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广州市水利局政风行风大家谈

主办单位:广州市政府纠风办 广州市文化广电新闻出版局 广州电视台

主办单位:广州市政府纠风办 广州市文化广电新闻出版局 广州电视台

单位职能介绍

市水利局是市政府主管全市水行政的工作部门,其的主要职责: (一)贯彻执行中央、省、市有关水行政工作的方针、政策和法律、法规、规章,结合本市实际,拟订水行政工作的政策和地方性法规、规章,并组织实施。(二)根据本市国民经济和社会发展总体规划

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本期访谈

访谈主题: 广州市水利局政风行风大家谈
访谈时间: 2007年06月20日 14:30
访谈嘉宾: 广州市水利局局长 张虎

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主持人:欢迎各位收看《沟通无界限 行风大家谈》节目,我是张晓莉我们今天的嘉宾是广州水利局局长张虎,欢迎您。 今天现场的观众朋友你们可以就我们的话题提出你们的意见,在场外的意见也可以登录大洋网提出意见,首先我们问一下张局长,能不能解释一下水利这个词? 发布于:06-20 14:31:03

张虎:这个主要的意思就是化害为利,这是一个专有名词,这也是我们的主要任务。 发布于:06-20 14:31:23

主持人:我们水利局主要负责什么内容呢? 发布于:06-20 14:31:45

张虎:第一就是涉水的规划;第二就是水利工程的建设;第三就是水利工程的管理;第四就是《水法规》的执行;第五就是协调三防工作等。 发布于:06-20 14:32:04

主持人:我们先来看这条短片。 发布于:06-20 14:32:22

主持人:我们先来看这条短片。大家刚才也看到,两个地方,一个就是从化在修建的公园,因为蓄水池发生坍塌造成的事故。您认为这两个地方出现在哪里? 发布于:06-20 14:36:45

张虎:这两个都是小型的水利设施,它出事刚才大家也看了短片,主要就是认为的因素所造成这种事故。一个就是它没有正式的去报建,第二超出了原来的规模,造成了一定的影响。但是这两件事反映了两个方面的问题,第一就是说明了我们有一些部门包括一些经营者受经济利益的趋势,大家都想把水化为财。 发布于:06-20 14:37:07

主持人:这个公园的蓄水池是私人的吗? 发布于:06-20 14:37:25

张虎:主要是我们从化水利局去调查的,我们今天从化水利局的局长也来了,具有的情况请他介绍一下。 发布于:06-20 14:37:46

从化水利局局长:就是我们从化一个果园的公园5月27日出现了一个倒塌,造成了田地、山地淹没,这件事出现之后,我们市委市政府及时到现场和有关的部门去处理。出现事故之后,查清事故的原因,依法处理有关的责任。 发布于:06-20 14:38:08

