主持人： “以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看这一期的《作风建设在路上》，我是何芸。今天现场同样有观众席、记者席、现场观众、热线电话、网络直播，当然还有少不了的廉洁广州建设人民观察员，大家欢迎！了推动全国从严治党向基层延伸，2016年，广州市纪委组织部分市属区区长上线，对本区党政机关作风建设情况进行监督检查。今天要上线的是哪个区呢？我们先通过短片来了解一下。（短片播放） 发布于：2016年3月29日 14:55

主持人： 接下来掌声有请白云区区长苏小澎，有请苏区长！ 发布于：2016年3月29日 14:56

苏小澎： 主持好！大家好！ 发布于：2016年3月29日 14:57

主持人： 不知道为什么一看到苏区长，我第一时间想到的是海珠区，因为大家知道您在那工作了很多年，您到白云，可以说从珠水到山，半年时间里，白云给您什么样的感受 发布于：2016年3月29日 14:57

苏小澎： 首先感谢广州市纪委，感谢广州电视台给我们这样一个平台让我们接受监督，感受正能量，到白云半年时间，我干感受最深的是白云这个地方人杰地灵，充满生机和活力，而且发展活力非常巨大，白云有三大优势，它的中心城区里面这三大优势将会支撑起白云未来的发展。第一，它是广州的空港经济门户区，同时是广州市打造国家交通枢纽重要的结点。第二是土地资源的优势，白云区在产业用地的战略储备方面非常充裕，有了土地就有了未来。第三是生态优势，白云区、帽峰山、流溪河、南湖这些美丽的山水田园给了白云一个宜居宜业发展非常好的生态势，我对它的发展充满信心和希望。 发布于：2016年3月29日 14:58

主持人： 我感觉您很看好白云，难道白云区没有什么事让您操心的吗？ 发布于：2016年3月29日 14:58

苏小澎： 也有，压力还蛮大，毕竟白云区是广州中心城区最大的一个区，796平方公里，外来人口居全市最多，它是最大的城乡结合部，因为这些因素，加上过去的基础设施比较薄弱，现在的社会治安、环境保护、河涌治理、安全生产、教育、医疗等等方面压力还是非常大的，任重而道远，所以白云区怎么发挥自己的优势，扬长避短，在未来的发展中实现新的质量和速度一起发展，这对白云区全体干部执政能力和作风建设是一个非常大的考验。 发布于：2016年3月29日 14:58

主持人： 的确白云有自己独特的区域特点，拿城中村来说，白云区的数量也是很多的，随着旧城改造的推进，白云区的小区也在不断增多，由村民变成居民的现象也为白云带来了一些问题和思考，有市民向我们反映，他们竟然是有家难回，到底是怎么回事，一起来看看记者的采访。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 14:59

主持人： 在指定的银行开银行卡才能成为小区出入的钥匙，这是头一回听，这种捆绑消费让大家觉得不情不愿的，您觉得这种情况合理吗？ 发布于：2016年3月29日 15:14

苏小澎： 这个问题请京溪街道的代表回答一下。 发布于：2016年3月29日 15:14

云景社区代表： 我是京溪街道办事处的，应该说云景社区在我们街道是一个非常成熟的社区，这个小区有3821户，这里面是中国建设银行和我们所在的物业管理公司在推进这个事情，它是在这个社区当中的其中一个小区，做了一个试点，叫云峰社区的小区，做了一个试点，这个小区总共380户，从去年底试点以来已经有200多户安装了电子门禁，在我看来这个电子门禁有四大好处：第一，它是一卡通，从小区的大门到所在楼宇，包括所有的活动场所都可以用一卡通。 发布于：2016年3月29日 15:15

云景社区代表： 第二个好处，我们还有一个自主收费的功能，比如停车，一进去，如果是月保一嘀卡就可以了，如果是临保，嘀卡可以自动进行消费。第三个我感觉到这个一卡通对物管有好处的，因为这个社区本身已经是90年代的楼盘了，原来电子门禁基本上都坏的差不多了，这对社会治安、物业管理有一定影响，如果通过一卡通进行提升会更安全、更智能、更方便。 发布于：2016年3月29日 15:15

主持人： 毕竟它是一张银行卡，很多业主非常谨慎，觉得物管和银行之间会不会有些捆绑、交易，毕竟看到广告遍布在整个小区里面，而且是自己的家门应该自己作主，业主觉得你不情我不愿的情况下，我为什么要听命于你，您觉得业主这个担忧是多余的吗？ 发布于：2016年3月29日 15:15

云景社区代表： 不多余，问题就在这里，对业主来说，毕竟是通过银行来联系的，觉得没必要，我觉得这本身是信息方面的不对称，银行推广它的业务的时候宣传不够，解释工作做的不够，因为我真正了解到，它是上个星期一中国银行找到我们，我才知道它们去年已经搞了这个试点，本来是一个好事，我觉得要把它办好，要办好前面的工作就要做足，毕竟安装门禁或者什么也好，都是小区居民说了算，他觉得不放心，大家不愿意。 发布于：2016年3月29日 15:16

主持人： 您觉得这件事情错不在物管，应该错在银行，是这个意思吗？ 发布于：2016年3月29日 15:16

云景社区代表： 都有吧，这项工作有点仓促。 发布于：2016年3月29日 15:16

主持人： 您是什么时候知道这件事情的？ 发布于：2016年3月29日 15:17

云景社区代表： 上个星期一建行来找我，我才了解，之前我听说过，因为我觉得这个社区是比较放心的，因为它有一个物业管理公司，有11年了，这个业委会也是很用心为居民做实事的。 发布于：2016年3月29日 15:17

主持人： 您对这个小区依然很放心吗？不觉得他有点喧宾夺主了吗？ 发布于：2016年3月29日 15:17

云景社区代表： 我们接下来要共同做工作了，业委会、物管和银行一起把宣传工作做好以后才推进把这个好事做好。 发布于：2016年3月29日 15:17

主持人： 刚才我们在短片中采访了张先生，也是业委会的负责人，当时的情况都是他反映出来的，您也可以在画面上看到对记者的不理不睬，很尴尬，您接下来会怎么去协调？ 发布于：2016年3月29日 15:18

云景社区代表： 接下来我们会找银行、业主委员会以及物管、居委会一起来共同研究解决好这个事情，我觉得最后问题还是能解决的，实际上它捆绑也好，不捆绑也好，如果它可以用“一国两制”的办法，同样一张卡，同样一道门可以用两种卡，有一种愿意的可以跟银行捆绑，不愿意的就用普通的IP卡就可以解决了。现在科技那么发达，我觉得这个问题技术上可以解决的。 发布于：2016年3月29日 15:18

主持人： 我想听一下苏区您怎么看这个事情，您觉得这个方法可以解决问题吗？ 发布于：2016年3月29日 15:19

苏小澎： 他说的大部分办法还是有效的，因为类似处理这种居民小区里面居民、物管、业主委员会里面的矛盾，这个问题我认为不是大问题，因为还有比这个更激烈、更难协调的，这个问题看了短片，看了他们的对话，我认为关键就是沟通不够，作为物管，首先在推行一个新政的时候，哪怕出发点再好，沟通要排在前面，又不是没有业主委员会，物管要推行一个新政，出发点你认为是为了便民，为了加强管理，为了安全，有很多好的想法，但最后在实行的时候有矛盾，群众不买账，不是每个人不买账，只是部分人不认可，在这种情况下，其实在小区里面业主委员会、居委会，特别是所在地的街道 发布于：2016年3月29日 15:19

苏小澎： 如果遇到这类苗头的问题，早知道、早介入，不然的话这些小事也会进化成一个比较大的问题，如果他们不理解了，把这些问题升级了，后来的处理更加不方便。我认为这个问题还是由街道出面，几方坐下来，认认真真，特别是物管认认真真听听小区群众的意见，找到一个可行的办法，不能用这种自己认为怎么样就来推行的比较强硬的特点，所以我认为这个问题还是街道要牵头，过去不知道，现在知道了，类似解决这些问题的矛盾，我认为很多街道的领导都非常有经验，我相信他们可以处理好，争取这件事情尽早解决，给小区的群众一个比较满意的答复。 发布于：2016年3月29日 15:19

主持人： 请问您一个问题，也是让自己和居民很疑惑的，物业公司有一张消费类的卡来作为门禁卡，您觉得这种做法是合理合法吗？ 发布于：2016年3月29日 15:20

云景社区代表： 消费卡里面可以有钱，可以一分钱都没有，是自愿的，没有强行，可能信息对成有点突入。 发布于：2016年3月29日 15:20

主持人： 据我们了解银行卡都要扣除管理费，无形中增加了业主的负担，或者是卡丢掉了，被人捡到了进行非法勾搭，这种情况怎么办？ 发布于：2016年3月29日 15:21

