主持人：欢迎大家收看《沟通无界限 行风大家谈》节目我是张小莉，今天我们请来的嘉宾是白云区长余楚风余区长。余区长，和广州其它的城区相比，白云区在日常的管理工作当中会存在哪些特点？发布于：05-28 14:30:02

余楚风：借这个图我想把白云区基本的情况跟大家介绍一下，白云区是广州中心城区北部的一个区，面积是796平方公里，在十个区里面它是排第二。人口已经是超过两百万，这个人口包括常住人口和流动人口。这个人口在十个区里面排的是第一位。白云区是一个典型的，由郊区经过城市化的进程发育而来的一个城区，现在它有高度城市化的区域，就是南部这个高度城市化的区域。 发布于：05-28 14:31:25

余楚风：北部里面还是农村的区域，而且在面积上，农村的区域占得比较大。14个街边办事处，4个镇，4个镇的面积就有400平方公里。所以白云区城乡二元这种结构是非常突出的。在整个经济里面，白云区经济在广州市是排第四的。一二三产业，第三产业发展是非常活跃，占总比例的50%多，当然二产也不错，占了20%多，还有一部分一产。由于城市的特点，就是由郊区发育而来的城区特点，所以平常白云区的工作，通常都表现出这种城市管理的一些比较重，还有区域大，任务量也比较大，我们相应的工作就是围绕这个展开的。 发布于：05-28 14:31:45

主持人：好，谢谢余区长。余区长作为一区之长，您认为您最满意的工作是什么？而最不满意的工作又是什么？ 发布于：05-28 14:32:23

余楚风：我到白云区工作时间不是很长，是一年半左右，所以回答这个问题对我来说有点困难。我用这种方式来回答你这个问题，我记得去年刚到白云区工作不久，就碰上了市委市政府启动了创卫这个工作，到了第四季度就是产品质量与食品安全的专项整治工作，然后又到了春节的前后，就是抗雪灾，还有现在的抗震救灾，这几个重大的战斗、活动。 发布于：05-28 14:33:56

余楚风：我在这个过程里面，我是感受到白云区人，当然白云区人包括机关、企事业单位还有白云区很多的市民，在这些重大的活动和战斗中，我真是的体现出他们的战斗力量。只有市委市政府一声命令，他们是战胜一切困难去努力工作。在这段时间我也发现到白云区是创新了历史，在过往白云区的历史里面，也为广州市经济社会发展做出了很大的贡献。 发布于：05-28 14:34:09

余楚风：虽然这些年来，白云区因为种种原因，发展的步伐是慢下来了，可是我觉得白云区没有气馁，还在努力发展。所以在这一年多的工作时间，白云区人的战斗力量、风险精神，创新的意识和一个强烈发展的愿望都一直激励着我，我是非常的感动。也就是说这是我最满意的。 发布于：05-28 14:36:26

主持人：那最不满意的呢？ 发布于：05-28 14:36:45

余楚风：我脑子里面就浮现很多画面，比如说治安方法的问题，城市管理方面的问题，还有现在经济上的一些问题。可是我再想，这些可能不是表下的。如果说最不满意的，坦率的说最不满意就是人员的问题，因为在一年多里面，我也看到一些基层干部，一些公务员，甚至一些位居要职的官员，他们的思想观念、工作作风距离十七大的要求是有很大的差距。已经没有工作热情，对于群众的需求，我认为他们做得不够。 发布于：05-28 14:39:43

主持人：我们的记者也采访了白云区的一些市民，我们来看看白云区的市民有什么想跟余区长讲的。一起来看看这个短片。(短片中)好，看来我们市民提的意见，大多数还是非常认同的，当然也会提一些跟自己生活息息相关的问题，希望得到改善。余区长我想问一下，平时你会不会听到居民的这些想法？ 发布于：05-28 14:40:44

余楚风：现在作为学习型、服务型的政府，有一个工作就是要不断的满足人民群众的需求。政府里面会通过各种渠道，比如说两会这些活动来了解市民的各种诉求，我们是经常了解这方面的诉求。 我认为刚才他们提的问题非常实在，这些诉求都是很实在的。 发布于：05-28 14:41:05

主持人：我们的市民要办一些事情都是到街道、村委等去办理，我们记者最近走访了白云区的几个街道，就会发现态度、反映都不一样，我们一起来看看这个短片，看看他们的差距都在哪？ 发布于：05-28 14:41:20

主持人：余区长，对于这个街道接待的态度您怎么评价？ 发布于：05-28 14:45:06

余楚风：现在基层的工作人员真的是很辛苦，刚才你看到在镜头里面，他们其实是人员不够的。刚才说白云区796平方公里，一个街道办事处比一个区的面积都大，现在一个社区就是居委会所管辖的也就是那个量，所以肯定有一些投诉一下子不能及时的安排人手去处理，这个是应该理解。但是我认为既然有人来反映问题，一定要用一个很好的态度去接待。然后再去安排人员去处理这个问题。 发布于：05-28 14:45:26

主持人：其实我们记者的采访都发现，有很多街道的态度确实不错的，但是我们看到有一些态度不太满意的街道，你怎么看待这个差异？ 发布于：05-28 14:47:03

余楚风：这个还是需要多教育，多去树立一些好的榜样，让大家都往好榜样靠齐。 发布于：05-28 14:47:29

主持人：平时有没有做这样的工作？ 发布于：05-28 14:47:47

余楚风：有啊。 发布于：05-28 14:48:01

主持人：我们怎么去检查我们是否取得了效果？ 发布于：05-28 14:49:20

余楚风：刚才就是一种方式，另外市民还可以打区长热线，我们会受理，受理了以后就会进行检查。 发布于：05-28 14:49:32

主持人：有的居民跟我们反映，有的街道态度真的很好，但是有些问题真的一直得不到解决。我们一起来看一下这个短片，梁先生反映什么样的问题！(短片中)好，余区长，您认为这个问题到底应该打谁的屁股？ 发布于：05-28 14:51:15

余楚风：我也确实感觉到这个问题越来越严重，有的时候好像是有一种信息说，这个不允许，当然到现在为止法规里面还是不允许这种情况。这个事情我想最近我留意到，市公安局也注意到这个问题，是准备采取一些专项的整治来解决这个问题。如果是这样的话，我们的公安分局、街道、城管会密切的配合，因为这确实是影响沟通，会造成交通事故。 发布于：05-28 14:51:36

主持人：如果是属地管理的话，是应该谁来管？ 发布于：05-28 14:51:55

余楚风：还是有执法权的部门来执法，这样才行。 发布于：05-28 14:52:11

主持人：今天这位市民梁先生，也来到了现场，我们把他请出来。您一共投诉多少次？ 发布于：05-28 14:52:27

梁先生：五次，市政府的市长热线，白云区区长的区长热线，但是投诉的结果都是属地管理。 发布于：05-28 14:52:42

主持人：您认为刚才余区长的答案是否接受？ 发布于：05-28 14:53:45

梁先生：还是有一点质疑的，到底怎么解决，今后谁由谁来解决这个问题。 发布于：05-28 14:54:05

余楚风：请公安分局的局长来回答吧！ 发布于：05-28 14:54:44

公安分局局长：我们市公安局确实是整治这个车辆，特别是三轮摩托车乱搭客的一些现象。这样的话，我们公安分局我们跟交通科和白云区交警二大队也进行了清理。我建议我们的城管和其它的职能部门在这个方面也要加强清理和整治。 发布于：05-28 14:55:13

主持人：您有没有到交警投诉过？ 发布于：05-28 14:55:58

梁先生：我打过电话去白云区交警二大队投诉过，他们也是说属地管理。另外我还打过去区长热线，有一位接电话的女士说，从好又多到麦当劳一百米都是很多三轮车在排队接客，她非得跟我说争是50米，我们为这个问题争了很久。后来第二次打过去，她说是还没有到60天。第三次打过去她说是属地管理，让我打去景泰街。我打到那里去，那里的人员态度非常好的跟我解答。 发布于：05-28 14:56:14

城管代表：这个问题很难分清，但是我们白云区有一个捆绑式管理整治城市管理的一个机制，也就是各个部门联手把这个问题解决好了就行了。这个问题也有公安的、也有交警的、也有城管的、也有街道属地管理的职责在里头，这个就靠捆绑式联合执法来处理这个问题。这个问题也不能再拖下去了，群众意见这么大，作为政府的执法部门，我们会积极的配合好，公安、交警尽我们最大的力量整治好这个问题。 发布于：05-28 14:56:32

