主持人： “以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看这一期的《作风建设在路上》，我是何芸。今天的现场同样观察员席、记者席、现场观众席、热线电话席、网络直播席，欢迎各位。为了推动全面从严治党向基层延伸，2016年，广州市纪委组织部分市属区上线，对本区作风建设情况进行监督检查。今天做客我们节目的是哪一个区呢，我们通过一条短片了解一下。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 14:43

主持人： 没错，今天做客我们节目的是天河区区长陈加猛，欢迎有请陈区长。陈区长您好，看了刚才的短片给人的感觉是“高大说”，天河区是广州的第一经济区域，作为广州第一经济大区的新任区长，您当这个区长当是多少天？ 发布于：2016年11月1日 14:48

陈加猛： 到现在是45天。 发布于：2016年11月1日 14:48

主持人： 此时此刻您的感觉是什么样？ 发布于：2016年11月1日 14:49

陈加猛： 首先感谢组织和全区人民的信任，对我而言，感觉到责任重大，使命光荣，让我感觉到任重而道远。但是，我会努力工作，按照市委市政府和区委的决策部署，推动天河经济社会发展，我将始终把让老百姓过上好日子作为我工作的出发点和落脚点，切切实实为老百姓办好事，办实事。同时，坚持依法行政，加强政府法治建设，打造法治政府，高效政府和廉洁政府。我相信有全区人民的共同努力，我们一定能将天河打造成为现代服务核心区，创新创业引领区，生态宜居样板区，成为广州经济社会发展排头兵。 发布于：2016年11月1日 14:49

主持人： 大家都知道天河是广州的第一经济大区，发展经济必不可少的是人才，为了吸引各类的人才天河区政府想了很多办法，也的确心音了全国各地很多人创业打拼，但是在落户的问题上遇到一些难处，到底是怎么回事，一起来看看记者的暗访。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 14:49

主持人： 俗语说“安居乐业”，但吴小姐却是跑断了腿，最终还是无所适从，想问一下陈区长， 这个落户证明和入户信息卡到底谁先谁后？人社局和街道都说应该以对方为前提，这个问题怎么解决？ 发布于：2016年11月1日 14:53

陈加猛： 这个问题请人社部门回应一下。 发布于：2016年11月1日 14:53

人力资源社会保障局石局：

回答这个问题之前，我先把在街道公共集体户情况跟大家进行介绍。公共集体户是今年年初广州市人民政府推向的便民措施，时间比较短，中间有一些环节需要磨合，同时街道的集体户涉及到发改、公安、人社、计生、教育、街道等多个部门和单位，需要大家的共同努力才能把这个工作做好。刚才短片里所曝光的问题是人才落户时落户到街道集体户难的问题。这个情况我们是了解的，也正在想办法解决这个问题。

发布于：2016年11月1日 14:54

 

主持人： 这个问题对于人社局方面来说，是不是只能按照现在的政策进行，而没有其他的方法解决？吴小姐跑了很多次，并不是每个人都有时间？ 发布于：2016年11月1日 14:57

人力资源社会保障局石局： 落户到街道公共集体户牵扯到公安、发改、人社、教育、计生等单位，政策推出来以后，在所需要材料方面需要很多磨合和改进的地方，还有许多需要完善的地方，造成了吴小姐人才落户难的问题。 发布于：2016年11月1日 14:57

主持人： 您能不能说一说，什么时候能帮他们解决？ 发布于：2016年11月1日 15:18

石局： 这个问题人社部门会主动作为，在不违背上级政策情况下，积极协调各个部门和街道尽量简化程序，优化流程，使群众只要是他入户条件就给开出人才落户信息卡，他不需要到街道开同意落户的证明，这样使群众办事更加方便便捷。 发布于：2016年11月1日 15:19

主持人： 什么时候能落实？ 发布于：2016年11月1日 15:19

石局：

争取不超过两个星期圆满办好。

发布于：2016年11月1日 15:19

 

主持人： 还有一点也让我们很疑惑，《广州市集体管理工作规范》为什么就不能给市民看呢？ 发布于：2016年11月1日 15:20

陈加猛： 针对前面的问题，我们尽快需要的资料、材料，规范流程和做法，围绕提高办事效率，创造条件，我们天河区能做的加快办。188宝金博,188宝金博官网这个问题，请人社部门再补充回应一下。 发布于：2016年11月1日 15:20

人社部门： 刚刚主持人提到的问题反映了我们工作人员在为群众服务方面做得不够，虽然他是街道的工作人员，但是人社部门作为人才落户的牵头单位，我认为我们有责任。 发布于：2016年11月1日 15:20

主持人： 街道能否回应一下？ 发布于：2016年11月1日 15:21

石牌街道办事处： 我们办事打听由四个单位窗口组成，这项工作也是老百姓惠民利民的实事，在办事过程中，在政策的问题上遇到了磨合期，目前正在处于磨合期，包括文件还处于征求意见稿，所以文件规范化，文件公开的问题，相关部门有解释说明权。下一步会对工作人员加大对业务的指导和培训，对上级部门积极沟通，争取给市民满意的答复。 发布于：2016年11月1日 15:21

主持人： 比如这个集体户口是广州电视台的，应该由台里决定是否落户，先由人社局先写信息卡不太合适。 发布于：2016年11月1日 15:22

石牌街道办事处： 我们会争取在跟上级有关部门进行沟通，争取这个问题得到比较圆满的解决。陈加猛：这个问题加快解决，天河区让老百姓落户难的问题，在我们这里有所解决，有所缓解。 发布于：2016年11月1日 15:22

陈加猛： 这个问题加快解决，天河区让老百姓落户难的问题，在我们这里有所解决，有所缓解。 发布于：2016年11月1日 15:22

主持人： 刚刚人事局说了一句话让我印象深刻是主动作为，我们暗访组来到天河区政务服务中心，人社办事窗口，这个窗口能否真的完成一站式服务，我们来看看记者的暗访。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 15:23