主持人:这个山头是不是私人的? 发布于:06-20 14:38:25

从化水利局局长:是。他自己蓄水,由于旁边有很多的果园。 发布于:06-20 14:38:47

主持人:他自己蓄水要不要你们的审批? 发布于:06-20 14:39:03

从化水利局局长:是要的。 发布于:06-20 14:39:19

主持人:你批准了吗? 发布于:06-20 14:39:36

从化水利局局长:他没有向我们提出审批。 发布于:06-20 14:39:55

主持人:你们有没有去纠正他们的行为? 发布于:06-20 14:40:13

从化水利局局长:我们在三防检查已经发出了通知,不准他蓄水。 发布于:06-20 14:40:33

主持人:发生这样的以外,你们会采取什么样的措施呢? 发布于:06-20 14:40:55

从化水利局局长:他没有向我们提出审批。 发布于:06-20 14:41:11

主持人:你们有没有去纠正他们的行为? 发布于:06-20 14:41:28

从化水利局局长:我们在三防检查已经发出了通知,不准他蓄水。 发布于:06-20 14:41:44

主持人:发生这样的以外,你们会采取什么样的措施呢? 发布于:06-20 14:42:01

从化水利局局长:这件事出现之后,我们对有关村民的房屋,土地、果树都清点了,在5日前全部已经补偿完毕,群众也比较满意。 发布于:06-20 14:42:24

主持人:这个蓄水池还存在吗? 发布于:06-20 14:42:43

从化水利局局长:全部已经填平了。 发布于:06-20 14:43:00

主持人:我们再说一下从化两口的水电站。有两个人员是被冲入江中,这个是不是私人的水电站? 发布于:06-20 14:43:20

从化水利局局长:是的。 发布于:06-20 14:43:36

主持人:当时起这个大坝需要你们的同意吗? 发布于:06-20 14:44:18

从化水利局局长:同意。 发布于:06-20 14:44:36

主持人:当时出现这个情况你们有预计吗? 发布于:06-20 14:44:54

从化水利局局长:这个情况我们已经三防在11点35分已经打电话去提醒他们了。 发布于:06-20 14:45:09

主持人:张局长刚才这两个实践,都是因为违规的存在,而造成这个效果。你觉得这个问题还会发生吗? 发布于:06-20 14:45:29

张虎:我想是这样的,这两个违规的小型水利设施实际上给我们敲响了警钟。出事之后,我们根本市政府的要求有四条,原因差不出来不放过,有关责任人不处理不放过,最后就是整改措施不落实不放过,这几个不放过的原则。针对这个事情,张广宁市场特别重视,要求我们各个区都是重视这个问题, 发布于:06-20 14:45:59

张虎:从6月15日开始,我们全市对于这一类属于我们原来检查进行一次清查,通过这次清查,我们会一一去整改,我相信类似的事情不会再重演,我们还要加大监管的力度,不要让这些小型的违规设施再出现。  发布于:06-20 14:46:18

主持人:您觉得除了水利部分的努力之外,我们的市民、居民对预防水灾的发生应该有什么样的意识? 发布于:06-20 14:48:10

张虎:根据防洪法第六条是说得非常清楚的,任何单位和个人都有依法保护防洪工程设施和依法参加防汛的义务,从两个层面来讲,一个就是政府和各级部门,另外就是市民群众。第一作为政府和各级的部门,首先要支持水利部门把我们整体的防灾减灾体系建立起来,希望各级部门支持水利部门。  发布于:06-20 14:48:50

张虎:第二我们希望各个部门能够切实履行三防预案中的职责,水利部门虽然具有协调的职责,有一些职责是要我们一起去努力才能解决的问题。 第三,大家要遵纪守法。  发布于:06-20 14:49:14

张虎:第四,加强避险意识。 中小学生和外来工是主要的人群,需要支持水利部门去做的事情,对于来百姓和一般的市民群众,用简单几个词,一要关注、二要避险、三要配合、四要支持。  发布于:06-20 14:49:30

张虎:大家要掌握正确避险的意识,比如说下大雨的时候地尽量不要去低洼的地方,提高我们自己的自救能力。 第三为什么说要配合呢?希望我们市民的群众配合我们政府部门及时的转移。 第四我们说支持又回到我们刚才说的,希望我们市民群众支持我们的水利建设,特别是在才前的过程中支持我们的水利。 发布于:06-20 14:49:42

主持人:接下来我们再看看现场的观众朋友有没有什么问题? 发布于:06-20 14:50:03

观众:我是白云区的业主,去年4月份雨水又多又大,我们校区曾经水针了洪水很厉害,去年就特别厉害,差不多有1米6的深。主要就是有一个水库的排洪渠道没有弄好,还有就是他们违章建筑,把很多东西全部放在排洪渠道那里。那个排洪去是弯进我们小区里的,所以我们那里就经常有洪水,所以去年的时候我们想去出去买东西都不能出去,要出去就要转很远的地方才可以去,就很不方便, 发布于:06-20 14:58:27

