广州口岸船舶边检查验“零待时”广州跨境贸易典型案例：广州口岸船舶边检查验“零待时”　　广州依托国际贸易“单一窗口”平台和国家移民管理局政务服务平台，对出入境（港）船舶实行24小时随报随检，简化修造船厂、石化电厂等特定类型码头监管措施，全面推行国际航行船舶网上申报边检手续，提高了口岸通关效率，降低了企业经营成本，助推地方经济发展和营商环境改善。　　主要做法　　（一）全面推行网上申报边检手续。　　广州边检总站全面推行国际船舶航行网上申报边检手续，通过优化内部流程，整合报检系统、视频监控、船舶外勤监护等系统功能，利用信息手段完成查验环节，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。　　（二）出入境（港）船舶24小时随报随检。　　边检机关在下属各口岸实行出入境（港）船舶24小时随报随检，通过对辖区代理公司和码头公司进行诚信等级和安全等级评定，开展三方共管，实现对出入境船舶的风险评估和差异化管理，经边检机关预检无异常的船舶到港后即可上下人员和装卸货物。　　（三）简化特定类型码头监管措施。　　对于在口岸修造船厂停泊维修的船舶，登轮作业人员免办登轮证，搭靠船舶免办船舶搭靠证。对于停靠封闭性好、企业自管严的石化电厂等企业专用码头船舶，边检机关依托视频监控系统进行监管，便利船舶及时开展作业。　　实践效果　　（一）大幅提升了口岸通关效率。　　当前广州边检总站下属各口岸入出境（港）船舶边检无纸化申报率达100%，平均到港作业“零待时”率达到99.6%，船舶候检时间平均节省了约1.5小时。　　（二）切实降低了企业成本。　　船舶维修工期平均缩短了13天，为船舶维修相关企业每天减少了25名人员投入，船舶作业更加便利，年均节约费用近百万元。　　（三）有效提高了通关便利化程度。　　随着港口边检管理改革的逐步深入，珠江口锚地候泊船舶由2次申报查验变为1次。石化电厂等特定类型码头则依托“边检主导、企业协管、船方自管”的监管模式，进一步简化了船舶在港期间的管理流程。　　下一步工作思路　　一是针对南沙口岸班轮较多、船舶快进快出的特点，依托国家移民管理局研发的港口边检综合信息管理系统，进一步加强船舶动态风险评估结果应用，对高风险船舶加强监管的同时，不断便利中低风险船舶的查验监管，进一步提升口岸船舶尤其是班轮的通关效率。　　二是加强国际贸易“单一窗口”平台应用，探索提升预检反馈和联网核放功能应用范围，在服务好国际航行船舶基础上，向往来港澳小型船舶、邮轮、游艇帆船等船舶类型延伸，提升口岸通关效率。同时依托该平台落实好口岸船舶联合登临检查机制，切实降低企业成本，节省船舶候检时间。　　三是加强与船方及其代理公司业务衔接和指导，提升船舶和船员基础信息录入精准度，确保边检预检和风险评估质量，提高入出境（港）船舶到港作业“零待时”率。　　广州市商务局　　2020年9月19日