主持人： 兜兜转转，最后的结果就是一个“等”字，而且过程相当的艰难，一个单位内部还被这样指来指去，似乎同“一站式服务”的要求还有一点距离？不知道陈区您怎么看？ 发布于：2016年11月1日 15:25

陈加猛： 看完这个暗访片我也有同感，下面请人社局和政务中心做一个说明。 发布于：2016年11月1日 15:25

人社局石局： 刚才短片中所暴露的问题，确实反映了我们在为群众服务的工作作风和服务的水平上有所欠缺，刚才我也说了，因为这是一项新的业务，确实存在街道和相关部门之间的沟通磨合的问题，这个问题一定会在尽快的时间内把它解决好。 发布于：2016年11月1日 15:26

主持人： 看到这样的情况，别说吴小姐，我们都有点无可奈何，其实街道和人社局都是按照政策来办事，但是为什么政策出台之后，反而把市民给绕住，难道在制订的当中没有考虑周全吗？ 发布于：2016年11月1日 15:26

陈加猛： 我们是按照政府相关制定的条例和办法执行，相为前提条件的问题我认为可以解决，比如说通过承诺的方式，通过并联，这些问题可以解决个。同时看到暗访片有反映我们的工作作风存在不实的问题，相互推诿，相互扯皮，让老百姓办事一头雾水。我们两周的时间，把政策学习透，结合暗访发现的问题，我们从办理的条件，流程，责任我们再进行梳理明确，让老百姓一次性的，一个地点，能够快速的把这个问题解决好，我认为这是我们的责任。 发布于：2016年11月1日 15:26

主持人： 当事人吴小姐也来到了演播室，有请吴小姐。刚才相关部门对您的事情给出了完成的限期，对于这个答复您满意吗？ 发布于：2016年11月1日 15:26

吴小姐： 比较满意，我在7月份把这个问题反映出来，这个问题希望能够更快的解决，谢谢区长和其他的部门领导。 发布于：2016年11月1日 15:27

主持人： 相信类似她这样的情况绝对不止她一个人，这样的问题不要等到上了节目才去解决，就应该像石局所说，主动解决。下面有请廉洁广州建设人民观察员许观察员。 发布于：2016年11月1日 15:28

廉洁广州建设人民观察员： 很高兴对她的问题能妥协解决，相信在各位领导的重视之下我想应该不是问题。但是我有一些感叹，从我们服务性政府的转变过程中，必然会面临很多政策性的问题，变革过程中这些困难是客观存在的，从政策角度来讲，出发点是好的，但是怎么把好事办好，而且是好事快办，对政府执行力是一个考验，这是我的一点感叹。同时在这个案例中，对于政策的公开透明，是政府首先要做的事情，不公开不透明，百姓会一头雾水，不知道去哪解决，这是首要的问题。同时我建议政府能够向主持人说的，能够把目前有矛盾的，甚至是互相死循环的，能够进行梳理，在一定范围内传达到百姓的身边，让他知道去哪能解决问题。在执行问题中，政府也要解决到行政的标准不统一，而且行政的效率问题有待于一定的提高，谢谢。 发布于：2016年11月1日 15:28

主持人： 在陪同吴小姐办事的过程中，我们暗访组还发现了另外一个问题，我们先来看短片。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 15:28

主持人： 天河区政务服务中心可以说我们天河区的一个门面，把天河区政务服务中心建在软件路，我相信有关部门肯定也是经过详细的考量。现在的问题是，它确实比较远，天河区政府在交通配套上有没有更好的打算？ 发布于：2016年11月1日 15:32

陈加猛： 政府服务中心，是去年投入使用，政府服务中心作为办事大厅服务老百姓，我们选址在现在的地址，交通不方便，交通管理混乱，我想请交通管理部门进行回应一下。 发布于：2016年11月1日 15:36

天河交警大队： 交通管理是交警大队负责管理的，为什么存在这个问题？第一是当事人觉得方便就停在这条路上，而且处罚力度太低，200块钱，在下来的地方我们会加大力度，让属地街道进行加强管理。 发布于：2016年11月1日 15:37

主持人： 可能还是由于停车不方便导致大家停在路边。 发布于：2016年11月1日 15:37

住建交通： 天河区政务服务中心定点之后，区政府跟市政府进行协商，配套了相应的公交。 发布于：2016年11月1日 15:37

主持人： 您的意思是，现在比当初要好？ 发布于：2016年11月1日 15:38

住建交通： 这几年来，没有政务中心的时候配套没有这么多。第二个问题，在区里面选址的时候也是考虑到交通配套的问题，在地铁建设时天河区协调广州地铁公司，在地铁21号线规划的时候，在智慧中心离这里不到一公里配套了一个地铁站，叫智慧城站。原计划这条地铁2017年前开通，现在开通的时间会推后。地铁开通之后增加交通的接驳，这对市民来这里办事的交通问题得到更好的解决。有关配套的问题，短片中有讲到，后面其实有停车场，很多人为了方便在前面停，接下来和政务中心一起加强指示指引。 发布于：2016年11月1日 15:38

主持人： 188宝金博,188宝金博官网政务中心的侧门设计上是否能更人性化？毕竟有市民在那摔跤了？ 发布于：2016年11月1日 15:38

陈加猛： 这个问题立即整改，看了暗访片后，室内没有亮灯，下雨室内室外容易出现摔倒，这个问题我们尽快整改，这个问题尽快给满意答复。 发布于：2016年11月1日 15:38

主持人： 还有一个问题是取号方式，能否进行预约？ 发布于：2016年11月1日 15:42

陈加猛： 这个问题提得很好，对老百姓我们要创造188宝金博,188宝金博官网的条件，让老百姓取号容易，办事容易，针对这个问题，请政务中心的负责同志做一个回应。 发布于：2016年11月1日 15:42