观众:后来经过很多的媒体,特别是广州电视台、信息时报等,经过媒体的报告之后,引起了张广宁市场高度重视,在去年6月15日,就派了广州市政园林局的工程队过去,在那里抽水,一起抽到18日下午才抽完。通过这件事不但引起市政府的重视,也引起了白云区里面领导的重视,还有就是白云区建设局、水利局的重视。 发布于:06-20 14:58:39

主持人:你当时发现这种洪水的现象这么久,你们有没有想过去投诉? 发布于:06-20 14:58:56

观众:我们曾经投诉过很多次。首先就是在居委投诉,另外就是街道办事处。 发布于:06-20 15:06:31

主持人:当时的答复是什么? 发布于:06-20 15:06:47

观众:最初他们觉得是束手无策,将我们的情况写到了区。 发布于:06-20 15:07:05

主持人:最后就引起了市长的重视。 发布于:06-20 15:07:23

观众:对,你们广州电视台也报道了很多次。 后来引起区水利局的重视,在今年3月份市政府决定投资270万,先疏通那里。 发布于:06-20 15:08:01

主持人:今年有没有洪水? 发布于:06-20 15:08:16

观众:有,但是很快就排出了。 发布于:06-20 15:08:35

主持人:现在有什么要求? 发布于:06-20 15:08:51

观众:我们那里有很多违章建筑的,我们要求在那里一直在到市场边那里搞一坑两岸。 我们最希望能够按照07年4月26广州日报登的那样所实施。 发布于:06-20 15:09:09

主持人:你就是这个要求是不是? 发布于:06-20 15:09:32

观众:对。这个是我们广大业主的希望和要求。 发布于:06-20 15:09:49

主持人:您觉得刚才这位市民提出的要求能做到吗? 发布于:06-20 15:10:07

张虎:对这个事情,我想首先要分析清楚到底是什么原因造成了这个开发小区的水浸,要尽早通知我们,如果大家对我们三防的电话号码不熟的话,我们的号码是87590388。 发布于:06-20 15:10:29

主持人:你们平时有没有主动去巡查呢? 发布于:06-20 15:10:44

张虎:说到这个事情,我想还是对于失去排水体系机制上的问题。目前我们排水管网主要是市政部门在负责,河涌的管理是水利部分负责的,希望大家不管是哪一个部门负责,只要是市民投诉给我们我们都会去解决。因为我们有这方面的职责,希望大家及时告诉我们,以便协调解决这个事情。  发布于:06-20 15:11:13

张虎:他们校区水浸的原因关键是这个小区里面有一个明渠的,但是在开发过程中就把它给开发商覆盖了,覆盖之后由于垃圾不断的运用河涌里面去,又没有及时清理,最后就到了去年这个问题才爆发出来,分析这个原因,其中有一条就是环形大家要保护河涌。第二我们现在也正在追查开发商的问题,这个开发商在开发过程中违法的后果让小业主承担了。  发布于:06-20 15:11:31

张虎:近期对这个校区为什么暴雨没有淹呢?白云去恩的水利部门去把这个通了及通了之后就可以减了暂时的小雨的水。但是还是要结合我们市政府现在提出来的整治。 发布于:06-20 15:11:45

主持人:他们水浸现在已经很久了,非常等到市长的重视水利部门才去解决吗? 发布于:06-20 15:12:03

张虎:不是这样的,我们为什么要让大家告诉媒体的同时也告诉我们呢,实际上我们还是希望在领导没有批示之前就把它解决掉,让群众少受疾苦。从水利部门这个角度我相信我们有这种主动性,不必等市领导批示后才解决的。 发布于:06-20 15:12:21

主持人:但是他们不知道在那里举报的这样事情。 发布于:06-20 15:12:37

张虎:有问题就打87590388这个电话,我们是24小时服务的。我们水利部门在工作中还是一个小队薄弱的环境就是对外宣传,我们除了按规则公开或者公共网站,应该做的事情把它规定的做了,但是真正把水利部门让大家广而告之,主动去宣传这一块,我们确实还存在一些不足之处,所以我们希望今天通过这个节目,能够让市民群众了解我们水利部门是干什么的,也请市民给我们的意见。 发布于:06-20 15:13:05