云景社区代表： 首先它是借记卡，另外它有一种报失的功能，如果丢失了马上报失，起到安全的作用。 发布于：2016年3月29日 15:21

主持人： 补办起来也很麻烦，像银行卡补办流程一样那么复杂，而不是像小区业主一样在小区里面就可以搞定，您觉得这样也没有什么不妥吗？ 发布于：2016年3月29日 15:21

云景社区代表： 他们的承诺是很方便，这也是居民群众有点疑惑的问题，接下来我们会沟通好，解决好这个问题，我们马上回去协调做好这件事情。 发布于：2016年3月29日 15:22

主持人： 我们今天采访的这个案例是很典型的案例，因为在不少小区都存在业主维权难的问题，甚至用广州话说我请物管公司来管，但他们往往喧宾夺主，请问苏区长，业主如何找到一个最有效的途径，或者找哪个部门去投诉类似的事情是最快、最便捷的？ 发布于：2016年3月29日 15:22

苏小澎： 我认为类似的问题首先小区的业主委员会要发挥作用，进行协调，如果有违法或者违规的事情发生，在征求物管的同时，有一些商业行为介入了，小区的群众、居民不答应，问题是存在的，我认为还是有行业主管部门的，譬如原来的房屋管理部门，他们是依法审批业主委员会的，像这种情况还没有那么激化，通过调解和街道的介入，我相信就可以处理好。 发布于：2016年3月29日 15:24

主持人： 类似业主维权的问题，业主对物业共了的监管，日后白云区会不会有一个量上的调查或者排查工作？ 发布于：2016年3月29日 15:24

苏小澎： 我们正在做，从我们的工作来看，小区业主这块，以前我们小时候没有小区，没有小区就没有业主委员会，也没有物管，现在这些年社会进步了，建了很多小区，大家的维权意识、安全意识增强了，应运而生了物管、业主委员会，我们在这块的信访数量不低，虽然是小事，但是影响很大，大的楼盘几户、几万户都有，如果物管跟小区居民关系没有搞好，会给小区的出行造成不便，这些东西出现这么多，虽然现在有制度，也有行业主管部门，通过街道来协助监管，下一步我认为通过这些问题的产生，我们也全面进行摸查，主要存在的问题在哪里，比如过去新老物管的交接，业委会的依法成立，有很多争议，也有很多困难，给我们小区的群众对物管一接不上，他就不去交电费，不去交水费，带来的后果就是停水停电，一个小区几十层的、十几层的都有，一旦停水停电造成的影响是很大的，这是群众身边发生的一些事情，我们认为作为政府，特别是主管部门和镇街这一级一定要把一切的矛盾在苗头的时候就进行化解，同时建立一个长效机制。 发布于：2016年3月29日 15:24

主持人： 店大欺客让业主觉得很艰难，自己很弱小，类似于教育配套和公共设施的配套问题更是无从解决，一起来看看这个小区业主的烦恼。(视频播放) 发布于：2016年3月29日 15:25

主持人： 现在是没到6月份，但是对于已经等了10年的管伯来说真的怕等不到在自己有生之年看不到这个幼儿园开放了。苏区长，您觉得这个幼儿园能在6月份顺利移交吗？ 发布于：2016年3月29日 15:31

苏小澎： 请区教育局的代表回答。 发布于：2016年3月29日 15:32

白云区教育局代表： 主持人好定大家好！我是白云区教育局的，刚才短片中反映的问题，据我们了解基本属实，确实这间幼儿园建了十多年一直没有完成移交手续，从刚才的短片当中我们可以很强烈地感觉到有三个问题反映出来：第一，当地的居民对在家门口享受教育的良好愿望很急迫。第二，作为教育行政部门在这方面的工作方式方法还是有待改进和加强的。第三，同时反映出小区配套学校在建设过程中的复杂性。长期以来，小区配套学校的建设都是由开发商进行待建的，政府在土地出让金进行优惠、减免，开发商将小区配套学校建好以后，完成所有移交授予之后移交给教育行政部门，由教育行政部门进行开办， 发布于：2016年3月29日15:32

白云区教育局代表： 这间幼儿园是因为建筑面积和占地面积跟设计和规划有非常大的出入，导致移交手续没有通过，对小区配套的应建、已建未移交这类问题已经引起了市政府的高度重视，今年1月18日广州市《政府令第138号广州市居住区配套小区公共服务设施管理暂行规定》拟定出台，这方面对小区配套设施已经明确了处理的原则，广州市教育局对小区配套这类问题高度重视，2015年11月广州市教育局印发了《广州市解决小区配套幼儿园未建设、未移交历史遗留问题实施方案》，该方案中明确了像这类小区配套幼儿园未移交的处置办法和工作指引流程，接下来我们将会同相关部门按照这两个文件的要求和指引，会同我们区的相关部门做好对发展商的联系和跟进，争取尽快办理移交手续。对我们以后的工作作风坚持以解决问题为核心，加强作风建设，真正倾听老百姓的呼声，为老百姓办实事。 发布于：2016年3月29日 15:33

主持人： 我想补充一句，您的意思是在过去有些问题是无规可依或者无法可依，是因为现在有了法律依据，就可以按照处理了，是吗？ 发布于：2016年3月29日 15:34

白云区教育局代表： 是的。 发布于：2016年3月29日 15:34

主持人： 目前看来了有了相关的规定以后，相关状况应该有所改变。类似这样的情况，我个人在我的栏目上报道了不少，这块我替教育局喊冤，因此他们已经无计可施，苏区长，您认为可以怎么样加快进度，让居民们如愿以偿？ 发布于：2016年3月29日 15:35

苏小澎： 小区配套学校的问题，证明过去在制度和监管方面有缺失，有制度，可能没监管缺失，类似这样的情况，在白云区还不止这一家学校，可能有一批，怎么办？说起来它是一个历史问题，但如果每届政府和有责任的领导都说是历史问题，这些问题永远解决不了，所以我们现在对待这些问题一定要用效果来说话，因为白云区现在对学前教育和义务教育的缺失非常大，白云区外来人口有几百万，按照我们五大发展理念，要实现共享理念，让188宝金博,188宝金博官网的，本地的或者是来广州务工的人员的子女都要得到均衡优质的教育保障，学校和幼儿园都是一个载体，没有是不行的，针对这些问题以及针对历史存在的问题，比如建好没有移交的，类似短片中的幼儿园，存在瑕疵，面积小了，还有一些是根本都没有建。 发布于：2016年3月29日 15:35

主持人： 按照新规定，现在这些都可以解决吗？ 发布于：2016年3月29日 15:35

苏小澎： 我们分几头着手，第一是区里面能牵头做的事，我们最近由副区长牵头来解决，一校一园一案，承诺的时间时候，不行的话我们再上报，对这些人的权力进行制约。第二，刚才说了这些学校，我认为这个学校争议来争议去，它建好了，因为有些瑕疵没有移交，我们站高一点，看远一点，除了消防方面必须要过关，质量要过关，至于差点面积，我们有很多灵活措施，不行的话补点差价，教育局补学校，这个学校就可以尽量移交，尽量办理，我建议教育局和国土规划局以及相关的住建所、消防，一定要争取把这个学校今年完成移交，明年一定要开放。还有一个好消息，去年我们通过努力，有一批小区配套学校去年就已经移交，移交了6所小学，8所幼儿园，我们今年保证全部把它办起来。 发布于：2016年3月29日 15:36

主持人： 既然区长在这里说了一诺千金，我们静心等待明年开园的时刻。 发布于：2016年3月29日 15:36

主持人： 接下来我们把时间交给廉洁广州建设人民观察员陈舒陈观察员。 发布于：2016年3月29日 15:36

陈观察员： 我们电视台选的这两个案例非常好，很有代表性，很典型，首先我想讲一个法律上的问题，按照《消费法》的规定捆绑销售肯定是非法的，不可以用任何的方式和方法来强制消费者接受你的消费模式，这点我想一定要清楚。政府工作人员起码在这个大的原则上不可以有误解。第二，很重要的一个问题，正如主持人所讲，这个物业管理公司颠倒了主体关系，按照《物权法》的规定，业主对于物业的管理是委托给物业管理公司进行管理，简单来说，就是我们常讲的老百姓是主人，公务员、政府是公仆，业主是主人，物业管理公司是受委托管理的，这很正常。我记得一个戏里面有一个词是“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，唱词讲的“作主”是指要主持公道，不是什么事替别人拿主意，这个物业公司只是一个商业单位，是一个公司，它也养成这个习惯，愿意替别人作主，所以我很赞成刚才街道代表讲的好事要做好，大家把门禁搞好、环境搞好、安全搞好，是一个好事，但是一定要注意法定的程序，各自的位置要摆正，这样子才能够把好事做好，否则的话你强行替别人作主却反而出问题。 发布于：2016年3月29日 15:37