主持人：我们也希望下一期节目回访的时候，问题确确实实得到解决。 发布于：05-28 14:56:50

主持人：今天还有一位市民是要咨询区长的，我们有请陈女士。 发布于：05-28 15:00:39

陈女士：余区长，您好！我是在正月初八的时候开制衣厂的，当时因为雪灾的问题我的工人没有到，但是查暂住证的人要求我办30个人的暂住证，他说你不办的话，你就看着办吧！第二次我们办了25个人，第三次有17个人到了工厂，我就站在工厂的另外一个角度，他见到我一冲过来，这个靓女就在这里，就让办12个人的，我说我身上只有10个人的钱，我说明天再来补办2个，他说你没有钱，他就把我押到派出所去，关了五六个小时。我想问一下余区长，我到底犯了什么错，没有钱就能这样对我吗？ 发布于：05-28 15:00:57

主持人：当时给你说要办暂住证的人是穿制服吗？ 发布于：05-28 15:01:13

陈女士：是的。我已经去投诉了十几次了。 发布于：05-28 15:01:30

主持人：你去了什么地方投诉？ 发布于：05-28 15:02:31

陈女士：我打过区长热线。 发布于：05-28 15:03:51

主持人：然后呢？ 发布于：05-28 15:04:10

陈女士：他说这个暂住证他们有过多的收，每人一年就是140元而已。 发布于：05-28 15:04:30

主持人：就是认定他有乱收费的现象？ 发布于：05-28 15:04:52

陈女士：对。我认为执法者知法犯法，我要求他跟我道歉，我们就是这样办事的，他说你如果要投诉的话，你就往上投诉。 发布于：05-28 15:06:16

余楚风：这是一个不文明执法的问题，在执法的过程中。我想请棠景街道办事处，看看他们是否知道这个事情。 发布于：05-28 15:06:51

棠景街道办事处：大家好！我是棠景街的负责人，刚才女士的投诉问题，我们回去会查清楚，如果是如实的话，我们会对当事人进行处罚。对于办事处的收费都是广州市物价局的来价格来收的，如果是用硬性的处理办法来处理的话，肯定是不对的。这个情况我们回去了解，如果发现有这样的情况，必须严格处理，并教育其它人员要安全文明执法做好工作。 发布于：05-28 15:08:54

主持人：这位女士说已经投诉很多次，您都不知道是吧？ 发布于：05-28 15:09:36

棠景街道办事处：我会回去了解一下。 发布于：05-28 15:10:01

主持人：陈女士你还有什么问题吗？ 发布于：05-28 15:10:18

陈女士：他们每次都是用这种方式来把我打发走的。 发布于：05-28 15:11:14

余楚风：上次是什么时间？ 发布于：05-28 15:11:32

陈女士：上个星期五。 发布于：05-28 15:12:52

余楚风：这件事情活动完了以后你留下联系的方式，我让信访办的同志第一时间跟你联系，核实情况之后再处理。 发布于：05-28 15:13:07

陈女士：办暂住证我们都很欢迎，但是我们就不想，今天没有钱，明天办都是可以的，人不是经常都带很多钱，来等你办这个暂住证，明天办也是合法的。他们有一点不顺义的就是叫了很多保安过来，给人一种感觉就是这个政府养的就是一帮琅邪虎爪的人，给我很大的压抑感。 发布于：05-28 15:13:25

主持人：执法文明与否对区内居住的居民会有很多的压力。平时我们是怎么监管这个执法过程的？ 发布于：05-28 15:13:50

余楚风：如果是城管的话，内部的监督器是比较完善的。另外，政府系统里面，本身也有检查的。目前这个治安是一个薄弱的环节，平常的这个管理更依赖的是公司。 发布于：05-28 15:14:18

主持人：目前我们有没有针对这个问题去整治？ 发布于：05-28 15:14:38

余楚风：比如说公安局里面准备增加人手，派送到这些队伍里面加强管理。 发布于：05-28 15:16:00

主持人：也就是说在不久的将来，我们就看到某一些地方的状况会有很好的改善。好，今天还有一位张小姐到了现场。 发布于：05-28 15:16:46

张小姐：大家好！我是人和镇的村民，我今天投诉的就是领导干部的工作态度问题，有一次我发现他们不按规章制度做的，我就问他，为什么你们不按规章制度办，他们就说那么多规章制度我天天背着他。我就说这些规章制度不是忽悠了村民，我说国家的法律就是这样。他说你不要跟讲法，上面都不执行这些规章制度，你为什么让我讲法。 发布于：05-28 15:17:11

张小姐：我就拿着规章制度翻到第几条给他看，我说这里就是这样规定的，你为什么不按规章制度这样做，他就说你不识字，你不要跟我说，我真的很无言，我不知道这个情况应该跟谁反映，我从镇政府、村委会都反映过，到现在为止这个事情还是没有得到解决。我认为虽然事情已经过去了，但是我认为这种态度实在是太恶劣了。我们这样的村民应该怎么样更好的跟村长、社长沟通才会更有效呢？ 发布于：05-28 15:17:40

余楚风：你投诉的这个是村吗？ 发布于：05-28 15:17:59

张小姐：对。特别那个社长，下面的就是生产队长。我知道有一个叫村民自制，村委会的工作方式是不具有强制性的，为什么学生把户口签到学校里面了，他就没有分红，也没有选举权了。 发布于：05-28 15:18:16

余楚风：因为刚才说了若干个问题，我想先弄清楚，你现在投诉的对象是哪里？如果是村社干部的回答，就算是有法规都不按执行，这个回答肯定是不对的，现在我们是一个法制的社会，无论你从事什么工作，肯定按照有效、还在执行的法律法规来办事。这些村社干部我们是层级的管理，如果是属于社的，那是应该向村里面进行投诉。 发布于：05-28 15:18:32

张小姐：我已经投诉了。 发布于：05-28 15:18:49

余楚风：如果投诉无效就到镇里面。 发布于：05-28 15:19:19

张小姐：他一句话就“你去告我啊”！ 发布于：05-28 15:20:01

余楚风：那也应该告。 发布于：05-28 15:20:16

张小姐：虽然事情已经过去了，我们也不追求了，但是不想其它的人再遇到这样的情况。 发布于：05-28 15:20:41

余楚风：刚才在发言的后半段，曾经提到过一个选举，我倒是非常关注这个问题。因为现在白云区的基层选举已经到了尾声，整个过程还是比较顺利。不过选举这件事情非常严肃，如果你是牵涉到选民的资格被剥夺，这个问题就严重了。所以上次我在区长热线里面，接听来自基层的投诉里面，我也接到过同样的投诉，所以我们对这个问题是非常关注的，因为正在进行选举。 发布于：05-28 15:21:25

余楚风：当时我们也安排了民政部门立即调查这个事情，是不是因为有种种原因有错漏了，选举是否真的合法。这件事情除了你投诉他的工作作风问题，还有选举这个问题我们也是很关注的。你可以留下联系方式，我先让民政部门把选民制这个问题弄清楚，接下来跟人和镇的人来联系，来处理基层干部的作风。 发布于：05-28 15:21:33

主持人：从刚才这几个投诉当中，发现居民投诉的都是街道的态度都非常的差，我就在想，因为我们的人员真的是素质太低，还是我们的教育管理工作有一个很大的差距。 发布于：05-28 15:21:56

余楚风：我认为还是教育方面的问题。因为素质的问题，如果人与人之间应该是差异不是很大的，可是为什么表现出来的又差异这么大呢？应该就是教育与监督问题。这个问题是各个基层、各个单位存在的差异，本来这些都有制度的。可能各个单位在执行的时候力度不够。 发布于：05-28 15:22:22

主持人：你认为接下来我们怎么消除这样的差异？ 发布于：05-28 15:22:49

余楚风：接下来这个事情还是从我们区域层面，首先自己做好自己的事情，一层一层往下走。首先区政府就做好，然后一层一层往下走。 发布于：05-28 15:23:08

主持人：我们的记者在采访的过程当中，也发现内街内巷有一个怪现象，我们一起来看看这个短片。 发布于：05-28 15:23:39

主持人：小贩这句话总觉得特别精彩，就是一国两制。城管的执法方法就是这样吗？ 发布于：05-28 15:24:32

余楚风：管理肯定是分区域的。就算是分区域来管，管理的方式还是存在着差异，这个差异就是采用不同方式来进行管理。可是怎么说，都是围绕共同的管理效果，不应该出现真空。现在就说明了真空，肯定就是存在着上一级的问题。所以，请谭队长说一下。 发布于：05-28 15:25:23

余楚风：管理肯定是分区域的。就算是分区域来管，管理的方式还是存在着差异，这个差异就是采用不同方式来进行管理。可是怎么说，都是围绕共同的管理效果，不应该出现真空。现在就说明了真空，肯定就是存在着上一级的问题。所以，请谭队长说一下。 发布于：05-28 15:25:27

谭队长：非常感谢新闻媒体给我们发现和指出这个问题，这些问题存在是不应该的，但是这些问题确确实实都存在了，哪一级的责任，主要就是中队的上一级，大队的责任。这些问题的发生，我们准备这样处理，三元里和景泰的天桥的问题，我们准备分单双月来解决这个问题，这样就解决桥上一桥两制的问题。欢迎市民今后多多的给我们提出意见和建议，谢谢！ 发布于：05-28 15:25:48