主持人:我们再来接听一个热线电话。 发布于:06-20 15:16:33

听众:河道采砂具体要符合什么要求呢? 发布于:06-20 15:17:09

张虎:河道采砂具体的体系有我们政策法规处处长记来回到这个问题。 政策法规处处长:如果你超出了限定,就不能了,我们有几个条件,第一就是要有营业执照,第二就是要符合我们要求的采砂工具。第三就是没有以前的违规行为,这要企业符合这样的条件就可以到我们水利部门来申请。 发布于:06-20 15:17:26

主持人:还有一个电话,我们继续来接听。 发布于:06-20 15:17:47

听众:我是广州附近的,我包了一块地种田,现在好象要收水资源费,不知道这个是怎么收的,我们种田的平时也要用到水,是不是要交水资源费? 发布于:06-20 15:18:53

张虎:这个问题留给我们法规处陈处长来回答。 发布于:06-20 15:19:10

陈处长:水资源费是根本国家规定来收费的,主要是工厂和企业自来水收取的,刚才这位先生讲的种田的,我们不是水资源费,我们收的是工程水费。 发布于:06-20 15:19:28

听众:我们是不是要跟当地的部门申请呢?因为他说有不同的规定。 发布于:06-20 15:19:47

陈处长:你是哪一个区的呢? 发布于:06-20 15:20:08

听众:广州附近的。 发布于:06-20 15:20:26

陈处长:哪一个区呢? 发布于:06-20 15:20:43

听众:白云区的。 发布于:06-20 15:21:01

陈处长:请问农田灌溉是多少钱一亩? 发布于:06-20 15:21:17

听众:我想问一下张局长,我是外贸企业的,需要办什么手续呢? 发布于:06-20 15:24:15

张虎:是有一定的优惠的,但是有一些具体的前提条件,我把这个具体的条件请我们法规处的处长给你明确的说一下,到底有什么条件好不好? 发布于:06-20 15:24:25

听众:好的。 发布于:06-20 15:24:38

陈处长:我们是根据省物价局规定的,按照千分之0.45来收取的,你到你所在的地税部门办理,不是到我们这里来申报的。 发布于:06-20 15:24:50

听众:那应该是怎么减免的呢? 发布于:06-20 15:25:03

陈处长:是按照国家规定法定的收费,是由省政府来确定的,我们只是执行这个费用,没有减免权。 发布于:06-20 15:25:15

听众:谢谢您。 发布于:06-20 15:25:26

主持人:广州有很多的河涌,我们的记者在调查的过程中,也发现河涌在有这样的情况。今天我们还请来了一位水利专家,有请华东的黄国如副教授。 发布于:06-20 15:25:44

黄国如:我们原来的资源流域发生了很多被占用的情况,刚才看到的是一个比较典型的,这个占用只是由于我们把河涌填埋了,阻碍了水流,导洪水的。我们自然界的情况,很多就是积水面积,现在不管是广州市,很多的地方我们华南的地区,工业化的发展、人的增长,很多的水系遭到了破坏,这样使得我们洪量的增加。 发布于:06-20 15:26:04

黄国如:河流的变化我们一定要在这个过程中注意一些问题,刚才群众也反映了,在河流改造这一刻发生了很多灾害,一方面一定要把它解决掉。刚才张局长也谈了一些这个问题,一般的单位对河涌私自的改造,实际上是严重违反了法规法律的,如果要进行一些整治一定要报请水利部门,这个一定要引起重视。 发布于:06-20 15:26:13