陈观察员： 我们刚才讲的幼儿园移交问题，这类案例我已经见过不知多少个了，据我所知，市里面188宝金博,188宝金博官网这类的公建配套的移交问题、管理问题很早就有文件，只是反复重申而已，我觉得很重要的一条责任是在市里，过去区没有权，这点我也很清楚，我想讲一个感叹，管伯老十年长达十年来管这个事，闹不好他还成为一个维稳对象，但是我们这些有责任的政府部门就要一直等到最后上面有红头文件下来来管了，我们才说这个事好像可以做，所以我就想起李克强总理这几年一直在讲的，不作为、懒作为、怠政就是腐败的一方面，我希望今后这一类的事情不要像叫管伯这样的老人家长十年追踪这件事情。教育局的同志说，问建设部的同志的电话都找不出来，他要记者去问管伯，请问管伯是什么角色？这是我们要思考的。谢谢！ 发布于：2016年3月29日 15:38

主持人： 心怀老百姓的安危，急他们所急，我相信一些行事作风会有所改变。我们希望通过这个案例的折射，能让白云区对这类的问题进行排查，让188宝金博,188宝金博官网的问题得到解决。 关注完这个话题之后，我们来关注另外一个话题，刚才我们说小区是我们居住的地方，小区安宁了，居民才幸福。道路也是如此，如果道路通行感觉到不安全了，也是挺麻烦的。一起来看看记者的采访。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 15:38

主持人： 两个工作人员的态度和鲜明，一个是很认真负责，到现场不停地给记者打电话询问，但有另外一个甚至有点质问，请您评价一下工作人员处理案件的态度？ 发布于：2016年3月29日 15:44

苏小澎： 首先对待群众的态度就有问题，先不说路灯亮不亮，路灯这么久不亮，当然路灯的建设有很多部门，有市政道路的、公路的、镇村道路的、还有小区、企业道路的，不管是谁铺设的路，谁装的灯，最后谁来管，但你让它先亮起来，你不亮，老百姓出行一个是交通安全问题，一个是不方便，这都是群众身边最关注的问题，人家打电话来，态度这么恶劣，说的很不耐烦，这是作风有问题。我听了都坐不住，这个地方应该是在棠景街。 发布于：2016年3月29日 15:44

主持人： 片子里面因为钱不到位，可以等下去，我们可以理解，但是一等就等了四年，还要等多久才能亮灯呢？ 发布于：2016年3月29日 15:45

棠景街办事处代表： 这条路是市政规划的路，但一直在城中村的村里面，原来这些路灯都在街上面，但因为物流和专业市场，路扩大了，变成了中间了，造成交通设施不太完善，有时候村里面修修，有时候市政修修，造成了现在这种情况。我们街道办事处从去年开始，因为这几年投诉比较多，去年在街道固定资产投资的项目里面，我们申请了这条路的改造，已经经过了市的招投标，现在做前期的工程，比如井的升高都已经开始在做，今年上半年5月份或者6月份之前就会完工。路灯因为是市政路，因为没有移交，相对来说管理不那么到位一点，我们今年也在城中村的整治当中申请了项目，我们街总共申请了300多套路灯项目，这条路是其中之一，我想经过这个整治以后会有很好的改善。当然我们也希望在下一步的工作中，因为它毕竟是市政路，希望它能够按市政的管理移交给相关的部门进行管理，可能会有一个长效机制，要不然在村里面，村里面管一管也不到位和也不系统，这是我们要做的。 发布于：2016年3月29日 15:45

棠景街办事处代表： 对于工作人员的态度，我在这里先表示抱歉，回去以后对工作人员的作风建设方面要加强，对于工作人员的管理和教育，不仅仅是对这个工作人员，对于整个街道、整个系统都要进行作风建设的教育，跟刚才采访的这位记者也好、居民也好，表示对不起，回去我们加强教育。 发布于：2016年3月29日 15:45

主持人： 其实有的时候等并不是问题，是等的没有盼头，因为很多居民去投诉的时候，接到的答案都是你们再等等，慢慢等，但也没有公示告诉大家进度，今天主任的这个答案如果让市民知道，会不会让这些误解减少一些呢？苏区长，您觉得在跟市民公开的过程中有没有必要进一步加强一些？ 发布于：2016年3月29日 15:46

苏小澎： 肯定有必要，而且现在白云区这块城乡结合部比较多，路灯欠债比较大，我们这两年加大了对路灯的建设，去年是3千多套，今年4个镇，18个街道，我们对内街内巷居民出行的路灯立项差不多是7200多套，镇里面是2000多套，各个街道是3000多套，这些都是列入了今年计划的，今年整个白云区新增路灯有7000多套，回过头来过去建设好的路灯又没亮，一方面我们尽可能为群众着想，另一方面过去出现的一些问题没解决，引起高度的关注，没有实际行动及时把它弄亮，路修不修，起码路灯要先亮起来，下一步镇街在便民方面一定要心中有民，心中有责，路灯不亮了，无外乎就是两条，一个是设施不到位，线没到，没电源，我们对症下药。另外一个188宝金博,188宝金博官网的不亮是经费问题，大家心里面都有一个小九九，这是市政府的，这是公路管的，因为路灯亮了，费用也很大 发布于：2016年3月29日 15:46

主持人： 会不会道路的归属权也是一个门槛呢？这条路是村道的，村里面不出，有些路拓宽了变成了市政路，会不会是因为这样引起的？ 发布于：2016年3月29日 15:46

苏小澎： 现在在白云区这类情况非常多，有些路我去了以后感觉到这条路的水平怎么这么低，后来他们告诉我们去年是按照公路的水平在建的，我们在研究还是要按照城区来提升，真正来说都有规章制度。 发布于：2016年3月29日 15:47

主持人： 有没有统到一个什么地区来归管？ 发布于：2016年3月29日 15:47

苏小澎： 政方面的路灯有一个专门的负责部门，公路的也有一个专门的部门管理，镇里面的也有一个专门的部门管理，记者选的这些案例都是以小见大，这条路不亮，那天交通大队的领导找我们，一个街道原来是一个街，现在变成三个街，这条路不长，谁来出钱，没有协商好，这条路就没有亮，我亲自来协调，我说争取下个月亮，哪条路我先不说，这条路也是这样，你们回去之后街道牵头，争取把路灯先亮起来，这样老百姓对我们提的意见才有效，我们一定要给群众一个期待，而且要换位思考，你要是住在这条路的周边，它肯定会给交通和治安造成很大的影响。 发布于：2016年3月29日 15:47

主持人： 一个小小的路灯其实已经牵涉到很多部门，可能也分成若干部门，比如市政的、高速公路的、国道的等等，对居民来说他们搞不清该找哪个部门，他们只知道灯不亮，我应该找谁，希望有一个最有效的途径来投诉，这对他们来说就是最大的喜讯。 关注完这个话题之后，我们来关注一下白云区存在的很多大大小小的河涌，有些河涌让人觉得非常头疼，因为它四季都是污水横流，而且村周边的环境也令人堪忧。我们一起来看看记者采访的情况。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 15:48

主持人： 看完这个采访之后，大家也不难明白，为什么河涌前后跨度4个月，我们去了4趟，情况依然令人堪忧，反反复复，这种情况简直就是见而不觉，您怎么看待这个问题？ 发布于：2016年3月29日 16:18

苏小澎： 先请环保局说说。 发布于：2016年3月29日 16:18

环保局代表： 主持人好！我是白云区环保局的，看到刚才那个画面我觉得我们区的环境执法工作真的还必须继续长期的保持高压状态。 发布于：2016年3月29日 16:20

主持人： 这条支涌的状况您了解吗？ 发布于：2016年3月29日 16:20

环保局代表： 刚才看到的那个画面地点我不了解，但排污情况有共性，最后那个画面看到河涌的泡沫已经减少了很多，但从2015年底发现了大量的泡沫，跟我们现在的执法工作是相对比较吻合的，从2015年以来新的《环保法》实施之后，白云区的环境执法力度是空前的，特别对直排河涌的情况做了很大的努力。 发布于：2016年3月29日 16:21

主持人： 为什么还会出现这样的情况呢？ 发布于：2016年3月29日 16:21

环保局代表： 情况有两方面，2015年我们整个执法工作来看，把非法排污的情况1100个立了案，送至法国强制执行有550宗，我们查封了200多家直排企业，对5宗涉嫌环境犯罪的移交了公安，虽然这种高压还存在这个问题，刚才主持人问的很好，我觉得首先整个环境执法工作还没有全天候、全方位覆盖到各个河涌、各个方面，这是我们必须要承认的。 发布于：2016年3月29日 16:21