主持人：您刚才说的这个措施，什么时候开始实施呢？ 发布于：05-28 15:26:04

谭队长：下个月。 发布于：05-28 15:26:20

主持人：之前有没有留意到有这样的现象存在？ 发布于：05-28 15:26:45

谭队长：之前留意到，我们自己也注意这个问题，这个问题也在研究，之前也部署好了。 发布于：05-28 15:27:08

主持人：这个情况应该挺多的。 发布于：05-28 15:27:23

谭队长：是的。 发布于：05-28 15:27:38

主持人：希望我们下次暗访的时候，不要再有这样的现象发生，谢谢！ 发布于：05-28 15:27:55

主持人：好，接下来我们看看现场有一位朋友有问题要投诉。 发布于：05-28 15:28:16

观众：余区长您好！我们可能是多次见面了。我反映的情况也是景泰街居委会，这个情况发生在去年的9月份，因为我是白云区的居民，回去的时候就经过景泰街，那里的垃圾很多，都是罚款。执法这方面居民的副主任态度非常强硬，如果你因为这个事不合理，你到上面去告。当时在他们批了一个保安给做笔录，他说你不按那个手续做，两脚就踢过来。 发布于：05-28 15:28:53

观众：当时一个副主任直接叫了60多个城管一直围着我，踢了我之后我报110，派出所不出警，再报了几次，派出所就过来了，然后不准我走，搞了两个多小时，又报了110，还是不出警，他这里面就存在治安内里面就存在几个问题。那个副主任叫我代表白云区人民政府，你有本事就告我。另外，他派出所不出警。第三，那个大队长叫我办暂住证，我说我是白云区的居民办什么暂住证。 发布于：05-28 15:29:17

主持人：你现在投诉的是哪一个街道？ 发布于：05-28 15:29:40

观众：永泰街居委。他说会跟我尽快联系。 发布于：05-28 15:29:59

主持人：给你一个什么回复。 发布于：05-28 15:30:15

观众：他说我们已经收到你的投诉了。 发布于：05-28 15:30:41

主持人：什么时候去反映的？ 发布于：05-28 15:31:00

观众：9月30日，还有10月9日，这个事情一直在跟进。后来又一个林书记态度比较好，但是姓谢的那个主任非常霸道。他说：我就是代表白云区人民政府执行执法权，你有本事就告我。 发布于：05-28 15:31:28

主持人：你当时想要什么答案？ 发布于：05-28 15:31:44

观众：当时他就一直罚钱，罚了50元。 发布于：05-28 15:32:06

余楚风：如果真是出现这样的行为，我们的管理人员来进行处罚。这个执法一定要依法，刚才看来投诉的一些事项，是就是188宝金博,188宝金博官网这个执法的问题，其它的投诉都体现到这个问题，这里面不文明执法的行为，肯定是要制止的。另外，罚款这个问题是非常严肃的问题。到时候我们会跟进这个问题的。刚才你说到这个已经投诉到区长热线，我想问问永平街有没有转到永平街处理这个事情。 发布于：05-28 15:32:24

永平街代表：这个投诉我们收到了，这个事情发生应该是晚上9点多十点出现的一个事情，当时我们的执法人员也是按照有关的规定提出要进行罚款。罚款的结果到现在我们还是以教育为主，到最后还是没有罚到款。第二我们街道收到这个投诉之后，我们一直都很重视，我们一直跟进的。后来我们就把这个事情对区去回复了。 发布于：05-28 15:33:23

观众：我对这位女士的回答的问题不满意，她没有提到我被踢了两脚。 发布于：05-28 15:33:49

永平街代表：我们没有知道他被打的情况。 发布于：05-28 15:34:06

主持人：可能刚开始的时候是市民不对，但是我们注意一些方式的话，就不会发生这样的不愉快，本来我们是为了好的结果，最后影响到政府的不好的形象。你认为执法过程中应该注意什么事情？ 发布于：05-28 15:34:26

余楚风：我对这个态度是非常坚定的，有些语言，比如说“你可以去告我”这些是不行的。我们的工作要做，平时我们大量的管理工作，有时候会影响到执法人员在执法过程中的态度，我们还是要好好的教育。刚才你说的这些事情，我们核对以后，因为也非常具体的一个人了，姓谢的一位同志，我们会对他进行批评的。 发布于：05-28 15:34:54

观众：你说只是批评的话，我觉得不满意。 发布于：05-28 15:35:24

主持人：你认为应该怎么样？ 发布于：05-28 15:35:43

观众：我认为应该要道歉。他对所有的保安说，不能让他去派出所，去了派出所以后他就跑掉了。 发布于：05-28 15:35:59

余楚风：这个有关的细节核实以后，按照我们的管理规定来进行处理。 发布于：05-28 15:36:14

观众：谢谢余区长。 发布于：05-28 15:36:34

主持人：现场还有一位张先生进行相关的投诉。 发布于：05-28 15:36:47

张先生：您好，我也是在永平街的，从去年创卫到现在，在街边摆账篷摆摊的，投诉到现在还没有得到解决。我投诉的时候我已经说得非常清楚地址了，我发邮件的时候也写清楚了地址，到现在还没有解决这个问题。 发布于：05-28 15:37:10

主持人：你投诉的是乱摆卖的摊贩是吧？ 发布于：05-28 15:37:26

张先生：而且其有收费。 发布于：05-28 15:37:41

主持人：你有没有投诉到城管？ 发布于：05-28 15:37:57

张先生：我投诉到市城管，它又转到街道城管去。他一直问具体的位置在哪里？ 发布于：05-28 15:38:16

主持人：有告诉他吗？ 发布于：05-28 15:38:32

张先生：有，他说会去核实一下。 发布于：05-28 15:38:52

主持人：还是永平街的问题。 发布于：05-28 15:39:13

余楚风：还是永平街的回答一下。 发布于：05-28 15:39:54

永平街代表：我们已经去检查过，还取缔了一下，我相信这个问题很快会得到解决的。 发布于：05-28 15:40:36

张先生：我对这个非常不满意，如果是有心解决的话，不可能半年都解决不了的。 发布于：05-28 15:40:56

余楚风：这个问题看来这个城管中队的工作还得落到实处。我相信是有组织力量去过，可是去过多少趟是数量的问题，关键是把问题解决好，我希望抓紧组织力量，按照投诉核实以后，去把这个政治好。 发布于：05-28 15:41:15

张先生：我想问一下街道办，到底能不能解决，如果不能解决的话，我可以搬走，我可以不住那。 发布于：05-28 15:41:41

主持人：余区长您怎么看待这个问题？ 发布于：05-28 15:41:58

余楚风：其实他提的问题很简单，按照投诉人所反映的情况去履行好自己的管理职责。 发布于：05-28 15:42:17

主持人：好，接下来我们接听一个热线电话。 发布于：05-28 15:42:47

听众：您好。 发布于：05-28 15:43:15

主持人：请问你有什么问题向余区长反映？ 发布于：05-28 15:43:34

听众：我们对我们街道办的工作态度，还有职责方面还不满意。 发布于：05-28 15:43:51

主持人：您住哪里？ 发布于：05-28 15:44:07

听众：我们是白云区的居民。我们的水电费都是一户一标的，水费就是开发公司给我们交了以后我们再去收的。我们那个楼是没有管理、没有物业的，楼的外围卫生都是我们居民一起去搞的。今年4月22日，我们这个楼是很多出租屋的，我们反映了这个情况，这边是没有人管理的，我们也警察被人偷东西的，反映以后他们对这个也比较重视。 发布于：05-28 15:44:51

观众：因为我们是独立楼来的，我说能不能我们住户有居委会来牵头帮我们收钱，把收的钱之后把治安搞好。治安队有两个主任，一个是我们姓叶的，我跟他们说，他最是说没有权利。当时听了之后我就很怒火，我说你需要什么权利？现在见到我们以后都不理我们了。现在治安这么差，本来就是治安的主任，如果你没有提供出租房子的出租房号给你，我也可以提供给你。 发布于：05-28 15:45:14

听众：你这样做能对得起公众吗？有时候我们也看到另外一个主任，我就跟他说，他说我不是正主任。我说你们正主任是谁？我们希望把这个治安、卫生、出租屋都搞好，因为这里太杂了，还有搞传销的。他们总是说没有权利，我想问一下，他们到底需要什么样的权利。我认为这是工作人员的态度和素质问题。 发布于：05-28 15:45:59

