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政策解读内容如下：

按照《广州市人民政府办公厅188宝金博,188宝金博官网印发广州市政策文件解读工作实施办法的通知》（穗府办函〔2017〕313号）的有关要求，现就《广州市城市更新项目监督管理实施细则》（穗更新规字〔2017〕1号，以下简称《实施细则》）相关内容解读如下：

一、制定《实施细则》的必要性和依据

城市更新项目批后监管是促项目落地的重要途径，城市更新批后实施监管工作面临许多新的问题，需要进一步探索新的监督管理模式，进一步加强工作协调力度。根据《广东省人民政府188宝金博,188宝金博官网提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）第十九条和《广州市人民政府188宝金博,188宝金博官网提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穂府规〔2017〕6号）第三十六条有关规定，建立健全城市更新项目监督管理工作机制，明确监管内容和责任义务，规范和完善城市更新项目的批后管理制度，有利于紧密跟进已批项目，掌握项目进展情况，了解项目存在的问题，推动已批项目的顺利实施，从而推动建立规范有序的城市更新长效机制。

二、《实施细则》主要亮点

《实施细则》主要包含城市更新项目监督管理的适用范围、监管内容、监管方式、监管机制、保障措施等内容，其政策制定的主要亮点在于：

一是根据不同类型的城市更新项目（旧村改造、旧厂改造、旧城改造以及产业特色小镇等），具体明确其监管内容，逐一对应，针对性开展监督管理。

二是根据市城市更新工作领导小组各成员单位职责以及市、区城市更新机构职责分工，明确包括部门联动、协议监管、现场巡查、书面信函等在内的监管方式，构建多形式、多渠道、监管信息互联互通的监管机制和齐抓共管的监督管理格局。

三是应省、市相关政策文件要求，在第十三条明确了“协议监管”的具体要求，即城市更新项目改造实施方案批准（旧村全面改造方案生效）后3个月内，区城市更新机构应与项目改造实施主体签订监管协议，明确具体监管措施及项目改造实施主体的责任义务，并加强巡查监管，确保协议落实到位。由政府作为改造实施主体（含收储）的除外。

三、《实施细则》主要内容构成

《实施细则》共七章二十五条，对城市更新项目监督管理的适用范围、监管内容、监管方式、监管机制、职责和义务、保障措施等各个环节进行了明确规定。具体如下：

（一）第一章总则（第一至七条）本章是实施细则的总括性规定。第一至七条分别规定了本细则制定的依据与目的、适用范围、管理原则、责任主体、市区职责和实施主体义务。其中明确了市城市更新部门负责统筹本市城市更新项目的监督管理。

（二）第二章监管内容（第八至十一条）根据《广东省人民政府188宝金博,188宝金博官网提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）和《广州市人民政府188宝金博,188宝金博官网提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穂府规〔2017〕6号），明确了城市更新项目监管内容，包括旧村改造类、旧厂改造类、旧城改造类以及产业特色小镇类。

（三）第三章监管方式（第十二至十五条）本章是对城市更新项目监管方式的规定。根据各部门联动层面、协议监管方式、书面信函监管方式、现场巡查监管方式的不同，规定了在不同层面上城市更新项目的监管形式。

（四）第四章监管机制（第十六至十九条）本章规定了监督管理的四种机制，并根据联系报告、情况反馈、协调交流、定期通报等不同形式进行了明确规定。

（五）第五章职责和义务（第二十至二十一条）本章对城市更新项目改造实施主体执行改造方案的义务、建立诚信档案等进行了规范。明确城市更新项目改造实施主体的职责及义务，实现项目日常管理的规范化与常态化。

（六）第六章保障措施（第二十二、二十三条）本章规定城市更新部门相应采取的保障措施。

（七）第七章其他规定（第二十四、二十五条）本章规定本细则的生效时间。