主持人： 白云区一共有多少条类似这样的河涌？ 发布于：2016年3月29日 16:22

环保局代表： 大大小小有200多条河涌，从这个画面来看，肯定有一些化妆品的企业直排才产生的泡沫。一个是我们没有全天候、全方位覆盖，另外一方面一些企业的环保意识也不强，我们要马上加大执法力度，一个是媒体曝光，一个是群众投诉、一个是执法人员巡查，包括街镇的反馈，从这几方面及时掌握情况，利用新《环境法》对违法排污企业立即查封。 发布于：2016年3月29日 16:22

水务局： 大家好！我是白云区住建局的，白云区有249条大小河涌，总共790多公里长，流域面积是600平方公里。 发布于：2016年3月29日 16:24

主持人： 你们有接到过这条河涌的投诉吗？或者有亲自去过吗？ 发布于：2016年3月29日 16:24

住房和建设水务局： 我直接接到的投诉确实没有，这应该是我们工作的疏忽。白海面涌是200多条河涌里面一条相对大一点的支涌，总共干流12公里长，有4条支流，流域面积55平方公里左右，因为流域面积比较广，对于河涌的治理来说，确实有很多疏漏的地方，不光是白海面涌，包括其他的河涌，亚运前和亚运后，我们市区非常重视河涌治理的问题，包括记者采访报道的白海面涌就是市区要加大治理的一条河涌之一，治理包括三方面的内容：一是源头减污；二是管理治污；三是工程截污。工程截污在市相关的研究和市区共同研究之下，我们也制订了三年的行动计划，2014年到2016年，白海面涌投资3.3亿左右去实施包括截污直管、农村生活污水处理、清淤以及生态修复等几方面的内容，截止到现在为止工程截污的工作大概完成了40%左右，算是我们区里面实施的比较慢的一条涌，到年底我们将工程截污的所有工作全部做完。 发布于：2016年3月29日 16:24

主持人： 您是说白泡沫到年底才能不冒吗？ 发布于：2016年3月29日 16:25

住房和建设水务局： 跟我们管理治污有很密切的关系，白泡沫的情况在我这里还没有收到相应的情况，我们看到之后相当惭愧，我们会会同当地加强相应的管理，我们会尽快地将这三方面的措施全部完成，能够让白海面达到去除泡沫的效果。 发布于：2016年3月29日 16:25

主持人： 大家看到这个河涌的旁边是有一片很大的菜地的，从这个菜地里种出来的菜，你们敢吃吗？你们不担心有一条会放到自己的餐桌上吗？ 发布于：2016年3月29日 16:25

住房和建设水务局： 我们也很担心，所以也很惭愧！188宝金博,188宝金博官网的是我们也很焦急，我们做一个点上的事情，今天做完了，今天把它保洁了，隔几天另外一个点又出现了，再隔几天我们已经整治过的地方又出现了，我们对其中一个点去解决它一个问题，不是我们能够达到全区或者全市整治的效果。 发布于：2016年3月29日 16:26

主持人： 治标不治本？ 发布于：2016年3月29日 16:26

住房和建设水务局： 是的，我们确实很惭愧，对工作来说，希望我们起模范带头的相关作用，把自己的工作努力做好，号召188宝金博,188宝金博官网的部门联动一起把工作做好，再号召188宝金博,188宝金博官网的群众有相应的环保意识，有环境保护意识，这样全区的环境才能搞好。 发布于：2016年3月29日 16:26

主持人： 所以截污是最重要的吗？ 发布于：2016年3月29日 16:26

住房和建设水务局： 截污也是生态保护工作中的一项工作，但是是比较一个关键的基础。 发布于：2016年3月29日 16:27

主持人： 谢谢！其实记者在打电话的时候也有很多疑惑，因为大家看到涌边的一个牌子清清楚楚写着负责的单位在哪里，电话是多少，但打电话过去都说不归自己管，请问苏区长，到底河涌的管理职责是怎么分工的，老百姓看到类似的现象，他们也想帮一把，他们应该打电话去哪里？ 发布于：2016年3月29日 16:27

苏小澎： 看到这个短片以后，刚才主持人就问我，到白云区以后有什么操心的，最操心的就是河涌的黑臭和截污的问题，白云区很大，而且河涌很多，有200多条，700多公里，包括我们的水源地，包括流溪河和石井河，这两条河分别有几十条支涌，白海面就是流溪河其中一条比较大的支涌，所有的支涌都经过城中村，过去的基础薄弱，它的截污很成问题，截污管网很少，这几年加了一把力，有所改善，工业污水的污染，生活污水直排，农业面源污染，这些都是很致命的，报纸白云区这些年来的河涌污染比比皆是，包括省纪委也有挂牌督办和环保厅都挂牌督办的，近年来市委市政府高度重视广州水环境的治理，白云也借这个机会进行治理，这几年他们主要抓了7条广佛的跨界河涌，包括流溪河、石井河、白海面等等7条，去年到现在完成了70%几的工程量，今年可以全面完成，应该说整个白云通过过去几年的努力，水环境的治理是有进步的，但是治理中反弹，一是我们的监管、打击，包括从环保执法力量全天后检控方面我们的力度不够，虽然我们采取了一系列，特别是去年，我们叫做行政执法与司法刑事联动，这样震慑了一批人，下一步，比如我们刚才说的这个点，如果不在根源上彻底解决一些问题，今天可能关闭这个企业，加强一下保洁， 发布于：2016年3月29日 16:28

苏小澎： 下一步可能反弹得更厉害，我们现在按照市委市政府的统一部署，加大这些河涌的整治，因为它任重而道远，我们现在抓最主要的7条广佛跨界河涌，7条搞好了，带动一大片，治理的时间可能会拖，它需要若干年，十年、二十年一代一代把整个水系净化。市里面很重视白云这块，有两条主要的河涌应该到2017年有很大的改善，一个是石井河，石井河有一段时间的黑臭，治理之前可能是劣5类的，现在我们搞了一个试验段，截污33公里，现在全面铺开，今年石井河截污33公里，包括2个污水处理厂的扩建，还有一批配套设施要完工。另外就是流溪河，很多人喝流溪河的水，这条河涌更长，到今年年底要架起540多公里的管道，有2个污水处理厂要扩建，也有一批配套设施要完成，共投资接近100亿，通过在源头上对污染环境企业的打击处理，该关的关，用铁道来处理。另外就是通过基础设施的建设，污水排出来之后进行处理，这样才能从根本上实现白云区河涌的清澈，达到合格的水体，我们还是有信心的，但是我们会下很大的力气，这段时间对白海面我们一边整治，水面的保洁我们发挥镇街的积极性，你们衔接还有问题，执法部门还是要逐个街道跟他们对接好，你的保洁责任，你的举报责任，你的巡查责任，举报上来的，我们现在全部实行了环保工作的网格化建设，举报上来以后，存在排污的，环保部门和公安相关部门就要给予打击，处理好这些问题，通过全区的努力和社会的监督，经过白云、社会各界都来支持， 发布于：2016年3月29日 16:28

苏小澎： 因为环境保护，包括河涌的截污问题，单靠政府是不够的，必须要靠社会，拉动社会各方面的力量，提高大家环保的意识，比如作为一个企业要守法，你不能偷拍、直排，这是犯罪，让他们树立环保意识以后，变成自觉行为，经过多年的一起努力，白云的水环境会得到一个更大的改善。 发布于：2016年3月29日 16:28

主持人： 每次看到水资源被污染的状况，电视机前的您和我是非常是一样的，非常心疼的，若干年之后水资源可能会成为最稀缺的资源，现在这样的行为就像自杀式的发展，我说我们的喝水成问题，甚至连整个生物链上的所有生物都会受到影响，河涌整治的重要，水源保护的重要意义深远，迫于眉睫，刻不容缓。接下来我们听听廉洁广州建设人民观察员陈舒陈观察员的看法。 发布于：2016年3月29日 16:29

陈观察员： 这两个案例我很赞成苏区的答复，188宝金博,188宝金博官网路灯的问题，苏区讲要换位思考，路灯不亮经常发现，我做节目都碰到过很多次这样的案子，但问题是几年都不亮，这可能就有问题了。正如刚才苏区也说了，路灯亮不亮，看着是很简单的事情，实际上它关乎到我们的安全，甚至关乎到经济发展，刚才听街道的领导讲那带因为经济发达了，有物流等各方面的原因，把路灯都弄坏了，我以前记得公安的同志讲过晚上有一盏路灯比一个警察站在那里还有效，如果你的安全不好，你想发展房地产，我估计房价都上不去，所以我希望真正把群众的冷暖，把群众的需求放在心上，所以我很赞成苏区在这个问题上的答复。 发布于：2016年3月29日 16:29