主持人：好，谢谢你的电话。 发布于：05-28 15:46:24

余楚风：这位市民你住的地方是哪一个街的？ 发布于：05-28 15:46:40

听众：石井街。 发布于：05-28 15:46:54

余楚风：这个楼是什么楼的？ 发布于：05-28 15:47:12

听众：是开发公司搞的。 发布于：05-28 15:47:29

余楚风：是不是原来的什么吉之岛。 发布于：05-28 15:47:44

听众：这个楼应该是1995年左右建的。 发布于：05-28 15:47:59

余楚风：现在这个楼没有物业管理是吧？ 发布于：05-28 15:48:15

听众：什么都没有。现在那个水池，因为我们被别人偷东西，被他们扔到水池里面去了。我家里让人偷了六次，我只报的一次，报了也没有用，报了之后十几天才来了解，有什么用啊。 发布于：05-28 15:48:30

余楚风：我的理解就是一对相对独立的居住大楼，现在没有纳入物业管理，整个状态比较差，包括卫生、治安的状态都比较差。你希望居委牵头把这个事情给弄起来，居委里面以很多理由，现在还没有提供这样的服务，其中就提到了权利的问题。我认为这个跟没有权利有关系的。 发布于：05-28 15:49:19

余楚风：我觉得社区建设，现在提供服务不一定跟权利拉上，物业管理这个事情如果是正规化的楼盘，开发的时候现在物业管理调理是要操作。这里面居住的市民要求的有问题的，问题是整个楼房不一定某一个住户把楼房统一起来，变成大家的统一愿望，去组织这样的事情。所以想多居住牵头把这个问题解决，这个我认为跟权利是没有关系的。我认为所在的居委会应该组织力量，跟业主组织起来，把物业管理给规范起来。我们今天石井街也有同志参加，不知道是否知道这个事情。 发布于：05-28 15:49:56

石井街代表：我是石井街的。我们为这位女士进行过联系，她反映的问题，我们也非常重视。这封信已经转我们社监科就这个问题在沟通，要求居委注意做好群众的服务工作。对于这类问题要加强沟通，这个事情正在处理当中。我们欢迎你对我们的工作进行监督。 发布于：05-28 15:50:13

主持人：好，这位女士还有什么问题吗？ 发布于：05-28 15:50:28

听众：没有。这个事情已经耽误很几个月了，我相信他们也有做工作。但是我认为居委一点改变都没有，你像出租屋，你看一下一栋楼有三个区，每一个区至少有2/3的出租人在住。我希望能够讲得到就做得到，给我们一个群众信任感在那里，不要说了就算。 发布于：05-28 15:51:34

主持人：好，那么今天居委的负责人也在这，你们能不能给他一个承诺，她所反映的问题能够帮她解决吗？ 发布于：05-28 15:52:15

石井街代表：我们也有这位女士的手机，到时候我们会跟她联系。我们每半年、一年都有一个考核，我们也希望通过群众监督，把居委工作做得更好。 发布于：05-28 15:52:33

余楚风：包括刚才提的出租屋的问题。出租屋的管理，凡是是作为出租屋的都要进行登记，登记就要检查这个房屋是否满足出租屋的条件，满足了就可以出租。如果有是市民反映到还没有办理出租屋登记就已经出租了就跟我们反映。 发布于：05-28 15:52:52

主持人：谢谢来交给钟莹莹，看看上网民的意见。 发布于：05-28 15:53:06
钟莹莹：我们节目在大洋网同时进行了文字的直播，你登录网站就可以就您所关注的问题提出来。余区长有一网友说，我是白云区江高镇江村村，村委村干部住处有街灯、监全部齐全控，自己住处没有，这样很不公平，治安得不到保证 发布于：05-28 15:56:10

余楚风：现在有一万八千个监控视频，这个为白云区的管理发挥了很大作用。特别是春节期间，花市举行的期间，有两个小偷在在花市偷东西，被我们发现了。讲起现在视频系统，我们还要继续安装。可能有一些区域，我们知道有一些区域里面还是没有安装的，或者量还不够。至于乡村、村镇是否安装的时候会有一个区域，刚才说是一些村的干部先装，他那个区域先装那个事情，我认为这个还是要核实好。 发布于：05-28 15:57:07

余楚风：在我们工作安排里面，主要的控制点是有规划的。还有一个就是路灯的问题，路灯的这个事情，我们在今年也做出一个计划，根据我们的一些区域，就是根据人群以及一些治安的黑店来补充。刚才投诉的这些，我们会去过问，看看原因是什么。不过我认为这应该是不重要，怎么都要把整个体系逐步的完善，这个才是最重要的。 发布于：05-28 15:57:18

钟莹莹：谢谢余区长。 发布于：05-28 15:57:43

主持人：接下来我们有请行风评议员进行行风评议。 发布于：05-28 15:59:02

行风评议员：这几年白云区在城市建设、经济发展、综合治安管理这一块做了不少工作，也取得了一定的成效。刚才我们从区长跟市民互动里面也能看到一些成绩，市民们也表示一定的满意。随着广州市提出建立首善之区，广州市今年是创建全国文明城市的重要任务，应该说对各个区的工作应该是有一个新的标准和要求。以群众是否满意的角度，我就今天和市民互动提出的现象提几点建议，供白云区参考。 发布于：05-28 16:00:37

行风评议员：一、我们的行政管理人员、各级的服务人员要树立群众意识，心理要有服务的理念。同时，要有与他的职位、职责相对应的责任心。对这些人群进行监管、教育、考核的同时，我们也要进行沟通。有了相互了解才能相互理解，有了相互理解才能相互支持。如果两层政府有了充分的理解和支持，我想能够取得双赢，这也是我们创立首善之区的良好开端。 发布于：05-28 16:00:49

行风评议员：二、从2005年开始，很多的管理职能都下沉到了街道，街道的任务也跟繁重，职责也很大，管理的权限也很大。如何稳定我们相应管理服务的队伍，因为只有队伍人员稳定了，服务的义务能力才能慢慢的积累，才能够慢慢的稳定下来，慢慢的提出。同时我们要对这群工作人员进行常态的、长效的监督管理，还有一个激励机制，我们认为这个很重要，我们不但要管理他们，还要对他们的工作进行相应的激励。这是付诸他责任心的一方面。 发布于：05-28 16:01:16

行风评议员：三、对于街道办事处包括相应部门聘请的协管员，对协管员如何规范服务的行为，他是协助管理，没有执法权，如何规范他的服务的行为，也是一个新的课题。白云区应该对协管员的队伍进行教育。四、对于城市管理这一块，应该还是要大力将这个各个职责，各个区的职责清晰的划分的同时还要有一个合作的意识在里面。谢谢！ 发布于：05-28 16:01:39

余楚风：非常感谢您的宝贵意见，这些意见非常中肯，听了这些意见我也非常受启发。刚才听了这么多市民的意见，我就想到一个问题，现在提到文明执法的问题。每年我们的公务员都有一个考核，每一个都有考核，包括区的一把手的考核，下到一个集体的领导着。领导考核的时候不称职的东西很多，那么多都说不过去，我们的监督机制还是不够完善。 发布于：05-28 16:04:44

余楚风：怎么处理群众的意识呢？手段、方法何来？除了教育之外，还是要真正把意识转变，不要光靠讲。建立平台这个事情，我也认为很重要。管理与被管理之间，如果大家的目标是一致的，知道这个事情的意义。对于管理重心下移这个问题，我们也在做，特别是城市管理这一块，步伐也在改，区里的想法就是按照各个街镇的情况，如果条件比较好，平常的管理也规范到位的，我们就把重心下移。 发布于：05-28 16:05:23

余楚风：刚才这位女士，我看得出是做了不少的调查研究，因为最近我们都在研究这个问题。由于工作量大，还有就是待遇的问题，最近一些管理的队伍、人员流失的情况比较严重。那天去里面几个领导干部就注意到这个问题，怎么稳定这个队伍，某一个街镇那个队伍已经流失多少，只剩下多少，一下子使管理力量薄弱了。所以这个也要根据白云区的其他，区、街镇以及管制三个一起来把这个事情做好，把队伍稳定。 发布于：05-28 16:06:06

余楚风：对于多头管理的问题，白云区在去年创卫的时候采用的是捆绑式的方法，在职责上又必须要分开，可是他们从事的管理工作又必须相互配合，在行动的时候在日常的情况下，来进行捆绑式的管理。对于将来我们各种管理队伍的建立，这个综合管理制度这个我们的看法是一致的。谢谢刚才行风评议员的意见，很宝贵的意见。谢谢！ 发布于：05-28 16:06:20

主持人：谢谢余区长。 发布于：05-28 16:06:44

主持人：谢谢余区长。我们在录节目之前，在大洋网还有政治网还有广视网上做了调查，征询大家最关心的问题，大家最关心的就是城中村的管理问题，像请问一下余区长，对于城中村有什么管理思路？ 发布于：05-28 16:21:23

余楚风：现在这个城中村有一些专家学者把它称之为转制社区，按照它的含义就是从农村的社区过渡到城市社区的一个过渡阶段。对于这个城中村的管理我认为近年来是越来越引起政府的重视，如何实施这个有效的管理，各个城市的政府都进行了探索，而且这个探索至今还在探索之中。据统计，在白云区有43条城中村，合起来的总面积就有90平方公里左右。 发布于：05-28 16:21:48