区政务办负责人： 188宝金博,188宝金博官网拿号的问题，人社部门是有预约的，可能宣传不够，群众知晓率不高，我们预约已经是有的。预约是网上预约，可以通过我们的网厅和微信公众号，还有中心的门户网站都可以进行预约，可能是因为我们的宣传不够，群众知晓率不够，这个问题我们将加大宣传。 发布于：2016年11月1日 15:42

主持人： 在政务大厅实地取号的时候，每天会有限量吗？ 发布于：2016年11月1日 15:42

区政务办负责人： 有一定的限量，工作人员办工时间和人员投入是有限的，按照一定的办件量，每天按照一个小时一个小时预约，可以减少群众到大厅等候的时间，可以提前计划自己办事的事情。 发布于：2016年11月1日 15:43

陈加猛： 回去以后请政务中心根据网上预约情况，取号实行动态管理。第二，交通不便的问题，这里请办事的情况给予支持，我们会加强管理，特别是交通我们进一步的根据办事人的数量和需求，积极协调交委，我们优化路线，对车辆的运行时间尽量能调整就调整，尽最大的努力解决好交通难的问题。目前我们积极配合地铁建设部门，加快地铁21号线的建设，将来21号线2018年建成之后，我们就可以通过地铁过来了。我们也在谋划与规划部门东西方向地下轨道交通，也希望对政务中心便利性提供支持。随着轨道交通，现有的路面交通优化调整，我相信交通便利的问题，近期应该会改善，长期选址在那个地方，大家会感觉到方便。 发布于：2016年11月1日 15:43

主持人： 近年来，广州都在努力创建“干净整洁平安有序”的城市环境，但有居民向节目组反映，他们长期以来都饱受垃圾的困扰，到底是怎么回事呢？一起来看看。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 15:44

主持人： 不看不知道，一看真吓一跳。陈区长，在您管辖的范围有这样的地方您知情吗？ 发布于：2016年11月1日 15:55

陈加猛： 没有想象到垃圾焚烧，垃圾成堆，我感觉工作压力沉甸甸的，天河区从创建干净整洁平安有序城市环境起步较早，也取得了实实在在的成效，但是通过暗访片发现了问题，再次提醒我们，这个创建工作还要继续深入推进，这个问题请城市管理和执法部门对应街道办事处同志做一个回应。 发布于：2016年11月1日 15:55

主持人： 为什么城管说没有发现市民所反映的地点？ 发布于：2016年11月1日 15:55

天河区城管局环卫工作负责人： 刚才我看了短片，让人感觉到很不应该出现在天河。我作为环卫负责人，作为城管局的领导，我们感到很内疚，我想，就这个问题我做一个回应。第一、这一块地方，刚才通过短片看，这三个点，如果我没有判断错误，他应该是属于正在建设的天昆社区，天昆社区有四个部分组成，按照广州市市容环境卫生管理规定，在施工工地，他整个的保洁管理是由施工单位负责，待建土地由土地所有权人负责，但是，这一块地方他地属天河，我们作为城市管理部门，有监督、督促，管理，他们落实环境责任制，我们有这个职责，我们感到内疚是我们的职责没有尽好，给群众带来一些困难。这个问题要改进，从两个方面：第一是治标，第二个是治本。治标，焚烧垃圾现象，不管是拾荒人员焚烧垃圾还是分检垃圾的专业户，都是违反广州市市容管理条例，但是他们违法成本相对较低，对个人来讲，我们只能处200-500元。 发布于：2016年11月1日 15:56

主持人： 有一个情况是在高压电线下焚烧，如果焚烧导致线路的短路，那应该怎么办？难道管理人员看到这样的情况也能吃得准睡得香呢？ 发布于：2016年11月1日 15:57

天河区城管局环卫工作负责人： 从职能部门来讲权利是有限，但是在露天焚烧垃圾这种行为肯定是禁止的，今年的9月份，我们环卫巡查人员也看到有焚烧垃圾，当时是拾荒者烧木材垃圾，一方面对焚烧垃圾，既然法律有规定，我们要加大对这个区域的巡逻，督促土地所有人和施工单位，他们也要增派相应的人手，专门负责这一片的管理人员，也加强巡逻，还有街道，也会安排相应的人员，先把焚烧问题解决好。第二个治标的工作，针对这里面的脏乱差情况，回去之后也可以采取几面放的动作，第一是城管局进行执法，对私搭乱建的，该拆的拆，要把这块地方，不稳定的因素清除掉。第二、环卫部门虽然市容管理条例明确保洁的职责是施工单位和土地所有人，但是像这种情况，从老百姓切身利益出发，城管部门提前进行补位补缺，我们组织区里环卫保洁所和街道环卫站突击进行整治，对垃圾进行清理。第三，加强对责任人单位进行协调，督促他们尽快的落实保洁工作，该配备的环卫工具要配备，该建设的环卫工具用房也要建设，据我了解，环卫工具用房只建了一个，督促他们把配套尽快的解决好。 发布于：2016年11月1日 15:58

天河区城管局环卫工作负责人： 解决这个问题怎么治本，发现这个问题也有一段时间了，今年我们区里专门拿出了200万元的预算经费，招30位环卫工人专门负责这个区域的保洁，按照规定，天昆（谐音）社区要等到市政、园林等都建好移交之后我们再接管，现在提前介入。有了人，干净有了保证。第二方面治本措施是，我们也多次与土地所有权人和施工单位进行协调，以前都发过整改通知，最近他们也表示，他们也招标了物业公司，增派20多位保安进行巡查，同时他们也计划在今年年底对空闲的土地，刚刚讲到的乱倒垃圾是待建的土地，也没有围避，这些没人管理的场地围避起来。通过这些措施环境会得到改善，改善得好不好我们说了不算，还是看住地的老百姓还有什么意见，我们再根据群众的意见再改进我们的工作，总而言之，要提供给市民群众干净，整洁的生活环境，谢谢主持人。 发布于：2016年11月1日 15:59