陈观察员： 另外就环保问题，我也非常赞赏，包括苏区和涉及到的两个单位底数是很清楚的，这是我们感觉到很欣慰的，也就是我们作为政府，目前我们对环保的困境其实大家心里面都有数，政府部门对我们目前面临的问题心底是有数的，方向是明确的，苏区也讲了有很明确的措施，这让我们参加这期节目的人感觉到有奔头，有希望。在这里我也有一个建议，因为我做过市环保和其他区的环保节目，光靠政府这些人永远也盯不住不停的反弹和不停的排污，首先要上技术手段，现在有很多技术手段来监控，我听市环保局讲都有很成熟的手段。第二，我觉得真的要充分发动群众，白云区的特点是它区域面积大，外来人口多，监控的能力，光靠政府是不行的，一定要靠广大群众，所以我觉得举报平台和奖励措施要到位，千万不要把老百姓举报当做是给我找麻烦，我认为这点很重要。刚才我们在这里看到，记者都费了那么多周折，最后都没有搞清楚这个地方该向谁投诉，我想这是有问题的，我记得市政府以前就都推行过，叫做首问负责，起码找到环保，大家记下来，24小时街访，现在都不用人街访，有录音就可以了，有便利的措施，人家举报之后，有效果，还有奖励，他就有积极性来帮助做这个事情，等于有多少人帮你盯着这个事，增加了那么多的环保宣传员。谢谢！ 发布于：2016年3月29日 16:29

主持人： 再次感谢陈观察员，接下来把时间话筒交给媒体同行，看看他们有什么疑问。一期节目下来我们从侧面更深入地了解了白云区，也看到了一些问题，此时此刻很想听听苏区的感受？ 发布于：2016年3月29日 16:29

苏小澎： 感受很深，也很受教育，感谢媒体记者、广州电视台和人民观察员，今天这一期，虽然问题不是很多，但很有代表性，代表着白云区发展的前景很好，但目前问题很明显，这些问题反映在城市环境，另外就是干部作风问题，包括他们没有换位思考，没有把群众的投诉作为他们听民声，解民困的平台，而是很不耐烦，证明我们的作风建设永远在路上，通过这期节目，我们参加今天录播的，包括我们回去之后政府各部门、各镇街，要以今天曝光出来的这些问题为导向，举一反三，河涌的问题可能在白云多的是，我们怎么以问题为导向，敢于担当，拿出实际行动去解决问题，通过我们的努力，把今天反映出来的问题做一个认真的回答，建立长效机制。 发布于：2016年3月29日 16:30

主持人： 谢谢苏区。白云区是一个占地面积很大的区域，人口结构比较复杂，可能有一些参差不齐的状况，但目前白云的前景是一片大好的，因为在未来的发展中，白云最大的优势就是有土地资源，我相信这会为白云迎来188宝金博,188宝金博官网的商机，当然也会为白云迎来一些188宝金博,188宝金博官网的政策优势，我们也相信未来的白云在大家携手共进的情况之下能够把问题解决好，作风提升上去，白云发展得更美好。 谢谢您关注这期的节目，如果您有解决不了的作风建设问题，可以拨打我们的热线电话114，我们下期节目再见！ 发布于：2016年3月29日 16:30

主持人： “以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看这一期的《作风建设在路上》，我是何芸。今天在现场的有廉洁广州建设人民观察员席、记者席、现场观众、热线电话、网络直播，欢迎大家！为了推动全面从严治党向基层延伸，2016年，广州市纪委组织部分市属区区长上线，对本区党政机关作风建设情况进行监督检查。今天做客我们演播室的依然是白云区区长苏小澎，欢迎苏区长! 今年是“十三五”计划的开局之年，在未来的几年中，我们很想知道白云区有哪些值得期待的地方，一起通过短片来看一看。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 16:38

苏小澎： “十三五”期间应该说是白云发展的一个战略机遇期，白云会对接广州市的“十三五”规划，特别是对接三大战略枢纽，发挥自己的优势，努力打造创新空港区，按照这个目标，白云区到2020年地区生产总值和地区城乡年均收入都要比2010年翻一番，要实现这个目标，我认为白云区有三个环境必须要改造：一是干净整洁、平安有序的社会环境；二是国际化、法制化、市场化的营商环境；三是风清气正、干净干事的政治生态环境。因为风清则气正，气正则心齐。白云下一步的发展，干部作风建设非常重要。 发布于：2016年3月29日 16:38

主持人： 正如苏区说的干净整洁、平安有序，是您希望打造的环境，白云区的居民也是这样期待的，但有些白云区的居民向我们反映他们的居住环境真的是不够干净、整洁，到底是怎么回事，我们一起来看看记者的采访。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 16:38

主持人： 这倒好一个小区送三个垃圾站，采访过程中大家都说不归我管，苏区，您觉得这个事到底应该归谁管？ 发布于：2016年3月29日 16:52

苏小澎： 这个短片的地点应该在京溪街，请京溪街再说一次。 发布于：2016年3月29日 16:52

京溪街代表： 刚才看了垃圾站位于京溪街怡新小区附近，怡新小区和白云家园这块，白云家园是原来白云工商的部分宿舍，另外就是云山西景（谐音）的，外面靠小学的是怡新路的，原来的规划设计是垃圾站没有通风、没有排水，所以清理起来有困难，这几年随着楼盘的开发垃圾量成倍增长，到目前为止这一片的垃圾，每天的垃圾量有140多吨，目前我们已经列入了计划，由街道投资，连通怡新路的扩路改建，目前怡新路正在改建当中，目前正在进行排水设施的改造，我们计划怡新路的环保站准备在4月份动工，全部把排水、通风等都统一规划、统一改善，如果这个垃圾站能改善就彻底解决问题，在彻底解决问题之前，很感谢媒体和群众对我们的监督，接下来我们会加强这块物业小区环境卫生的清理。 发布于：2016年3月29日 16:52

主持人： 您的想法和愿望是良好的，但居民跟您的想法和愿望不太一样，您觉得通风、污水解决了就彻底解决，但居民觉得搬走才是彻底解决问题的方法。这个垃圾站不是他们小区的，为什么建在那里，当时是怎么建的起来的，到底能不能搬走？ 发布于：2016年3月29日 16:53

京溪街代表： 本身规划上那个垃圾站就是那个小区的。 发布于：2016年3月29日 16:55

主持人： 有三个垃圾站，都是那个小区的吗？ 发布于：2016年3月29日 16:57

京溪街代表： 不是，另外一个是白云家园本身也有一个垃圾站，里面那个是云山西景（谐音）的垃圾站。 发布于：2016年3月29日 16:57

主持人： 为什么都建在这个小区的门口呢？ 发布于：2016年3月29日 16:58

京溪街代表： 云山西景就建在云山西景门口，我们下一步会协调他们来改造，外面那个我们会出资改造。 发布于：2016年3月29日 16:58

主持人： 您的意思是说垃圾站都建在了应该建的位置，未来不会搬走？ 发布于：2016年3月29日 16:58

京溪街代表： 原来它已经有了，我们在原址的基础上把它升级改造 发布于：2016年3月29日 16:58

主持人： 它都是原来应该有的位置吗？ 发布于：2016年3月29日 16:59

京溪街代表： 原来小区的规划就是设点在那里。 发布于：2016年3月29日 16:59

主持人： 别的小区的垃圾站也是在他们那里？ 发布于：2016年3月29日 16:59

京溪街代表： 本身就是那个小区的。 发布于：2016年3月29日 16:59

主持人： 我们去了解过，环卫分类科透露过原来那个垃圾站不在这里，因为那个小区可能由于诸如此类的问题建在了我们如今看到的这个小区门口，而且这三个垃圾站离这个小区是最近的，而不是离其他两个小区最近，这个您又怎么解释呢？ 发布于：2016年3月29日 17:00

京溪街代表： 三个小区本身就隔一条道路都不到，是连着的，白云家园跟云山西景（谐音）就是连着的。 发布于：2016年3月29日 17:00

主持人： 您觉得这个垃圾站这样建设是一个合理的规划吗？一个合理的事情吗？ 发布于：2016年3月29日 17:00

京溪街代表： 规划的问题我们没办法去考究。 发布于：2016年3月29日 17:01

主持人： 谢谢！这个问题可能还要问苏区，我们非常好奇的是记者在采访过程中其实是了解过的，这三个垃圾站的问题绝对离这个小区是最近的，并非离它所处理垃圾的小区最近，让居民觉得很难理解和接受，很想了解一下这个情况是怎么造成的，未来有没有可能如居民所愿把它搬走？ 发布于：2016年3月29日 17:01