主持人:谢谢,张局长这件事情你们是在建设过程当中知道的,还是在事后才知道的? 发布于:06-20 15:26:46

主持人:谢谢,张局长这件事情你们是在建设过程当中知道的,还是在事后才知道的? 发布于:06-20 15:27:00

张虎:这个学校我们天河区农林水利局对现在也正在查处了处理当中,具体的情况,我们请天河区的同志来介绍一下.刚才专家讲到的是我们技工学院,早在几年前学校建设的时候,可能考虑到用地比较少,河涌比不太干净,学校当时就把一段经过它校园里面的,就刚才讲到的那条河,做了一个覆盖,有没有改造,可能我们分析了就是这个问题,遇到暴雨的时候可能会水浸。 发布于:06-20 15:27:33

主持人:前一段时间下大雨有没有受到影响? 发布于:06-20 15:27:46

天河区代表:最近就没有。我们要求她们我们大家一起努力,采取了一些措施,第一就是对刚才所说覆盖的这一段加强了清疏。另外就是在这一段另外开了一条临时的排水道,开了这个排水道之后,就加大了洪水的排量。所以最近就没有出现这样的问题。 发布于:06-20 15:28:02

主持人:你觉得这样的措施会不会增长我们水利部门的成本? 发布于:06-20 15:28:15

天河区代表:它是我们院校,是一个大学,我们需要反思,以后怎么加强,在管理方便的机制还需要完善,特别是像这样大学的校园或者是工厂,监管有出现不到位的情况,就像刚才专家讲到的,会有一些改道发现不及时。我们现在增强河涌管理所的人手,原来我们只有两个人,人手不足的问题还是比较突出的,但是我们现在人员的编制优先,现在考虑外聘一些人员来进行培训。再一个就是从制度方便,在增加人员的基础上,使得把监管的责任从领导到一般的工作人员都能够分解下去,也通过奖励措施使大家能够认真的承担责任,把这个尖端更加的到位。 发布于:06-20 15:28:32

主持人:在这我有一个问题要问张局长,广州一下暴雨,您最担心的是什么? 发布于:06-20 15:44:41

张虎:如果是说广州一下暴雨最担心的是什么呢?我想主要是广州整个灾害的特点是有关系的,下暴雨我们最担心是北部,北部三区的三洪灾害,这是最担心的。 发布于:06-20 15:45:02

主持人:市区呢? 发布于:06-20 15:45:19

张虎:我们目前主要是由于整个排涝标准个别地区还是不够高,碰到暴雨它的强度超过我们的排水管网的强度就会出现水浸街。城区我们主要是负责保证让河涌、河道有了洪水能够顺利的宣泄。 发布于:06-20 15:45:38

主持人:接下来我们请出行风评议团的成员进行评议。 发布于:06-20 15:45:56

评议团成员:这次参加《沟通无界限 行风大家谈》这个活动,刚才张局长讲了很多在水利建设方面,水利局做了大量的工作,我觉得讲得很好。现在珠江和很多河涌也变得很漂亮。我觉得广州跟水的关系太密切了,有些把市政的建设和水利的建设还有很模糊的,说明我们的宣传工作还需要加强,就好象刚才提到的水浸街其实是园林建设方便的事情,但是跟水利方面也有很多的关系,所以宣传工作还需要进一步加强。 发布于:06-20 15:46:34

评议团成员:怎么依法来治水,依法来管水,这是老百姓跟我们每一个执法部门、行政部门要主要的事情。我们如果离开了法。 另外我觉得珠江是我们的母亲河,我们怎么用全民的意识来搞好珠江,不能头痛医头、脚痛医脚,就像刚才提到的白云湖,这个建设对广州的饮水自冲,把我们的水的生态我觉得是很重要的。 发布于:06-20 15:46:56

评议团成员:利用北江大地改造的机会,使我们广州的水环境得到改善,我觉得这个也是花了很多心思的,大量的投入,对我们广州水利可能也有一个改观。 我觉得今天的《沟通无界限 行风大家谈》讲得很好。 谢谢大家! 发布于:06-20 15:47:12