主持人： 什么时候能实现刚刚您说的目标？ 发布于：2016年11月1日 16:00

天河区城管局环卫工作负责人： 治标这方面我们回去就可以做，治本，这方面需要协调，因为围避经费比较大，另外还要走一些程序，还需要一些时间，不管长短，我们都努力用最短的时间解决问题。 发布于：2016年11月1日 16:00

街道负责人： 天昆社区所处的面积有2.2平方公里，土地归属比较复杂，有村舍，还有业主单位，还有相邻的几条街，管理难度比较大，焚烧垃圾居民也反映过，我们也加强执法力度巡查，但是很多焚烧垃圾是晚上进行，增加了巡查难道。现在每天凌晨加大排查，这段时间少了很多。第二，根据土地的归属性质，今年上半年协调了土地的业主单位，对私搭乱建，我们将近拆了一万平方米。现在业主的单位也聘请了保安，把这个地方看起来。同时现在正在走程序，把土地全部围避起来，建了围墙以后效果会好很多。 发布于：2016年11月1日 16:01

陈加猛： 主持人188宝金博,188宝金博官网两个部门相关同事做了回应，天河区营造干净整洁平安有序的工作，城乡接合部，城中村还是我们工作的难点，也是我们工作的重点，针对这个问题，我们会采取城管局牵头，属地街道办事处会同项目业主单位，在摸清情况，采取标本兼治的办法，这个问题，我们用三个月时间内，还老百姓良好的生活环境。这也给我们创建“干净整洁平安有序”的工作提了一个醒，在执法上我们采取城管、公安、市场监管综合执法力量进行整合，一支队伍管执法，这个情况看，我们的网格化管理和执法还有不到位的地方，这也充分说明了城市管理和社会治理任重而道远，但是也请大家相信，天河区会按照市委市政府的要求，紧紧围绕老百姓的诉求，营造好良好的生存生活环境，三个月之后，也请大家对我们的工作进行监督。 发布于：2016年11月1日 16:03

主持人： 相信冰冻三尺非一日之寒，希望不要让居民再忍耐再久。这时候听听广州建设人民观察员许观察员的声音。 发布于：2016年11月1日 16:06

广州建设人民观察员： 主持人好，这两个案例我提几个意见，第一对政务中心交通混乱的问题，本来是一种以罚待管的思想是不对的，应该加强交通管理，引导原本在路上停车的人停到停车场去，同时政府应该出一些措施，比如说把停车费降低一些，通过管理+经济的引导，我相信很快能解决掉这个问题，而不是简单的粗暴管理。第二，政务中心的管理，我是比较赞同陈区长说的，的确存在很多问题可以改，但是从软的管理上，政务中心负责人，能够感同身受的，对日常意外的，会出现隐患的地方能够整改。我相信下雨天路滑，这项问题长期存在，每个工作进出时也能体会得到，在于你体会到之后要及时整改，而不在于电视台暗访之后再改，那就是服务到位的问题。第三，对于垃圾焚烧的问题，这是各个部门协同解决的问题，我也明白现在的城管压力比较大，事情比较多，往往不是城管一个部门能解决，甚至不是属地街道能解决，可能是城管、街道、土地，甚至建设等其他各个部门协同解决好这个问题，把执法力度加大，我相信这些问题最终能够得到妥善的解决，谢谢。 发布于：2016年11月1日 16:08

主持人： 一期节目下来，陈区从不同的角度看了您所管辖的区域，您此时此刻的感受是什么？ 发布于：2016年11月1日 16:09

陈加猛： 暗访片反映的问题都是老百姓切身利益的问题，老百姓的生活、出行，办事都 是息息相关的，这些问题说明我们的工作做得不实，工作作风还不扎实，现在对我们的下一步改进工作指明了方向。同时，我们各部门，特别是天河区各行政主管部门，各街道办事处，要时刻记住，发生在老百姓身边的实事，表面看是小事，其实对老百姓来说是大事，有时候认识不到，对老百姓反映的问题，没有及时的解决，没有有效的解决。反映的问题有些问题长期存在，对我们而言，这些问题有监管不到位的问题，有一些问题使我们的工作不利的问题，总之切切实实我们围绕老百姓关心的热点问题，我们常抓不懈，让老百姓感觉到我们的工作作风，我们的工作失效，不断的有改进，让老百姓时时感觉到我们的工作让他们有一种幸福感。建设作风在路上，我们要常抓不懈。 发布于：2016年11月1日 16:09

主持人： 今天的时间就到这里，下一期继续请陈区继续作客。再见。 发布于：2016年11月1日 16:09

主持人： “以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看这一期的《作风建设在路上》，我是何芸。今天的演播室同样有观察员席、记者席、现场观众席、热线电话席、网络直播席，掌声欢迎各位。为了推动全面从严治党向基层延伸，2016年，广州市纪委组织部分市属区上线，对该区作风建设情况进行监督检查。今天做客我们节目的依然是天河区，一起来看看短片。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 16:30

主持人： 今天做客我们节目的仍然是天河区区长陈加猛，掌声有请。陈区您好。又见面了。 发布于：2016年11月1日 16:35

陈加猛： 大家好。 发布于：2016年11月1日 16:35

主持人： 天河经济大区，基础非常的好，要做到好上加好，是很不容易的事，在解决民生问题和作风建设这两方面，对天河您有什么期待？ 发布于：2016年11月1日 16:35

陈加猛： 刚刚主持人讲天河通过31年在市委市政府的领导下，在全区人民的共同努力下，成为广州经济第一区，但是发展到现在，天河区也存在一些具体的问题，比方说我们区域发展不够均衡，城区二元结构比较突出，土地资源及土地的承载力也比较缺乏，承载力现在围绕东部或者东北部地区推进，我们的优质教育、优质医疗的资源不太足，提供给我们区民、市民的基于均等化、优质化的公共资源服务水平我们有待于提高。所以天河区下一步还是要切实转变工作作风，提倡扎实工作，特别是围绕人民群众关心的热点问题，谋一件，干一件，成一件，同时我们通过教育、培训、切实提高我们依法行政的能力和水平，188宝金博,188宝金博官网的为天河发展出谋划策尽一份力量，也为此为老百姓多解决一些实实在在的问题，力求公共资源做到均等化、优质化，我个人认为任务还很艰巨。总之，在市委市政府的领导下，我个人是有信心的。 发布于：2016年11月1日 16:36