苏小澎： 确实这个地方我们去过，而且今天说那么复杂，我也有点糊涂了。 发布于：2016年3月29日 17:01

主持人： 您都绕进去了。 发布于：2016年3月29日 17:01

苏小澎： 我也绕进去了，但有一点街道这边还是要提出来要批评，去年全区在开展干净整洁、平安有序的城市建设，到年底我们全区开展了一个更具体的措施，就是向您周边综合整治，这三个垃圾站不管历史是怎么样，现实就是这么脏、这么乱、这么臭，你没有具体把它解决好，出现这些问题，我不知道分管领导有没有收到这个报告，我这边没有收到，因为当区长不一定什么事情都知道，但你们自己没有解决好。去年191个报上来重点要整治的，已经整治了186个，我不知道是不是就剩下这5个，如果是这样，作为今年的重点，今天听了它的问题比较复杂，这件事情在今天《作风建设在路上》上得知了，我接下来亲自跟踪，节目录完之后街道、城管相关单位到现场去，把规划搞清楚，把群众的诉求搞清楚，我们现在在搞，不是说搞完以后责任是这个小区的还是那个小区的，哪个小区都不要紧，因为他们都住在白云，都是白云的居民，哪个部门推来推去，最后都是区长的责任，都是政府的责任，我们要担当， 发布于：2016年3月29日 17:02

苏小澎： 去了以后分清责任，如果老百姓提出来的这个小区居民提出来的能搬迁就搬迁，搬不了，有什么方法没有，白云区各个镇街现在在垃圾压缩站也好、中转也好很有创新，像新市，上次我们组织参观，搞了很多垃圾屋，不要露天，垃圾进去运走以后用高压水可以冲洗，下面有排污、排水，有对流的一个设施，让空气对流起来，把臭的东西弄到下水道，现在各个街道都陆陆续续搞了，这个小区不乱了，不臭了，没苍蝇了，垃圾运走以后马上能冲洗，第二天垃圾又进来，又可以运走，然后冲洗，如果这个地方能够盖一两个类似这样的垃圾屋可能群众能接受，但我没到现场，在我们回头看的时候，两个小区垃圾的处理问题，给大家一个满意的答复。 发布于：2016年3月29日 17:03

主持人： 在这里也感谢您的回复，同时也代表业主拜托您尽快把垃圾站的规划搞清楚，到底能否搬，如果不能搬，尽快把卫生搞好。这个时候我们把时间交给廉洁广州建设人民观察员陈观察员。 发布于：2016年3月29日 17:03

陈观察员： 我很赞赏苏区的答复，刚才我看了这个片子，我希望苏区跟进的时候，因为刚才说白云家园的垃圾站旁边是过去老国企的宿舍，旁边是新的开发小区，势强势弱我想大家都明白，但垃圾不管哪里都要处理，我去海珠参观过，看过，觉得非常好，海珠区搞了很深的罐装的，效果很好。 发布于：2016年3月29日 17:03

苏小澎： 是压缩站，运转再压缩。 发布于：2016年3月29日 17:03

陈观察员： 我们市区里面有很多中转站，比如小北路就有很多中转站，但并没有让大家觉得很脏，根本的问题是不是真正把这个事情想办法，认认真真去做好，把群众的疾苦放在我们的心里，谢谢！ 发布于：2016年3月29日 17:04

主持人： 白云区是一个出租户特别多的地方，出租户多可能带来另外一个延伸问题就是黑网吧，有市民向我们投诉，他们那块的黑网吧之多，真是令人堪忧，一起来看看记者采访。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 17:04

主持人： 这球踢得一圈下来球都不知道去哪了，球都找不到了，黑网吧的影响之大不言而喻，正是因为如此，当地居民非常重视和热心，连黑网吧的地图都画出来了，但现实情况是不是像他们说的黑网吧有保护伞，所以肆无忌惮呢？ 发布于：2016年3月29日 17:16

苏小澎： 这个问题请行业主管部门管。 发布于：2016年3月29日 17:16

主持人： 到底哪个部门管？ 发布于：2016年3月29日 17:16

苏小澎： 请文广新局。 发布于：2016年3月29日 17:17

主持人： 您确定是您管吗？ 发布于：2016年3月29日 17:17

文广新局代表： 我是文广新局的局长，过去是由工商牵头，从这个月开始，国家新出台的互联网管理条例以我们为主体了，3月份国务院刚通过的，黑网吧的问题整体情况是一种呈下降的趋势，主题原因有两个：一是白云区城乡结合部比较多，外来工和外来子女比较多，他们因为买不起电脑，就去网吧比较多。第二是不法商人想赚钱，他们想降低成本，投资了一些黑网吧来赚钱。我在这里表一个态，既然是我们为主体，我们局里面会采取疏堵结合的方法， 发布于：2016年3月29日 17:17

文广新局代表： 对这些黑网吧坚决打击，特别是那些不符合条件的，存在着消防隐患的黑网吧，我们牵头互通工商行政管理和公安部门进行坚决的打击，绝不股息这方面。第二方面是我们根据举报、信访或者投诉，建立一种长效机制，发现一起打击一起。第三是我们会同电信部门对黑网吧不健康的信息进行截留，这是我们堵方面。疏方面，我们建立绿色网源，白云区建立了110家绿色网源，免费为外来工子女提供免费的上网服务。同时我们给那些有条件申请的网吧，引导他们去办理合法网吧。我们加强宣传教育，跟宣传教育部门一块教育那些未成年的小孩和家长原理黑网吧，不到这些网吧去，总之我们在这块有信心和有决心把黑网吧的势头打下去。 发布于：2016年3月29日 17:18

主持人： 在文广新局下去有执法队，遇到这样的举报，您会怎么执法呢？ 发布于：2016年3月29日 17:19

文广新局代表： 我们根据群众的投诉进行查封，甚至会同市局，如果是重大案件，我们提交公安部门进行行政处罚，提起行政诉讼。 发布于：2016年3月29日 17:19

主持人： 这类投诉文广新局有没有接到过？ 发布于：2016年3月29日 17:19

文广新局代表： 我们也有过，我们在不断打击，也不断积累经验，我们建立长效机制，下一步根据群众投诉，我们会加大对这块地区的查处打击力度。 发布于：2016年3月29日 17:20

主持人： 我想问一下区长，刚才文广新局的领导提到他们会会同工商和公安一起来查处这类黑网吧，从行政的职能划分来说到底黑网吧到底应该归属到哪一个职能部门管理呢？ 发布于：2016年3月29日 17:20

苏小澎： 他讲的很清楚，主体是他们，违法了就是公安机关，因为色情引起治安问题的，都是公安机关，首先是作风问题，关键就是群众投诉，认为黑网吧很不好，刚才您也说了，黑网吧监管不严的话会造成很多不良的社会后果，首先是作风问题，我们区里面天天在抓这些处级干部，科以下，包括科长也有很多作风不接地气的，能推就推，反正就想没有说哪一样可以做的，都说是哪一个部门的，或者是我们做的，都想办法推，我们现在要整顿这种扰政、怠政。我们回去一定要加强教育、加强学习，把群众的投诉作为政府的监督认真落实好这些，刚才人民观察员也说了，首问责任制。另外就是管理问题，现在往往出现的是什么呢？ 发布于：2016年3月29日 17:20

苏小澎： 大家都有责任，但是没有一个牵头，你说去封吧，没有公安去不行，你要去查，找不到这个人的上级主管部门，大家不作为都有理由，现在通过这个事情，我们也知道最后的责任落到文广新局，文广新局对这个事情下一步，公安、工商、镇街各部门要配合好，群众举报，大家就要从这里着手，节目播完了以后，这条村子是嘉禾街，嘉禾街跟他们联合，整条村子都摸一次，在全区针对黑网吧的开设也进行摸查，这没有说可以不可以，黑网吧就是要坚决取缔，这要统一意见，不然大家都能搞乌烟瘴气的事情，会产生很多社会治安问题，而且会毒害青少年，下一步讲来讲去落脚点还是作风建设上。 发布于：2016年3月29日 17:21

主持人： 文广新局刚刚把这个摊子接过来，过去很长一段时间都是工商去管理的，工商说得难听一点，管得什么样，这个摊子就是什么样，目前落到了文广新局的身上，不管如何分工，就像区长说的首问责任制，投诉打哪到里了，哪里就有责任把它接下来处理好，这才是面对群众应有的作风和态度。 关注完黑网吧的问题，我们想做一个简单的测试，导播刚才突发奇想想测试一下遇到类似的黑网吧问题，比如有市民、有家长很着急，希望有人有人来监管处理，应该打哪个电话投诉，您来决定，是打文广新局还是打什么局，还是有什么相关的热线，您觉得向哪里投诉还是最有效的？ 发布于：2016年3月29日 17:21

苏小澎： 我认为现在都说是要依法行政，首先还是要找行业主管部门，法律赋予它职责，它要牵头，比如它需要街道配合，就街道配合，它需要公安配合就公安配合，需要工商配合就工商配合，我认为还是要打文广新局。 发布于：2016年3月29日 17:21