主持人：这里的人口有多少？ 发布于：05-28 16:22:06

余楚风：我们区里面有5万栋出租屋，有26万套出租屋，大概有80多万的非户籍常住人口，以及8众多的外来人口，所以管理的工作量的大是可想而知的。我们坦率的说，由于种种原因，现在城中村的现状跟移居城市的现状是合不来的。如何对城中村有效的管理，这个问题一直困扰我们。现在新一届区委区政府就加大了对这个的力度，主要的措施有几个方面：第一，我们明晰这个社区的三个主体的管理职责，党组织、居委会、转资公司，对这些主题进行角度和引导，主体要清晰、责任要明确。 发布于：05-28 16:27:03

余楚风：二、管理的重心下移，以使得这个管理的效率能够提高，比如说警力方面我们公安局都调整力量的安排，188宝金博,188宝金博官网的力量都调向社区。我们去年也在各个街道设立了重治中心，这里面就是一个综合管理的平台。有了这个中心，区里面的一些职能部门的权限就可以送到这个中心，让他看得到的事情，尽可能的处理、解决掉。另外，我们还针对城中村出现的一些黑网吧、无牌无证的进行专项整治，也取得比较明显的成绩。 发布于：05-28 16:28:20

余楚风：三、我们更新了原来的管理方式，主要通过改变一些老的方式来使得一些薄弱的环节，能够得到更好的解决。比如说对社区进行封闭社的管理，对出租屋进行旅业式得管理，让他外包给专业的工作进行管理。计生方面又跟出租屋进行捆绑管理，最近我们出台了要求出租屋一定要在出租屋本身一些主要的出口一定要安装治安监控的视频。是通过这种模式来把一些薄弱的环节去掉。还有的时候我们是通过壮大集体解决的发展，让社区建设城中村的管理具有更大的资源，这个措施那个措施，经济这方面也很重要，支持集体经济组织的发展。 发布于：05-28 16:33:04

余楚风：市里面最近也加大这方面的力度，给予相关的政策来引导城中村的集体经济组织和村里面来积极的考虑改造的事情。另外也通过各样的措施来使得改造的步伐加快，所以列出了时间表，分期分批把这个村里面的例如清单。对于城中村的管理，我有两个观点，第一观点，城中村的管理政府责无旁贷，可能要实施有效的管理，光靠政府不行的，还是要广大的市民进行配合。 发布于：05-28 16:34:26

余楚风：比如说我们一些城中村里面存在众多的管理问题，就是市民所投诉的问题，我们要一起来抵制它，比如说无牌无证，我们一起来抵制的。我们准备出台一些管理上措施，就是要加强对出租屋的管理，把这个问题都尽量解决掉。每一个出租屋要装治安的视频，这个也要广大的市民来配合政府。 发布于：05-28 16:40:26

余楚风：第二，无论出租屋的形成有它历史的原因，可是我认为在白云区来说，城中村已经成为一个沉重的包袱，拖慢了白云区的发展，现在我们要好好的面对这个问题。如果这个事情不是积极的去面对，将来无论是政府还是我们的集体都要付出很沉重的代表。 发布于：05-28 16:40:50

余楚风：现在市委市政府有非常灵活的激励政策取积极的推动这件事情，在我们广州市也有一些成功的先例，所以我们觉得城中村的主体都应该是积极的去关注城中村的改造这个事情、思考这个事情。我个人认为如果有一天白云区能够找到有效的解决城中村改造的可行制度，全面的推开城中村的改造，这是非常好的事情。 发布于：05-28 16:41:02

主持人：我们的记者到白云区走访了一下，我们来看一下他到同禾街的一个情况。 发布于：05-28 16:41:18

主持人：余区长，我知道您有没有去同禾街视察过，您所看到的情况跟现在是否一致？ 发布于：05-28 16:43:05

余楚风：创新的时候我们是全民一起动手的，这些现象有很大的改变。当时创卫的时候白云区投进3.1个亿，当时很多的财力主要是靠转制的社区的。创卫以后看来保持这种力度是没有得到有效的持续的，首先是财政的问题，所以就变成这种现象。 发布于：05-28 16:43:38

主持人：我们有没有研究一些相应的对策，如果短期内没有办法根除的话，有没有想办法治理一下？ 发布于：05-28 16:44:05

余楚风：你看刚才到处都是垃圾，最好的方式就是不要乱扔垃圾。在白云区刚才说是80多万的人员，有相当的一部分没有固定的住处。这些人群的素质也是相对欠缺的，所以造成这种现象也相应存在的。刚才我说的那几点，第一是希望这个社区管理的主体作用能充分的发挥起来；二、需要经济发展起来，才有这样的物质条件来支撑。 发布于：05-28 16:44:33

主持人：刚才我们看到的第二个问题，就是公然的赌博。你认为这种现象允许吗？ 发布于：05-28 16:44:52

余楚风：当然不允许。刚才已经非常明显了，这些管理的队伍是视而不见。这个问题跟现在我们的一些治安管理的队伍有关。 发布于：05-28 16:46:12

主持人：刚才说到的同禾街街道办事处的。作为街道来讲，他在这方面是有什么职责？ 发布于：05-28 16:47:08

余楚风：这个确实是属地管理，刚才提到的情况应该是街道那边的处理的。请同禾街街道办事处的回答一下。 发布于：05-28 16:47:27

同禾街街道办事处：刚才反映的问题也是我们现在存在的一些问题，群众当中也存在这个问题，我们回去会加大管理的力度，对这些视而不见的治安员，我们会做出管理方面的处理，尽量杜绝这些现象出现在这些地区。 发布于：05-28 16:47:43

主持人：他们的工作职责是什么？ 发布于：05-28 16:48:55

同禾街街道办事处：他们应该是制止他们不要赌博，我们回去会进行责任上的追究和进行工作上的整改。 发布于：05-28 16:49:12

主持人：接下来有一个重要的提问，是一位黄女士。 发布于：05-28 16:49:27

黄女士：188宝金博,188宝金博官网白云区，我们属于华苑居委的，这个居委的办事能力非常差，对于独居老人节目一句问候都没有的。我希望白云区区长督促一下，我们那里防火的问题很差，我们那里只有一个出口，每天晚上那个出口还会七八辆车，还有一个大闸。这个单位很霸道的，2005年4月一直反映到，都没有人问津，没有人理，这七八辆汽车已经投诉过了，放在我们的楼梯口，不能出，不能进。 发布于：05-28 16:50:32

黄女士：110来到就跟我说写一张纸放门口，如果没有效的话，就拆闸。省公安厅去过、市公安局都也去过，到现在白云区公安分局一个姓张一个姓何，那里只有5—6米就放那么多汽车，放满汽车。他说这里哪一条文件规定不能停车，我就反问他哪一条规定写着能停车，然后他就走了。 发布于：05-28 16:51:18

黄女士：我现在希望余区长回去对那些居委，因为我对居委提的意见最多，他对我的意见最多，不要紧，我是广药集团的，防火最重要，都不解决，就算消防局来救你，你也要有路走才行。你们是管不了还是不管？如果我是做你的职位，我一定能管到，但是我不是公安、消防。世上没有做不了的事的，我50年已经在广药集团了。麻烦余区长关心一下。 发布于：05-28 16:51:26

余楚风：刚才说到老人之家的问题，民政局在社区建设，这些工作在居委里面都要配合。原来在规划上是否已经有老人之家？这个空间有没有？ 发布于：05-28 16:52:21

黄女士：有。1997年10月3日，由西关迁进来这里，当时有一个老人之家的，做得非常好，但是当时别人不租给你，就拿回来。现在这个居委接受能力很差，应该谢谢别人对你提意见，你才会有改进的，别人对她提意见她不喜欢的。没有地方为什么不去找？ 发布于：05-28 16:52:46

余楚风：三元里街回应一下这个问题，老人之家场地改变了，现在没有了，重新把这个空间找出来。 发布于：05-28 16:53:26

三元里街信访办：你好，黄阿姨，我已经接过你的来访。188宝金博,188宝金博官网这个问题这个小区是后建的小区，本来是有老人之家的，不过离黄阿姨住的地方比较远，社区的居委会也告诉过黄阿姨老人之家在什么地方，她有没有去我就不知道了。 发布于：05-28 16:54:24

余楚风：刚才说的消防通道的堵塞你们有没有跟进？ 发布于：05-28 16:54:41

三元里街信访办：为了他们的安全着想就起了一个闸，那个闸每天有人看门口的，黄阿姨投诉之后，我们社区、社警包括派出所的主管消防的都到实地看过情况，都跟这个单位协商过。现在搞这个闸是因为治安原因，有人看的，应该不存在消防的问题。 发布于：05-28 16:55:34