主持人： 俗话说“路通则财通”，近年来天河区的迅猛发展与天河区的基础设施建设是密不可分的，但也有市民向我们反映，他们家门口的路却迟迟不见修好，生活环境不好不说，出行都成问题，到底是怎么回事呢？（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 16:36

主持人： 拓路工程修了一半却止步不前，被划红线的房屋却逐年变为危房，横梗在路中央的临时材料堆放点不仅挡住了住户们的出行还让这条路变成了断头路，沦为停车场，很多市民很疑惑，为什么出现这样的情况？最重要的是每逢下雨都会提心吊胆，怕房屋出什么问题，请问陈区长，这个问题您怎么看？ 发布于：2016年11月1日 16:42

陈加猛： 拓路工程应该是便民工程，水荫路由于这个项目建设周期长，由于施工围避，给老百姓出行产生不良的影响，而且这个项目已经建成的部分，没有发挥作用，变成了停车场，这个问题存在时间比较长的历史遗留问题，先请区的住建属地部门先做一个回应。 发布于：2016年11月1日 16:42

天河区住建部： 这条路是水荫四横路，是连通广州大道和水荫路的支路，为了拓宽解决区域的交通，这个项目区一直在积极协调推进这个项目的建设。水荫四横路不长，总共是400米左右，在07、08年的时候，市政园林局作为项目业主实施道路的建设，实施道路建设的过程中，因为征地拆迁问题没有解决好，所以在整个项目建设的时候，把东段大概200米完成了，西侧包括采访居民的危房，征地拆迁没有解决，这涉及到一个村的征地还有普通居民，核心问题是村的层面涉及到一系列用地复杂问题，导致这个项目当时在2012年，市对这个项目就放下来了，放下来之后整个过程是我们所看到的现象。 发布于：2016年11月1日 16:43

主持人： 放下来之后，难道就没有人跟进了吗？ 发布于：2016年11月1日 16:45

天河区住建： 没有人跟进显然是不合适的，这个项目还在市里面，还没有完成项目的建设，还没有完成移交，没有进入到天河区市政化管理的体系，围墙围起来是施工管理的区域，作为施工的材料，工人居住等等，这个事情我们也在积极推动协调解决，最近天河区按照市委市政府的要求，加强社会综合治理的时候，把水荫四横路打通断头路作为重要的工程项目，我们现在也在市里面重新启动了这个项目的立项的工作，立项出来之后，我们同步还在跟辖区的村协调原来的历史遗留问题，包括村留用地的办法，通过这些问题解决，解决征地问题之后，另外说到居民的这里，大概有8、9户一千多平方多米，我们也做了系统的摸查，也在做积极的对接，我们考虑一揽子推。征地拆迁出来之后，立项出来，整个道路贯通就可以期待了 发布于：2016年11月1日 16:45

主持人： 听您来说工作做起来不是很简单，但是市民等了十年时间，难道复杂的问题十年都不足解决它呢？关键是修好的那一段为什么变成停车场呢？ 发布于：2016年11月1日 16:46

陈加猛： 刚刚看了暗访片，188宝金博,188宝金博官网阿婆讲的房屋表皮脱落的问题，这个问题节目之后，我们跟他联系，主动对房屋进行评判，是否影响使用，是否安全。对于门口道路使用和管理问题，刚才主持人谈到是作为停车场，我想188宝金博,188宝金博官网停车场的管理、审批，请住建部门回应一下。 发布于：2016年11月1日 16:49

天河住建部门： 建成之后的地方，因为没有贯通，也没有移交到天河，所以整个现状上来说，还没有纳入市政化管理，但是路修好之后，路又摆在那，周边的乱停乱放就凸现出来，我们在2012年的时候，想着进行疏导，协同交警和建设几个部门进行现场研究，把路两边，联合审批的形式，批了密表停车泊位的问题，批了停车之后，靠着北边那边还有很多的车辆，包括很多相关辖区的居民投诉，后来把北侧的停车的审批地方取消了，保留的南侧，想着保留单边加强另外一边的管理，解决道路通行的问题。从实施情况看，没有很好的解决问题。一边停车，一边不停车很难实现，甚至会出现，不但两边停车，连中间也会停车其他，这个情况我们也关注，也访问辖区的居民，我们刚好也是连同了市交委，把密表停车申请两边都取消，尽快申请把路进行验收移交给天河区纳入市政化管理，这样我们希望实现还路于民，恢复到道路的功能。 发布于：2016年11月1日 16:50

主持人： 现在的申请审批了吗？大概什么时候取消？ 发布于：2016年11月1日 16:50

天河住建部门： 在市交委得到了确认，也已经开始实施。 发布于：2016年11月1日 16:50

主持人： 像附近的居民如果真的遇到类似的情况陈区，第一时间应该向哪个部门反映才能尽快把问题得到解决？ 发布于：2016年11月1日 16:51

陈加猛： 由于项目建设拖得时间久，有客观原因，涉及到房屋的拆迁，这个项目拖了这么多年，现在这个项目的拓宽工程，这个项目住建部门讲，天河区申请立项，申请组织实施，把道路打通，已经建成的那部分，管理的主体，我们尽快的协调，把管理移交到天河区，反映问题，可以向天河区反映。 发布于：2016年11月1日 16:51