主持人： 文广新局投诉黑网吧的热线电话是？您报一个号码，我们来测试一下。 发布于：2016年3月29日 17:22

文广新局代表： 86372466。 发布于：2016年3月29日 17:23

主持人： 您好！请问是文广局的执法队吗？我想投诉一些黑网吧的事情，请问可以投诉吗？ 发布于：2016年3月29日 17:23

嘉宾： 可以。请问您是哪里？ 发布于：2016年3月29日 17:24

主持人： 我是附近的居民。 发布于：2016年3月29日 17:24

嘉宾： 你投诉的是哪个位置？ 发布于：2016年3月29日 17:24

主持人： 我们在长红村附近看到很多黑网吧。 发布于：2016年3月29日 17:24

嘉宾： 长红村是吗？ 发布于：2016年3月29日 17:26

主持人： 是的。 发布于：2016年3月29日 17:26

嘉宾： 是属于永平的？ 发布于：2016年3月29日 17:26

主持人： 我也不太懂是哪里，反正是长红村。 发布于：2016年3月29日 17:26

嘉宾： 你这个村里面有没有具体地点，能不能给我们提供。 发布于：2016年3月29日 17:27

主持人： 之前好象有当地人投诉过的，因为我们是外地刚来的，我们也不太懂。 发布于：2016年3月29日 17:27

嘉宾： 你看到这个网吧有没有说是哪个地点，便于我们去检查。 发布于：2016年3月29日 17:27

主持人： 长红村有很多的，您去随便看就看得到的，街上都有的。 发布于：2016年3月29日 17:28

嘉宾： 可以请问到时候怎么回复您呢？最好留一个号码，我们查看的结果告诉你。 发布于：2016年3月29日 17:29

嘉宾： 我们队里面会尽快检查，同时有一个时间规定，我们尽快安排的几种检查之外，安排人员，尽快这周之内吧。我们检查完了之后，情况属实，我们怎么样处罚，到底是不是黑网吧，确定以后，我们给你回复，我们一般7个工作日之内可以回复你。 发布于：2016年3月29日 17:30

主持人： 对于这个电话的测试，不知道您是否满意，如何评价？ 发布于：2016年3月29日 17:30

苏小澎： 还可以。 发布于：2016年3月29日 17:30

主持人： 黑网吧的治理任重而道远，引发的社会问题不少，对于黑网吧的治理刻不容缓，如同治病。希望大家共同监督。接下来听听廉洁广州建设人民观察员陈观察员的看法。 发布于：2016年3月29日 17:31

陈观察员： 188宝金博,188宝金博官网黑网吧的这个问题我们关注了很多年，这也是涉及到未成年人的保护问题，苏区和文广新局的领导都给出了正面的表态，我们看到了解决这个问题的希望。在这里面我们有一个建议，我发现政府部门之间，互相的配合和协调以及情报的交换非常不足，都是铁路警察各管一段，黑网吧过去是工商管，投诉给文广新局，文广新局说跟我没有关系，他们也不会把这个信息转达给工商，比如涉黄归公安，可能工商收到这个信息之后也不会把信息转达给公安，我们在纪委做了这么多年，我有一个感觉，现在政府部门之间的情报和信息的互通有非常大的问题。为什么呢？因为大家都觉得如果我要把这个信息报告给其他单位，可能是给其他单位添麻烦，是多管闲事，这个意识， 发布于：2016年3月29日 17:31

陈观察员： 今天我希望政府的领导真的要很好地去注意这个事。如果你有很多的信息互通，现在都讲政府要在大数据上开拓政府的服务和改革，所以我觉得信息的互通是非常重要的一件事情，通过信息的积累，才能真正使政府的各项管理，各个部门形成合力来把这个工作做好，而不是仅仅是某一个部门的职责。很多视角下，比如今天的黑网吧绝不仅仅是文广新局，可能会涉及到跟公安和工商的协调，跟街道的协调，这里面可能谁都觉得多一事不如少一事，谁要多管一事，大家觉得你不入流，不如何我们的工作，我认为这是我们工作做不好的很重要的一个问题，政府只有真正很好地形成合力，互相协调，信息共享，最终才能够把我们的社会管理形成一个新的高度。谢谢！ 发布于：2016年3月29日 17:31

主持人： 谢谢陈观察员的剖析和点评，接下来我们把目标关注到南岗村，南岗村的村民说自从他们这个村多了这个东西之后出入非常不方便，令村民困扰不堪，我们一起来看看这个情况。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 17:32

主持人： 对于周先生来说这个沙场是让他满肚子疑问，我们一条条来梳理，首先周先生想了解一下田南路的修复问题，如果村民想知道这条路修复的进展如何，应该通过什么途径去了解？ 发布于：2016年3月29日 17:33

苏小澎： 首先刚才播出来的是江高镇的，请江高镇的代表回答一下。 发布于：2016年3月29日 17:33

江高镇代表： 主持人好！我是江高镇的，首先感谢市民对我们这块工作的关心和监督，刚才播出来的市民确实存在一是道路的破损，一是瘀泥的乱堆放，全长大概3公里，主要形成的原因有广清省重点项目的扩建，主要是广清项目扩建引起的。还有一个原因是因为沙场的运输对道路产生了一些破损，对这个问题区里面都非常重视，因为广清高速09年扩建，一直到现在7年了，有很长时间了，对这个问题区政府和市政府非常关心，多次与广清协调工作，广清也承诺广清通车以后，把田南路修复，按照他们的计划，2016年底广清就开通，因为原先有很多泥土，现在泥土还没有清运，他们承诺我们，广清年底开通之后，把泥土全部清走。 发布于：2016年3月29日 17:34

主持人： 罪魁祸首是沙场，如果路修好了，沙场依然在的话，路依然会有些损毁。这个问题怎么解决呢？ 发布于：2016年3月29日 17:34

江高镇代表： 我们去现场也了解了，它有两个沙场。 发布于：2016年3月29日 17:34

主持人： 他们有营业执照吗？ 发布于：2016年3月29日 17:35

江高镇代表： 都有营业执照的，一个是2015年12月发的，一个是2013年11月发的，我们针对这个问题有几个解决措施：一是把沿线瘀泥进行处理。二是把烂的路面，破损的部分，我们以镇的名义先把它修复。三是我们针对超载和乱倒瘀泥的问题，我们组织交警和城管，对超载和乱倒瘀泥的行为加大打击。四是我们要进一步加强与广清沟通，争取早日配合我们把瘀泥运走，把道路搞好。五是配合职能部门，因为它是有营业执照的，配合职能部门加强沙场的管理。 发布于：2016年3月29日 17:35

主持人： 有营业执照也包括过了环评吗？ 发布于：2016年3月29日 17:36

江高镇代表： 现场我没有看到环评的资料，但营业执照全挂在它的办公室里面。 发布于：2016年3月29日 17:36

主持人： 有没有工商的朋友能够解答一下，因为现在是工商商事登记改革之后，以前是前置条件，现在是后置条件。 发布于：2016年3月29日 17:36

工商代表： 商事登记制度改革以后，它符合商事登记制度以后，给它发营业执照，如果需要环评或者许可，必须要通过许可，才能取得相关的许可，然后获得相应对外的经营资格。 发布于：2016年3月29日 17:37

主持人： 这个沙场应该是先拿到环评，然后才是营业执照？ 发布于：2016年3月29日 17:37

工商代表： 是先照后证，以前是先证后照。 发布于：2016年3月29日 17:38

主持人： 您有没有看到相关的环评资料？ 发布于：2016年3月29日 17:38

江高镇代表： 现场没有看到环评资料，但现场确实有工商局发的营业执照。 发布于：2016年3月29日 17:38

主持人： 苏区，想了解这方面的情况应该从什么样的途径去了解呢？ 发布于：2016年3月29日 17:38

苏小澎： 对沙场这块的监管是非常滞后的，因为他们说的地点是流溪河流向，今天曝光了才去做，一个合法的沙场，经过批准是要的，它量大，因为广州的建设需要，因为要钢筋水泥，还要沙子，沙场是必须的，但有些是通过了环评的，有些是只办了一部分手续的，比如只有工商营业执照，其他环评他就没有，针对这个问题不是现在才有，仿佛若干年就有，去年我们关了6家，沙场的经营取缔涉及的部门特别多，包括港务、工商、水政执法，包括流溪河，流溪河是我们的水源地，污染控制得很严格，它又是必须的，下一步就是规范管理，现在市政府、区政府都很重视这块的工作，如果是水环境的污染是水利局下面的水政执法为主，现在市的水利局也在牵头，区这边也在主动做方案，由水政执法部门牵头，多部门联合执法，对流溪河流域沿线所有的每个沙石场都经过摸查，有没有不符合环保的，没有经过审批的，有没有经过合法运输，涉及到多个部门，有海沙，还有河沙，我们要加强监管。 发布于：2016年3月29日 17:39