黄女士：他刚才说的老人之家，我们整栋大楼没有告诉过我，也没有对我说过。 发布于：05-28 16:56:02

余楚风：我相信黄女士讲的也是事实，在这个社区里面有很多人都不知道，这个也是一个遗憾。这个问题本来是很简单，那么居委也好、三元里街也好，就把有关的资料，通过多种的方式来广为宣传，我们的社区里面就配了这样的设施，可以提供这样的服务，这个问题就能够解决了。消防的问题，不要因为治安的理由来进行封闭。 发布于：05-28 16:56:41

余楚风：刚才我也介绍了封闭式的管理，这个能解决一个老问题，又引起了一个新的问题。这个问题如果加强管理的话，是可以加强解决相关的问题的，无论是在闸口里面，还是闸口的外面，如果是安全通道的话，都不能堵塞的。要保证这个消防车在任何时候都能够通行，如果确实存在这个情况，我认为公安的消防科以及街道要正式跟这些单位交涉，管理他们，让他们不要出现堵塞道路的情况。如果存在这个问题，就需要把这个问题解决掉。 发布于：05-28 16:56:49

主持人：接下来还有一位市民是一位李女士。 发布于：05-28 16:58:29

李女士：你好！我是同禾的。我投诉违章建筑的问题，因为在我家那里有一块小小的空地，那里有一个楼有四层楼的高度，我们去投诉过，城管过来看一下，他们就停工，现在又做到二楼了，过了这个紧要关头一做上去，我现在就拍了相片过来，给区长看一下。 发布于：05-28 17:00:37

余楚风：去年白云区被列为国土资源部重点整治的问题，白云区的违法用地非常严重。对于刚才说的现象违章建筑，我们采取的措施是要求我们的城管和镇街采取措施，发现手续不全，一律先停下来，用三个月的时间来整治，如果他是具备一定的可以办手续由于种种原因没办，肯定是不对的，我们允许在这三个月按照要求来办，如果不办的话，我们就要对违法建筑拆除。刚才这位女士说，城管来过，他们听了之后，他们又开始建？ 发布于：05-28 17:01:01

李女士：对，先已经做到二了楼，因为我的房子离那里就一条巷，我就安全上没有什么保障。现在暂停在那里，那些垃圾、沙、水泥都扔在路边，看很起来很乱。 发布于：05-28 17:01:17

余楚风：既然城管已经去过了，也制止了，既然还在建设。谭队长，你再回答一下这个问题。 发布于：05-28 17:01:35

谭队长：非常感谢这位女士，我想先了解一下这个情况。现在还正在施工吗？ 发布于：05-28 17:02:57

李女士：现在没有施工，我过了这段时间就做下去。因为以前城管一来他们就停在那里的。 发布于：05-28 17:03:31

谭队长：现在停下来了，或者是停的过程中有一种偷偷摸摸的建，这个是不对的。城管到了现场就会发出责任整改通知书，接了这个通知书就不能偷偷摸摸的建设。这段时间我们对全区大大小小的建筑都停下来了，然后一单一单的进行分析，能够办手续的就办手续，如果不能办手续的一律拆除。所以你可以放心，如果是违章建筑的话，一定会拆除。 发布于：05-28 17:03:47

李女士：谢谢。 发布于：05-28 17:04:06

主持人：接下来我们接听一个电话。 发布于：05-28 17:04:29

听众：188宝金博,188宝金博官网白云区金沙洲社区的一个问题，那段时间因为作为一个新的社区那里的蚊子、苍蝇很多，一打开家门就很多蚊子，最近天气很热，都不敢开窗。一大傍晚还没黑就要点蚊香了，但是作用也不是很大。还有就是我们用万能表测过电压表，是250伏的，很多灯都烧毁了。很多房子都建在马路，很容易都爬上来，我认为在安全方面，或者环境方面，可以做出一些特殊有可行的工作，因为作为一个新建的社区，不应该有那么多的蚊子，因为它渠道什么都没有堵塞或者积水，在这情况下为什么会出现这么多的苍蝇蚊子呢？ 发布于：05-28 17:05:20

主持人：好，谢谢！ 发布于：05-28 17:05:48

余楚风：金沙洲是近年来市委市政府为低收入困难家庭所建设的大型新社区之一，为这个社区的建设市委市政府是花了大力气，村也给予了很好配合和支持。现在这个社区还在建设中，最近那些低收入的家庭搬迁才两千多户，一边建一边搬的。目前金沙洲可以说是整个街就是一个大工地，一些主要市政设施也在建设，小区也在建设。 发布于：05-28 17:09:00

余楚风：刚才这市民提到的蚊子这方面的事情，是要比别的，已经建设完的成熟的社区难度要大，既然是这个情况，我们要相应的加大力度，不能因为这个原因继续这样下去。188宝金博,188宝金博官网蚊子这方面的事情，等一下由我们的卫生局那边可以回答一下，做一个回应。另外，电压过高的问题，我们有供电部来回答一下，有什么措施，讲一下安全的隐患。 发布于：05-28 17:12:58

余楚风：对于整个新社区的管理，区政府已经重视这个问题了，随时刚才说的人群陆陆续续的进入，相应的服务的问题就出来了，所以我们在人力资源方面都已经是加大，希望地方政府配套服务。梁局长，188宝金博,188宝金博官网卫生的问题你得回应一下。 发布于：05-28 17:13:06

梁局长：蚊子多了以后对传染病的流行是一个途径，作为我们卫生系列来讲，我们会积极配合爱卫办、街道去做好这方面的工作。 发布于：05-28 17:13:44

主持人：目前在金沙洲地区有没有一个具体的措施去除四害？ 发布于：05-28 17:14:28

梁局长：我们是对蚊子传播了病之后，我们才进行处理的。除四害爱卫办的事情。 发布于：05-28 17:14:44

爱卫办：刚才市民提出的问题不但是金沙洲的问题，在全市很多地方也是有人反映蚊子、苍蝇比较多，应这个情况，四月份是全国爱卫办，我们搞了一个灭四害的大活动，在5月16全市进行了灭蚊的行动，我们金沙洲都一个进行，我们白云区5月16日专门有一个中心点，就设在黄石街都搞了一个大活动。 发布于：05-28 17:15:20

爱卫办：我们作为白云区爱卫办，我们就掀起了全国爱卫的运动，我们花了3吨的老鼠药、两吨灭蚊子的药，我们发到各个街镇去进行这个活动。我们去检查之后，也发现有一点效果。各个社区都有做这个工作，蚊子多主要就是积水比较多，因为这段时间雨水也比较多。这个工作我们还是要加大力度，继续把这个工作做得更好。谢谢！ 发布于：05-28 17:15:32

主持人：余区长不久前我们记者在白云区政府网的区长热线上，发现了对私家诊所的投诉，这个很快得到了解决，我们记者就决定对这个 投诉进行一次回访，我们一起来看一下我们记者在回访过程中发现的问题。余区长刚才您也说过，在区内这种现象非常严重，既然我们知道这个现象非常严重，有没有特别的加大整治措施？ 发布于：05-28 17:16:17

余楚风：是有的，现在无牌行医我们都是整治的。突然进一个城中村你会听到一个拉闸声，就包括这个问题。如果拉闸了，我们不可能都撬起来检查。目前我们在正面上是加大了整个公共卫生服务的体系，今年我们提出要把公共卫生服务这个体系基本覆盖城乡，把它建起来。目前，在农村我们118个村里面已经110建起来了。 发布于：05-28 17:25:56

余楚风：我们对符合条件的，正常申报的我们要按照审批程序的要求，提出一些社会办的机构。可是现在还是人蛮多的，宽且有一些市民因为方便，所以这些无牌是存在的。去年就进行了多次整治了，整治的时候砍掉一批，一不留神另外一批又冒来了。我想请杨局长谈这个事情。 发布于：05-28 17:26:04

杨局长：这几年我们不断加强一浪高过一浪打击的时候所见到的场景，不管白云区的情况多么复杂，我们还是应该向市民抱歉。因为对健康权和生命权的尊重的确反映出我们的政府的责任在里面。我们整个管理面向正面的采取不断的打击再打击以外，主要就是从源头上寻找主要的原因。 发布于：05-28 17:27:01

杨局长：有26万出租屋，基本的特点就是要做非法行医，就做这个非法行医的地点，我们要把这个工作作为清理市场的主要源头。第二就是在设置配置上面，我们按照要求，这个地越多的，我们就要进行打击。因为我们看到很多在非法行医中失去生命的，这给我们印象太深刻了。 发布于：05-28 17:27:09

余楚风：刚才说到源头，都有一个场所，其实这个事情又回到了出租屋的管理。其实出租屋经常是用带做非法行医、黑网吧之类的，所以还是要加强出租屋的管理。出租屋的管理是什么？这个主体是什么？就是出租屋的业主。还有一个问题，我们职能部门人手确实比较少，一个职能局就10几个人，哪能寻店啊，每一个社区都有一个管理的主体，这个主体虽然没有执法的权利，可是可以劝。还可以做及时的哨兵，让我们立即采取行动。 发布于：05-28 17:27:26

