的目标导向，始终贯彻“法”字当头的写作原则，始终体现依法治市、法治广州的工作思想，集中体现室人员法律意识、法律素质的提高及法律知识的重点理解和消化转换能力。三是为依法深化各项改革出谋划策。我室紧紧围绕经济社会发展中的重点、难点和热点问题，牢牢把握形势发展变化和决策需求，着力发挥智囊作用，开展粤港澳大湾区建设中发挥广州大湾区核心引擎作用、深化广深战略合作，推进文化产业发展和国际学校建设，工业互联网建设发展、风投创投中心建设等10余项专项调研。通过增强调研的针对性和实效性，拓展广度、强化深度，形成的研究报告作为提升决策服务能力的重要环节，部分政策建议被及时采纳，转化为市委、市政府决策。四是严格按照程序制定规范性文件。由我室牵头组织开展的市政府行政规范性文件《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》（列入2019年市政府重大行政决策目录）已经过多次调研、反复征求意见、部门协调，完成专题讨论、专家论证、社会公示等工作，进入最后的工作步骤。　　三、加强普法学法，强化能力建设　　重视法治素养和法治能力的提高，多渠道、多维度、全方位地培养提高干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力。一是切实加大党内法规宣传力度。通过党组中心组学习会、班子成员带头上党课、党课交流等形式，对党章党纪党规进行宣讲和解读，教育引导广大党员做自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是进一步健全完善普法责任制度。适时修改《室法治宣传教育工作制度》和《室领导干部学法用法工作制度》认真贯彻落实市委、市政府188宝金博,188宝金博官网普法工作的要求，制定普法责任清单，将普法责任分解到具体实施处室，督促各处室强化普法主体意识，积极履行责任。三是开展多层次的法律法规学习。把抓好支部“三会一课”制度落实，做好党内法规的学习，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项内容，做好对照检视整改。分处以上和处以下两个层次，督促全体干部按规定完成年度宪法专题学法考试。　　四、存在问题和下一步工作　　我室在法治政府建设工作中取得了一定成效，但还存在一些不足：主要是普法工作有待进一步完善，创新工作思路、方法研究不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。计划下一步请市政府决策专家上门授课辅导，抓好关键宣传点，做好宣传教育。