主持人： 区长热线呢？ 发布于：2016年11月1日 16:51

陈加猛： 可以。 发布于：2016年11月1日 16:52

主持人：

刚刚听到天河区住建部门领导说到，这条路还没有移交给区里面，现在很多问题难以协调和解决，但是暗访组暗访了一下，得到的答案似乎截然相反。（现场录音播放）

发布于：2016年11月1日 16:52

 

主持人： 陈区长，我们很纳闷，想请教一下，这个工程有没有移交到区里？ 发布于：2016年11月1日 17:00

天河住建部门： 我们很是惶恐，实施的情况，我们还是清晰的，市政园林管理中心的同事讲，我们跟他对接找他要资料，启动这个项目的理想，市政园林中心属市政园林局管，后来这个部门整合的时候，转到市建委承接，作为我们区住建部门，跟市住建部门是业务延伸，在他们理解是已经移交给我们。 发布于：2016年11月1日 17:00

主持人： 工程进展如何，大概什么时候能完工？ 发布于：2016年11月1日 17:00

天河住建部门： 我们现在还在进行移交验收，今年4月份跟他们就有关验收的工作进行了对接，所以我还是非常清晰能够回答这个问题。第二，有关道路建设问题，刚才讲了，因为涉及到征地拆迁，原来制约道路拆迁的核心问题是留用地的安置解决，因为村里没有留用地，没有土地空间了，不是这个项目，是其他项目留用地的捆绑在这里要求一起解决，原来一直在努力，后来跟村里初步达成了共识，通过异地留用地的形式解决，解决之后到底道路建设进入到建设程序工作，那就比较快。 发布于：2016年11月1日 17:01

主持人： 目前不能给准确表？ 发布于：2016年11月1日 17:01

天河住建部门： 还没有拆迁完现在回答准确时间还不太现实。 发布于：2016年11月1日 17:01

陈加猛： 制约项目核心问题是征拆问题，区里加大协调力度，明确责任部门，在征地拆迁工作明确之后，我们加快项目建设，另一方面，老百姓反映的问题是存在的，我们留一个设想，针对老百姓出行难的问题，采取临时性的措施。第一、积极协调，让建成的市政道路加快验收，加快纳入城市道路管理，还路于民。第二，影响老百姓出行的施工围避，我们计划也是积极协调，现在是工程停滞阶段，能否把施工围避拆除，先恢复市政道路，让老百姓出行，宣传片里面，阻碍老百姓出行的道路我们尽快拆掉。我们还有一个设想，结合周边老百姓的出行情况，又结合广州大道，把已经建成的，已经拆出施工围避的区域，我们做暂时性的规划。让我们的车行，老百姓的步行都能实现。 发布于：2016年11月1日 17:02

陈加猛： 项目为什么拖这么长时间，也说明要加快政府投资项目的建设，需要常抓不懈，理顺市区的工作关系，要明确工作时间，采取常抓不懈。不管是市政某一个部门，区域也许好，因为这个项目的后续管理实施上，交接不顺，就变成了都不管，对于天河区来讲，我们要主动作为，根据老百姓的问题积极协调，能做的抓快来做，如果剩下的长期问题，我们针对核心问题，让老百姓知道是什么问题，及时的告知，让他们参与进来，让他们理解和支持，知情权也很重要。老百姓也不知找谁反应问题，这损害了老百姓的切身利益。去里面按照市里的部署和安排，我们把项目后续的建设承接好，把项目管理好。相信通过近期的大家通力合作，使问题得到及时有效的改善。 发布于：2016年11月1日 17:02

主持人： 修路这件事情，一向需要大家的理解和支持，拆迁部门为了城市建设牺牲很多，付出很多，值得大家称赞，但是修路，在公众的利益面前，希望大家多点支持，让水荫四横路早点通起来。接下来听听廉洁广州建设人民观察员许观察员的声音。 发布于：2016年11月1日 17:06

廉洁广州建设人员观察员： 对于这个案子，第一我特别赞同陈区长对目前存在的问题，应急措施，还路于民，把周边的环境整治好，这些措施是目前情况下采取的最大的努力。第二，我特别赞同陈区长说的信息公开，很多事情信息不对称导致很多人的猜疑，最后形成不利的舆情，我希望天河区政府能够在公开透明这方面做得更好。第三、市在道路建设的时候、区和街道应该是知道的，对于拆迁未果，协调不了的情况下，区市应该是信息共享的，如果当时能够信息共享，意味着在市里投资建设前20名断头路的时候决策会更科学，可以避免财政资金使用效率的低下。谢谢 发布于：2016年11月1日 17:06

主持人： 导播告诉我有一个热线电话打进来，我们一起来接通一下。您好，这里是作风建设在路上的节目现场，现在是陈加猛区长在我身边，您有什么诉求？（现场接听电话） 发布于：2016年11月1日 17:07

陈加猛： 谢谢您反映的两个问题，先回答你的第二个问题，市政设施建设维护关系的工作，还是要体现科学决策，应该先规划，再设计，后使用。究竟产生的原因我想请住建部门做一个回答。188宝金博,188宝金博官网第一个问题，请城管部门做好准备，也跟冯先生做一个解释和说明。 发布于：2016年11月1日 17:13

主持人： 您了解这个情况吗？为什么建了又拆，拆了又建。 发布于：2016年11月1日 17:14

天河区住建部门： 我了解这个情况，这两个问题归纳在一起，是最近推进实施沙河地区社会综合治理的工作内容，这是从去年8月份开始，市委市政府要求，全市重点的社会秩序，还有消防等相关的问题，凸现的点纳入到区的综合治理。天河区的沙河地区的综合整治是任书记亲自要求解决沙河地区存在的问题，从去年开始在区委区政府的统筹部署的领导下，系统推进这项工作。为什么说系统推进这项工作，在工作安排上包括了一系列，我们这里承担是先烈东路的道路综合整治工程，因为沙河地区是服装批发市场，重复施工和夜间施工，沙河地区乱向很长时间了，期间政府也做了系列的整治，都没有整治。推进这项工作解决我们非常慎重，为了达到解决这个目标，我们做了很多系列的工作，包括委托市交委，市国土规划委下面的研究机构对这个道路进行系统的研究。 发布于：2016年11月1日 17:14