主持人：其实像刚才那两个诊所，有一些证照已经过期了，我们应该有监管的。 发布于：05-28 17:27:41

杨局长：有的。发布于：05-28 17:27:55

主持人：这种很快就要过期了，我们有没有去检查？ 发布于：05-28 17:28:56

杨局长：由于我们区比较大，我们进行了分片管理，差不多到期或者有什么困难的时候，可以跟我们保持密切的沟通。画面的几家，我们都去看过，现在正在申办当中的状态。 发布于：05-28 17:29:13

主持人：如果再这样的话，你说第一家诊所，他还可以让病人打点滴，这是什么特点？ 发布于：05-28 17:29:31

杨局长：这就是非法行医的特点，他随时都做着逃跑的准备，所以这个比较难管理。 发布于：05-28 17:29:47

主持人：接下来我们接听一个电话。 发布于：05-28 17:30:11

听众：你好。 发布于：05-28 17:30:26

主持人：请问你有什么问题？ 发布于：05-28 17:30:58

听众：我们社区里面有一个无牌的酒吧。在8年之前，每天晚上到零晨都是放很大很大的声音在唱卡拉OK，对这个问题我们对白云区环保部门都投诉过，投诉了5个月多的事情，整治的效果不太明显，而且还在继续经营， 继续骚扰附近的居民，有时候还要有喝醉酒、打架、闹事的，我们去投诉了，他们说这是没有执照的酒吧，因为附近的居民投诉了7、8年了，都还在继续的经营，而且没有执照。我想问一下余区长，为什么对于这件事情不去查处他，是不是部门因为投诉的次数太多，不耐烦？ 发布于：05-28 17:31:15

余楚风：不耐烦这个是没有的。对于你这个问题倒是有法律管的，如果这个酒吧的噪音的事情应该是公安管的。 发布于：05-28 17:32:08

听众：我问过环保局是环保局管的，而且环保局都已经查处四五次了。 发布于：05-28 17:32:27

环保局代表：这位市民投诉的这个酒吧问题，我们最近是收到这个投诉，投诉了几次，这个说是一个酒吧，但是是在自己私人房子里面改建的士多店，他拿的是士多店的营业执照，卖酒的执照、工商执照都有，很多证都有，但是唯一就是没有环保的手续，我们今年分别接到几次投诉，白天就不开，都是晚上很晚才开。我们的执法人员已经对这个酒吧进行了调查取证，也议案了，对他发出处罚的告知，我们正在按照法律的程序来处理，这个问题我们一定会解决好的。 发布于：05-28 17:32:43

听众：能不能彻底把它取缔掉，因为周边都是市民区，在那里开一个酒吧，会困扰到我们。 发布于：05-28 17:33:00

余楚风：营业的范围是属于哪一类的范围是那外一个问题，现在的就是噪音的问题，白天多少分贝、晚上多少分贝，如果超过了，就要按照规定来处理。 发布于：05-28 17:33:15

主持人：好，谢谢这位市民。我们知道白云区在未来有很多新的发展规划，比如说有白云新城规划，还听说要建白云湖的规划，请余区长跟我们介绍一下白云湖的规划吧。 发布于：05-28 17:38:47

余楚风：市委市政府非常重视民生，除了努力的去发展经济，还以非常大的力度来解决环境的问题，其中环境把焦点集中在水、大气这些问题上，其中有一项比较大的工程是在白云区，这个就是一个叫做白云湖的建设，白云湖的建设，这个工程的规模非常大，白云湖的总面积是2.07平方公里，其中水面的面积是1.05平方公里，这是一个什么概念呢？ 发布于：05-28 17:39:29

余楚风：它是水面的面积大于目前我们市区人工湖的总和，所以将来这个湖做成了以后，景观可以说是非常震撼的。这个湖起一个调整的作用，比如时暴雨季节，多余的雨水就可以有这个湖储存下来，到了枯水以后，河涌里面的水不够就可以利用这个水。这个湖除了具备这个环境上的调节功能以外，其实这个湖的建设也为白云区的经济发展注入了一个新的侯命，所以目前白云湖的建设，工程本身是要求年底建成的。 发布于：05-28 17:39:57

余楚风：目前我们的施工单位包括我们的水利局职能部门包括石井街都在千方百计的解决一些相关的问题，来加快建设。同时，我们根据工程的建设，也在周边策划出一个新的建设区域，将来这个区域有那么好的环境，所以将来它是安排做现代服务业的、旅游、居住、会展等等的项目。将来这个区域是我们社区里面一个非常好的、具备前景的区域。 发布于：05-28 17:40:43

余楚风：借这个机会，我还想把白云区的发展想法顺便介绍一下。白云区的自然条件我认为是得天独厚，我们从图上就可以看到，有大片的森林绿地，这里本身就有一百落后平方公里的森林绿地，包括白云山、南湖还有帽峰山，这在城区的区里是不多的。还有流溪河、珠江流域，本身有山有水。 发布于：05-28 17:41:02

余楚风：近年来一些国家省市的大的项目的建设，已经为白云区的发展注入了一个新的侯命，我们把白云区定位为广州中心城区的重要组成部分，重要的生态功能区，亚太地区重要枢纽，林公产业基地和现代服务业基地，我们把这个城区的整个布局是一个南北的发展轴，城市是这样发展的。还有两级，就是两个增长级，一个就是白云机场。 发布于：05-28 17:41:29

余楚风：根据这些主要的发展动力所在，把白云区分成三个主导功能区，一、是承接国际空档的辐射带动，叫做凌空产业去，就是北部这一块，南面这一块就是都会服务区，主要发展现代服务业。另外就是东边非常难得的森林绿地，我们把它规划生态文化区，主要是发展都市型的旅游。我们广州市发展到现在这个阶段，中央商务区出现了，还有就是中央的居住区也出现过，现在呼唤着一个中央休闲度假区，从整个社区的布局来说，这个地方是最适合来做这样的功能。 发布于：05-28 17:41:38

主持人：最近我们记者在白云区走了一圈，我们来看看这个短片。您认为这个石灰厂对白云湖的建设会不会产生不好的影响？ 发布于：05-28 17:42:18

余楚风：无论是否建设这个白云湖，这种扰民的情况都是不应该的。况且白云湖现在定位在这里，周边将要按照规划陆陆续续展开土地储备，所以这个事情更把它处理好。我想这个事情请石井的代表回应一下。 发布于：05-28 17:42:30

石井街代表：我们知道石灰厂之后，我们星期五就已经去告知不能再办了，给他们十天时间让他们搬走，如果他们不搬的话，我们会帮助他们搬。 发布于：05-28 17:44:45

主持人：你们什么时候知道这个厂的存在的？ 发布于：05-28 17:44:56

石井街代表：星期五。 发布于：05-28 17:45:17

主持人：你们怎么知道的？ 发布于：05-28 17:45:32

石井街代表：有人打电话投诉。 发布于：05-28 17:45:49

主持人：你有了解这个石灰厂存在多长时间？ 发布于：05-28 17:46:09

石井街代表：看外表应该有3、4个月的时候。 发布于：05-28 17:46:24

主持人：我们了解这个石灰厂是村里面的人自己建的。然后对于这种厂房的监管你们是怎么做的？ 发布于：05-28 17:46:42

石井街代表：我们也有人去巡的，如果真的有污染的状况的话，我们是会要求他们搬走。 发布于：05-28 17:46:58

主持人：好，谢谢！余区长，您觉得刚才这个石灰厂的存在对空气和水都造成了污染，平时对这个造成空气污染、水污染的源头我们平时是怎么做？ 发布于：05-28 17:47:32

余楚风：这个厂是别人租村里面的地来搞起来的，还有一种就租用村里面的一些物业来搞的。这就存在一个什么问题呢？就是我们如何去引导我们的村社走正确的经济发展之路，这个是关键的。就像刚才讨论的出租屋，出租屋这个屋是个人的，现在可能又牵涉到另外一类的建筑物，这个是很重要的。 发布于：05-28 17:48:07

余楚风：所以关键还是现在这个集体的物业的主体的责任要明确，在这里面，我们的集体经济组织管理21条，已经是前年出台的，加强组织管理的25条都有相应的明确，我们只要把这些措施抓到位，这种情况应该有改变。另外，街道办事处首先要发挥哨兵的作用，通知了不改的话，我们要进行执法。其实环保部门可以做一个介绍，我们执法的力度越来越大。 发布于：05-28 17:48:15

主持人：接下来交给钟莹莹，看看网络上有什么问题。 发布于：05-28 17:48:52

钟莹莹：谢谢小莉。有一位自称新白云区人，这边扎堆着时代玫瑰园、云山诗意、金碧雅苑等几个大型社区，人口甚众；可是交通和生活都不方便，没有像样的超市、医院、银行、邮局，政府对这边难道没有责任进行合理的规划吗？希望白云区的父母官能让我们这些新白云区真正爱上这地方。 发布于：05-28 17:49:28