主持人： 就是因为涉及到多个部门，他们想了解他们的证件是否齐全，有没有什么渠道了解到？ 发布于：2016年3月29日 17:39

苏小澎： 现在打到水政执法部门，但他们也未必有健全的资料，下一步我们做沙场的专项整治行动以后，我想这套东西就可以建立了。 发布于：2016年3月29日 17:39

主持人： 这些沙场也是归水政管吗？有没有偷挖？ 发布于：2016年3月29日 17:40

苏小澎： 有偷挖的，水利主管部门就要处罚他们，但也有些是合法的，也有一些不守法的，把一些还沙拉过来，我们希望今年给群众一个满意的答复，哪怕他符合条件批的，对他今后的监管，文明运输的行为都要监管到位，对这个沙场的问题，要清楚是哪个部门的，该联合执法就联合执法，该取缔的就取缔，符合经营条件的我们就规范管理，不符合的就要取缔。冲着流溪河水源保护地，也不允许这些不符合环保的沙场，但它涉及到多方部门或者时间比较长，我们在处理这个问题上态度要坚决。 发布于：2016年3月29日 17:40

主持人： 对环评的情况和资质的情况，周先生花了一翻周折才了解到，至于向哪个部门投诉，他不知道，于是他根据水利的相关规定进行了投诉。大家一起来看看。（视频播放） 发布于：2016年3月29日 17:40

主持人： 工作人员的这个回答自我矛盾不说，而且越来越不耐烦，我不知道您看了以后有什么感受，首先我想问您村里面到底有没有必要先去了解沙场是否具有资质才租给他，还是闭上眼睛，只要有人租就租给他呢？ 发布于：2016年3月29日 17:48

苏小澎： 我想它的时间应该是比较长，当年沙场的建立不是那么规范，村里面有点利益，有点租金，反正地也是闲置在那里，当时对手续的审批，镇里面的监管可能当时有缺失。 发布于：2016年3月29日 17:48

主持人： 刚才投诉的时候，他说镇里面接受投诉是不接受个人的投诉，要村干部带过来才能接受投诉，是这样吗？ 发布于：2016年3月29日 17:48

苏小澎： 这不可能，这是个人得工作能力和水平问题，责任性问题，群众要投诉，现在有些信息政府要主动公开，有些是申请公开，市政府也一样，现在哪些文件是不用公开的，内部的，有些是面对公众的，面向社会的，我们该公开的就要公开，有些是考虑到它有一些限制，就要公开申请，所以他的回答是不对的，这是作风问题。 发布于：2016年3月29日 17:49

主持人： 说到这个案例，从上个片子到这个片子，两条片子下来我们依然没有搞清楚这个沙场到底有没有过环评，不能确定知道它到底有没有环评的资质，到目前为止对这个沙场的处理，我想听听您的意见。 发布于：2016年3月29日 17:49

苏小澎： 我刚才说了，今天曝光的沙场也是作为我们下一步开展流溪河流向沙场整治的案例或者是集中的一个点，因为有了这个，大家都清楚了，不然各个部门都不清楚要办了哪些手续才能搞沙场或者这个沙场具备了什么手续，证明了我们过去对沙场建立的监管有所缺失，过去不知道，现在发现了问题，作为一个负责任、敢担当的政府，我们把它规范起来，首问责任制，先不要推到哪个部门，就在白云区，区政府就要牵头，至于联合多少个部门，那是政府依照工作需要来确定的，我们就想通过这个节目，我们尽快启动整治行动，把每个沙场具备的资质，审批过的手续，究竟它能不能办，能办的，必须办的，符合条件的，我们监管好它，不能办的，违法的我们坚决取缔。 发布于：2016年3月29日 17:49

主持人： 专项行动下来如果发现一个沙场环评过不了的，就要坚决取缔掉吗？ 发布于：2016年3月29日 17:50

苏小澎： 一定要想办法，因为环境保护是横向的，环评都过不了，再大的项目都不能上。 发布于：2016年3月29日 17:50

主持人： 对沙场来说环评是很重要的环节，而且环评的环节是要公示的，我们采访了2个沙场基本上都没有公示，接下来这块如何规范？ 发布于：2016年3月29日 17:50

苏小澎： 我们要规范化，依照规定在哪个渠道公示都是有规定的，我们依法执行。 发布于：2016年3月29日 17:50

主持人： 好的，我们对于沙场这个话题聊了很多，但是也发现了不少问题，到这个时候，我们自己也知道沙场经营下来，可能所需要的证照真的不少，不一定所有的沙场都能办得下来，但沙又是我们建设所必须的材料，如果沙场都关停了，广州很多房子就盖不起来了，但又不关停似乎又侵犯了公众的利益，希望政府起到协调，让双方的利益都得到平衡。接下来听听廉洁广州建设人民观察员陈观察员的声音。 发布于：2016年3月29日 17:51

陈观察员： 沙场是我们建设需要的一个基本材料，而且开办沙场的利益也是蛮大的，我们做节目也碰到很多这种情况。首先要说清楚的问题是什么呢？首先办沙场除了工商登记以外，还有环评，这是必须的。所以我们想我们的管理机关不光是要看，还要清楚这些被管理对象管理的法律规定是怎样的，工作人员是应该搞清楚的。 第二，它即使取得了合法的证和照，也应当要按规矩来执业，来做商业活动，不可以损害周边的群众利益，这点政府、工商部门也是要解决的，不能说群众反映，它给我们造成了很大的损害，我们看它有营业执照，我们就管不了，就好像我们常讲的，我们管噪音，可能大部分都是正常的企业，但有噪音，你们就要考虑采取什么措施。作为政府的工作人员，我希望能够加强法律意识，不要老百姓找到我们来了，我们本来应该给人家出主意，帮人家想办法，帮人家解决问题，结果反而是我们还没有人家的主意明白，我想工作人员起码要在培训上提高我们的水平，这样才能让老百姓真正信服我们，我非常赞赏苏区长所讲的政府要有担当，我觉得确实是这样。 发布于：2016年3月29日 17:51

陈观察员： 另外，白云区有很多城乡结合部，应当说村干部做了很多工作，发挥了很大的作用，但还是要188宝金博,188宝金博官网地提高水平，我们常讲一句话勤勉尽责，勤勉尽责不是说天天24小时都在那里，就叫勤勉尽责，而是应当对你履行职务所应当懂得的这些政策、法律、程序都严格按照来办，而不仅仅是有这样一种工作态度，针对这个事情你要去做，并且做得好才行。今年针对基层和面临群众的问题，最高检已经讲了要花两年的时间重点解决基层老百姓身边的那些损害群众利益的问题，所以我觉得白云区作为一个城乡结合部的区，我希望我们的干部都能打起精神，真正能够在这种法律的检验面前稳得住、有担当。谢谢！ 发布于：2016年3月29日 17:51

主持人： 非常感谢陈观察员！接下来进入记者提问环节，看看记者同行有什么疑问？这期节目下来，有不少案例，有些的确让人挺头疼，可以说是一个区域的顽疾，想听听您的感受？ 发布于：2016年3月29日 17:52

苏小澎： 两期节目下来，我感觉到压力很大，首先是感谢媒体朋友、人民观察员以及社会各界对我们的监督，两期节目下来，我包括在座区的领导，都上了一堂作风建设的大课，人们对我们的监督包括批评，都是对我们最大的信任和爱护，我们将借这期节目录制的契机，对大家提出来的，带有普遍性的、导向性的、全区性的问题，我们回去之后举一反三，各镇街、各部门对号入座，尽快整改。 发布于：2016年3月29日 17:54

苏小澎： 另外我觉得勇于接受监督和批评，跟善于自我纠正同样重要。白云区借助这次节目录制的机会，纪委监察局在全区开展了“区长上线”的活动，各镇街、各部门共梳理出500多条在作风建设上存在的问题，今年我们一定把这些问题和今天节目录制、媒体的监督、人民观察员提出来的要求，社会各界反映出来我们作风上面促成的问题，一起抓好整改，给大家一个满意的答复。所以我想通过一个节目的录制能促进一个地区干部作风的有效改进，我想这就是《作风建设在路上》栏目的魅力所在，也是人们监督的魅力所在。 谢谢大家！ 发布于：2016年3月29日 17:54

主持人： 非常感谢苏区。白云区是一个相当特殊的区域，我相信有些问题不但是共性，而且是顽疾，要解决起来可能有很多的历史遗留，但历史遗留也不是不可以解决的，在新的政策、新的方针、新的方法下，希望大家共同努力，把这些都处理好，还白云的居民一个幸福、美好的白云。 非常感谢您关注这期的《作风建设在路上》，如果您有解决不了的作风问题，可以拨打我们的热线电话114，我们下期同一时间，再见！ 发布于：2016年3月29日 17:55