主持人： 既然这么慎重又为什么建了又拆？ 发布于：2016年11月1日 17:14

天河区住建部门： 我们进行了模拟试运行，模拟完之后，为了更确认成果能符合沙河区的现实，当时研究确定下来，做试运行的施工，用简单的施工把这个地方进行分割，沙河地区综合存在的问题是手推车，行人，机动车，原来把人行道和机动车道共同使用，混合在一起的，这次整治方案首先解决各行其道的问题， 发布于：2016年11月1日 17:14

主持人： 为什么建了栏杆之后，为什么又拆呢？ 发布于：2016年11月1日 17:15

天河区住建部门： 试运行施工的时候，先用简单的方式安装护栏，检验这个方案是否合适。后来发现有问题又拆掉了。 发布于：2016年11月1日 17:15

城管局负责人： 188宝金博,188宝金博官网投诉人讲的夜间扰民问题，是沙河地区综合整治过程中出现的问题，188宝金博,188宝金博官网夜间扰民问题我们非常重视，会同住建局，建设局把这个事情处理好。现在对这个问题，我们是每季度对施工单位召开一次会议，188宝金博,188宝金博官网文明施工的问题提出要求，同时我们执法部门，对施工情况和过程进行监管，确实对施工扰民问题，我们坚决予以处罚，进行教育整改。在施工过程中，现在有时间，是早上六点到晚上十点，特殊时间可以延长到12点。如果延长到凌晨4点，我们会进行整改，如果再出现问题，到时候跟执法局联系。 发布于：2016年11月1日 17:16

主持人： 夜间施工12点之后，都是不允许？还是有些道路施工是允许的？ 发布于：2016年11月1日 17:16

城管局负责人： 有一些可以延长施工，但是我们也要求尽量不要扰民，都有阶段性，不是每个工程天天都是延长到凌晨4点。 发布于：2016年11月1日 17:16

主持人： 冯先生，感谢您很有责任心将这件事反映给我们，我们看看陈区有什么补充？ 发布于：2016年11月1日 17:18

陈加猛： 我们按规定，加强管理，尽量施工期间扰民的现象降到最低。 发布于：2016年11月1日 17:18

主持人： 谢谢冯先生，谢谢您。说到噪音扰民的问题，我们希望管理部门为老百姓着想，如果天天睡不好觉，那就不能工作。刚才我们关注的是一条常年没有修好的路，接下来我们关注的同样是常年没有解决好的问题，一起来看看短片。（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 17:19

主持人： 按照附近工作人员的说法，这里的路灯亚运过后就没亮过，陈区长，您觉得问题出在哪儿？ 发布于：2016年11月1日 17:25

陈加猛： 从暗访片中反映的情况看，建成之后投入使用，永久都没有亮过，设备设施很破旧，先请水务部门进行回应。 发布于：2016年11月1日 17:25

天河区住建水务负责人： 188宝金博,188宝金博官网暗访情况我进行说明，这里的路灯，栏杆，2012年市区权限下方移交到天河区住建和水务局管理，接管这项工作也发现这个问题，跟市也提出要求，安装好之后移交给天河区，后来还是现在这样移交由我们管理。发现这个问题之后，我们也跟街道办事处进行了沟通，考虑到接手的时候路灯破损比较严重，而且没有电源。为了解决这个问题，我们跟街道办事处一起做了临时应急的措施，当时也建了20盏临时的路灯，亮了一段时间，量也是从街道办事处借用的电，临时的路灯建之后也是反反复复的破坏，确实也没有188宝金博,188宝金博官网的办法，我们考虑到要永久解决这个问题，之后我们跟市相关部门争取了一个项目，对整个沙河涌的相关设施，包括居民应反的路灯，进行全面的修复，这个工作已经理想了，也进入了施工招标阶段，预计这个月底能招标出来，包括半年之内，路灯、护栏，生锈，破损设施全部一次性的给予维护。 发布于：2016年11月1日 17:25

主持人： 刚才短片中发现一个问题，建和管似乎是分家的，建是你们，管理是街道？ 发布于：2016年11月1日 17:29

天河区住建水务部： 临时的路灯我们跟街道办事处进行了协商，由我们负责建，街道管。 发布于：2016年11月1日 17:29

陈加猛： 这个问题暴露出行政主管部门作风的事，这个问题2012年移交给我们区，也明确了我们区是管理主体，第二、此案例说明了一个问题，城市建设管理和社会治理工作我们区还存在一些不足，还需要从建立健全长效的工作机制来做起，解决好谁来建谁来管。第三，建和管的问题，这个问题老百姓投诉是到街道还是到住建水务部门反映问题，这反映出我们部门之间工作的沟通，协调，有待加强。基于此，我们加强维护的工作力度，整改工作内容，我们用6个月的时间，把沿着河涌两岸，方便老百姓夜间散布的照明问题解决好。我们也承诺区政府办公室加强督办 发布于：2016年11月1日 17:30

主持人： 这个时候导播告诉我们又有一个电话打进来了，我们一起来接听一下。这位女士您贵姓？ 发布于：2016年11月1日 17:33

观众： 我姓胡。 发布于：2016年11月1日 17:34

主持人： 您有什么诉求要找陈区长。 发布于：2016年11月1日 17:34

胡女士： 我生活在天河北，小孩在上学，我发现周围有两块空地，杂草，蚊虫也很多，影响了周边的环境。 发布于：2016年11月1日 17:34

主持人： 这个地方在哪？ 发布于：2016年11月1日 17:35

胡女士： 第一个在天河北路嘉黎园的西边，这块地方空了差不多20来年，有很多的杂草，蚊虫四害。还有一块是淮阳小学天河东红景牌正南路。 发布于：2016年11月1日 17:35