余楚风：我曾经开玩笑的说，现在我们几座大山压在我们政府楼上。这个基础设施跟不上，基础设计算上来的投资，这个问题确实是很大的。所以提到区域里面的交通设施不是那么完善，确实是存在这个问题。刚才提到超市、医院、门诊这些东西是属于大范围的公共设施的配套，这些东西包括我刚才讲的交通，目前市有关的职能部门还是非常支持这一块完善。 发布于：05-28 17:52:59

余楚风：今年已经是第三年了，张市长都非常关心白云区的基础设施建设，连续两年都拨专款下来，市民都非常认同和高兴。最近我们向市长报告了这个情况，市长也非常清晰的表态，既然市民对这件事情这么的认同，这么高兴，所以继续加大力度，所以在2008年，我们投入7000多万，除了把原来再建的工程把它搞完，还新增了19项设施。 发布于：05-28 17:53:11

余楚风：嘉禾这个区域，这里面就是白云区核心的地带，位置非常好，发展起来密集度特别大，也是地铁二号线、三号线的汇集点，将来是一个交通重要的节点。我们最近在结合整个白云区新一轮的规划编制，把嘉禾这个区域作为重要发展的区域，相关的规划已经开始做了，我们做得很细，一直做到一个城市设计这么一个细的程度，把它列入白云区重点发展的区域。刚才说到一些大的项目，医院、大的超市等等，这些规划如果出来以后，再结合几个城中村的改造，这些大型的公共设施的配套，很快就会有了。 发布于：05-28 17:53:31

主持人：好，听余区长这么介绍，感觉到投资机会无限。接下来我们有请行风评议员进行评议。 发布于：05-28 17:54:13

行风评议员：从余区长的介绍，白云区确实使得天独厚，它有着自然环境给了它一个非常好的基础，我们有白云山、帽峰山等等一些自然环境，这些自然环境要打造好、保护好，就有赖于我们街道办事处的人员如何管理好这些土地，为白云区人民做出一个良好的居住环境。 发布于：05-28 17:54:50

行风评议员：我们刚才还看到一些短片，同时也反映一些问题，我们看了一些这也问题就包括城中村的管理，我们的非法行医的问题，还有环保的问题等等这些问题，其实都是关系到白云区人民生活的具体的问题。这也关系到我们白云区人民的居住权、健康权等问题。 发布于：05-28 17:55:03

行风评议员：城中村的管理确实做了大量的工作，也采取了一些措施，研究了一些管理方式。从整体来说，近一两年我们也看到了白云区的管制确实是有所改进。而且整个白云区的环境，也是有目共睹的，这一点也是值得肯定的。从短片当中，包括群众的投诉，我们在管理当中也确实存在一些问题。这种问题我提几个建议： 发布于：05-28 17:56:28

行风评议员：作为一个城市管理，城市的直接管理着的基础是在我们街道社区，作为街道社区对提高城市的管理水平是至关重要，街道社区的管理水平和管理的能力和整体的素质是对于我们区域管理是至关重要的，所以我的一个建议就是怎么加大对我们的队伍建设的培训、教育的机制。 发布于：05-28 17:58:37

行风评议员：从我们刚才看到的反映，我们街道很大的一部分职能都是在基层，也就是街道办事处，街道办事处是直接联系群众，也就是政府和人民群众连接的直接桥梁，他的一言一行是代表政府的行为，人民群众的呼声也是通过它反映出来的。所以基层力量的培训和提高它的整体素质我们提高管理水平的关键点，所以我是建议加强对基层人员培训和教育。 发布于：05-28 17:58:45

行风评议员：二、我们在整治各个方面的时候，不是单单一个运动式然后又停下来。比如说对非法行医有多次进行整治，但是一停下来之后又反弹，这个说明了什么问题？我们在研究长效的整治制度能否形成制度化。在整个过程当中，我们也在广州市的公务员的规范当中也有相关的制度。我们刚才听到一些群众的反映，包括半年几个月什么时候答复能够办成，但是我们都没有给群众答复，我们制度已经制订了，但是我们怎么去落实呢。这是一方面。 发布于：05-28 17:58:54

行风评议员：三，白云区有一些受资源的限制，我想理解这种资源的限制，包括我们的编制问题，人手的问题，还有城中村管理的种种客观原因，这种客观原因是不是就可以导致我们管理到位呢？我认为应该加大力度。应该要提高我们机关的效能建设，在这个提高机关效能建设的方面去考虑提高我们整体公务员的管理水平、管理效率、工作作风方面进一步去完善。我就讲这么多，谢谢！ 发布于：05-28 17:59:10

余楚风：我觉得刚才行风评议员的意见逻辑性非常强，非常严谨的意见，提得非常好。我们现在的管理是一种层级的管理，到了最基本的这一级，街道这一级我们还想到一个问题其实刚才在过程里面，我们也数次提到这个问题，街道再往下其实还有一层。刚才我们在讨论城中村的时候就遇到了转制社区，有一些市民投诉村社的干部，我们街镇做好了，往下还有一层，这一层的职责清楚、责任到位也非常重要。 发布于：05-28 18:02:54

余楚风：所以在刚才市委市政府准备加强城中村的管理，我就提到了这个问题。你要有规矩。接下来培训、教育也非常重要，把意识提高了，操作的技能改善了。白云区一直都很重视这一块的工作，但是还是要加大考核的机制。就刚才说的，你看了投诉了这么多，谁负责呢？有没有追责了，我认为这是一个薄弱的环节。 发布于：05-28 18:03:45

余楚风：最近结合省的汪洋书记提出的解放思想的学习讨论，我们有一个重要的方面就是要研究一个有效的考核机制，我觉得我们现在的考核188宝金博,188宝金博官网的是内部考核，在一个单位里面你说我怎么样，我说你怎么样。可是我们现在的职能部门是为市民服务，行与不行市民说了算。我觉得我们应该是在考核这个机制里面做这个工作，来作为一个着力点，加强这方面才能把我们定下来的制度，落到实处。 发布于：05-28 18:06:30

余楚风：管理资源这个问题，是存在的，这个是用不上讨论的，你要把多大的辖区，这个我们公安分局局长在，他可以说大堆的数据，资源不足是客观存在的。如果我们老是考虑资源不足就增加资源，这个想法是不太现实的。我想首先刚才这位女士的意见非常准确，就是提高有效率。 发布于：05-28 18:07:04

余楚风：第二，明天省里面开会了，产业与人口双转移，包括在这次讨论以后的，有一些在白云区里面居住的人，这些人口管理的问题，我们要通过城中村管理的密度加大以后，来处理这个问题。比如说现在无牌无证我们都制订了一些计划，因为在去年的时候，产品质量食品安全我们都是！检查了一遍了，有了一定的基础数据。我们就按照这个来用我们自己的力量去整治。谢谢你的意见。 发布于：05-28 18:07:25

主持人：余区长今天听了我们这么多居民反映了这些问题之后，你心里面有什么感受？ 发布于：05-28 18:08:12

余楚风：这个节目下来我有这么一个感受，我感觉今天谈到很多的反映无论是从网络、电话、还是现场的明察暗访，这些大多数意见都跟市民日常的生活、学习等等都是息息相关，虽然某一些问题不一定具备普遍性，一些都比较典型。可是市里面是通过这些问题的解决过程中来感受政府的服务水平，也感受公务员对以人民为本，民生为重的执政理念的落实程度。 发布于：05-28 18:08:24

余楚风：我又注意到这些问题，应该大多数都是有了现行的法规还有了一些处理的程序都是非常的情绪，可能是某些问题里面会牵涉到要么是几个层级，比如说市和区或者区和街镇这种权利和分工之间的问题。可是只要是经过协调、努力是可以解决的。我注意到某些投诉印象是特别深刻的，就是一些老是投诉没有结果的问题，如果这些是属实的话，我觉得这个问题是比较严重的。 发布于：05-28 18:09:37

余楚风：可以说是不可接受的，甚至是令人气愤的。正讲明了我们市的监察局和广州电视台举办这么一个行风大家谈的节目，我觉得非常及时，非常重要。所以在这里有感谢市监察局和广州电视台举行这个节目，也感谢今天通过各种方式向我们区政府以及有关的职能部门、镇街提的宝贵意见。借这个机会我今天带来了一个小礼物，作为对这个节目的谢意。这个是白云区的书法家写的作品，就把它作为礼物。！谢谢！ 发布于：05-28 18:11:09

主持人：也非常感谢余区长，我也代表节目组接受这个礼物。这次节目非常感谢余区长作为我们的嘉宾，也感谢现场的各位观众，也感谢大家的收看！！谢谢！ 发布于：05-28 18:11:27