陈加猛： 感谢你及时反映城市管理过程中存在的问题，针对你讲的这两个地点，垃圾清理，除草工作，消除四害，谢谢你，我们尽快根据你提供的地址，组织部门和人力及时核查清楚。 发布于：2016年11月1日 17:35

陈加猛： 我们回去尽快核清楚地块的权属，积极的根据你提的建议，我们来研究，否能实现你所说的建成一个小公园，这个意见很好。 发布于：2016年11月1日 17:35

胡女士： 谢谢您陈区。 发布于：2016年11月1日 17:36

主持人： 希望政府部门能够做到急人所急，想人所想，增强老百姓的获得感？随着近年来的整治，广州确实干净整洁了不少，不仅去河涌边休闲的人多了，公园也是很多市民闲暇时间的一个好的去处，但也有市民向我们反映，他们在公园锻炼时也有一些不方便，到底是怎么回事呢？（现场短片播放） 发布于：2016年11月1日 17:36

主持人： 首先向问一下陈区长，这个将公园的车位出租给个人做月报，这种行为是否允许？ 发布于：2016年11月1日 17:41

陈加猛： 请园林局进行回应一下。 发布于：2016年11月1日 17:41

天河区园林局： 就片子反映的问题回应一下，天河公园有配套三个停车场，我们停车场是对外承包服务的，统一招租对外服务，招租过程中，我们是以满足游客游玩需求定位，有月包车出现，是公园管理不到位造成的。 发布于：2016年11月1日 17:42

主持人： 他把大部分的车位拿来做月包，管理上是否允许？ 发布于：2016年11月1日 17:42

天河区园林局： 不允许，公元配套的停车场，是满足来这里游客的需要。 发布于：2016年11月1日 17:42

主持人： 是否有接到游客的投诉？而且月包价格高于物价局的三倍。 发布于：2016年11月1日 17:42

天河区园林局： 我们跟他们有约定，一定要按政府的定价收费，188宝金博,188宝金博官网收费的问题，第一我们会直接的要求，如果有证据，这个物价部门会去处理。 发布于：2016年11月1日 17:43

主持人： 刚刚的短片是证据吗？ 发布于：2016年11月1日 17:43

天河区园林局： 这个事情我们回去核实，然后加强管理。 发布于：2016年11月1日 17:43

主持人： 我们暗访队员回来后，对工作人员的处理特别窝火，就是当天下大雨，到园林局去投诉，园林局说要找公园管理科，暗访队员提出能否打电话问，工作人员说要到现场去，然后到了现场后知情人又不在，想问问陈区长，如果您遇到这样的情况，您会怎么想? 发布于：2016年11月1日 17:44

陈加猛： 这种服务，根据反映的情况自己很揪心，天河区委区政府抓作风建设，提高部门执行的效率，采取了很多具体的措施，园林局回去以后应该要加强教育，绝不允许发生懒政，去了以后也没有人了，我们的工作作风建设还是需要从每个工作人员做起。对我而言，也是接受了一次教育。 发布于：2016年11月1日 17:44

主持人： 虽然投诉的结果是遥遥无期的等待，在现场得到园林部门负责人的承诺。接下来我们听听人民观察员的声音。 发布于：2016年11月1日 17:44

廉洁广州建设人民观察员： 听了几个案例心情比较沉重，天河区在经济、环境都在广州是前列的，但是我们也从节目中看到了很多问题，这些问题主要集中在几个方面，从根源来讲我有几点建议：第一、对于市政工程，特别是管建的问题多加大部门之间的协调，政府的领导人，要有环卫思考的心理，知道百姓是怎么想的，这对整个治理城市，提高效率是有很大的帮助。二、随着城市的扩大，如何科学利用我们的社会资源，是通过管理还是通过价格手段来进行合理的调整，让社会资源发挥更高的效率，能平衡好各方的需求，对政府的执政提出了更高的能力。第三，政府的办事人员，真的要把服务百姓，有求必应放在第一位，这样让每一位百姓面临困难的时候，向政府提出要求的能够满意而归，这样才能展现天河区政府治理好天河的能力，谢谢。 发布于：2016年11月1日 17:45

主持人： 谢谢许观察员，接下来进入媒体提问环节，媒体的同行有什么疑问？ 发布于：2016年11月1日 17:48

记者提问： 在这一期的作风建设在路上，我们听到了天河区许多存在已久的问题，包括天河区的政务中心比较远等问题，既然问题存在了这么久，您觉得现在处理会比较棘手吗？ 发布于：2016年11月1日 17:48

陈加猛： 科学规划，采取确实可行的措施，我个人是有信心的。 发布于：2016年11月1日 17:49

主持人： 作为一位新区长，节目中反映的很多问题都是老问题，新区长处理老问题，您刚刚说有信心，您看到老问题，了解了天河区的另外一面，您此时此刻的感受是什么？ 发布于：2016年11月1日 17:49

陈加猛：

城市社会发展，社会治理中遇到的问题，毕竟天河，还有区域发展不平衡，也存在水环境的治理，也存在城中村的改造，存在交通拥堵等各类问题，我认为这类问题都属于城市发展中，不断的需要我们去思考，需要我们去想办法，需要我们去解决，我们的信心来自于市委市政府，来源于全区老百姓大力的支持和帮助，也来源于我们的这支队伍，天河区的干部队伍是通过考验，通过不断的学习，我们更能够新形势，新变化，我个人针对这些问题，只要有计划，有安排，只要长期不懈的抓下来，我相信这些问题会随着时间逐渐解决好。

发布于：2016年11月1日 17:49

 

主持人： 您对老问题很有信心，相信天河区对您也会充满信心。 发布于：2016年11月1日 17:50

陈加猛： 谢谢。 发布于：2016年11月1日 17:50

主持人： 好的，这期节目到此结束，感谢您的收看，如果您有解决不了的作风问题，可以拨打我们的热线电话114，下期时间再见。 发布于：2016年11月1日 17:50