主持人:我们在进行调查的过程当中,因为广州城市化进程的扩张,在城中村的建设过程当中,已经占用了很多的河涌。 我们了解到广州市六个部分联合发出了规定,河涌的两岸20米范围内不准建建筑物,这个范围就缩小到6米。对这样的情况你们知道了,他们是违法的情况。 发布于:06-20 15:56:44

张虎:看了这个短片也很明确,如果它这个房子是在近期建的,那它肯定是违章建筑,因为它这个街道是我们白云区所管辖的,具体的一些我们想请白云区水利局的刘局长来说明一下。 发布于:06-20 15:57:02

刘局长:这个街道是在我们白云区同禾街的一个街道,它这样的做法作为我们水利部门的管理和河涌管理是不允许的。由于房屋的定性各方面涉及到很多的问题,对他的处理我们还在积极的协调,比如说这个房子我们去了解了之后,相关的居委会、城管部门他认为是旧房改造,宣发了停工通知书,还是让他们继续建, 发布于:06-20 15:57:38

刘局长:怎么样在河涌边搞唯一的建设,还一个河涌整洁给市民是我们水利部门重要的职责。我们对这个暴露出来的问题,我们下一步将会积极的去把它清理。 发布于:06-20 15:57:52

主持人:你们会怎么清理? 发布于:06-20 15:58:10

刘局长:要会同相关街的城管部门对这个房子进行调查,因为有的部门说它是旧房改造,已经是审批了的。主要还是要会同有关部门。 发布于:06-20 15:58:27

主持人:我觉得还有一个问题,在城中村这样的地方,有一个人建违规的建筑物,如果我们政府部门不及时去制止的话,这样现象会越来越多。在广州这样城区的扩张当中,遇到的尴尬就是他的房屋如果是旧房改造,那我们水利局应该怎么去解决? 发布于:06-20 15:58:47

张虎:对于广州特别是岭南地区,很多在河边建建筑物,这个对水利部门来讲,在政府法规之前有一些房屋的建设,我想对这个历史的问题,我们应该妥善处理它,在政府上一定要明确这样的房屋,这是属于历史的问题。 还有一类是属于政府规定已经出来之后,再建的,这就是违章建筑了,对水利部门我们的态度是非常明确的,我们是严格执法,拆除这样的违章建筑物。 发布于:06-20 16:01:41

主持人:现在我们来接一个现场的热线电话。 发布于:06-20 16:02:01

听众:你好!我住在五羊新城的一个居民,这个有一条河涌的臭一直围绕我们居民的生活。 发布于:06-20 16:02:20

主持人:有多长时间呢? 发布于:06-20 16:02:35

听众:我在这里住了20多年了,早10年8年还好点。在这里我想问一下张局长,因为这个河涌的出口跟珠江是连通的,珠江市政府的重视和我们市民的努力下,经过几年的改造这个水已经变好了,如果对这个河涌进行换水会不会对珠江的水受到污染? 发布于:06-20 16:02:56

张虎:这个先生谈到的是河涌换水会不会对珠江的水质造成污染的问题,我想是不会的。为什么呢?因为我们的河涌的换水是把珠江的是掉到这个河涌里面去的,像沙河涌这个20多公里的河涌是要把全部的污水抽走之后,才把清水调进来的,所以不会产生二次污染的。河涌整治确实是综合性的问题,市政府下定决定在年底要完全沙河涌的整治,尽快把这个工程进一步的推进,我们这个工程已经正在开展了。 发布于:06-20 16:03:16

主持人:没有别的问题是吗? 发布于:06-20 16:03:34

听众:谢谢。 发布于:06-20 16:03:51

主持人:接下来我们再看一个短片。 发布于:06-20 16:04:08

主持人:它起了堤坝之后,他起了一些排水渠给你,你有没有看到? 发布于:06-20 16:10:23

邓先生:当时就没有。 发布于:06-20 16:10:39

主持人:大家个说一词,我们应该怎么来判断? 发布于:06-20 16:10:55

嘉宾:那一块滩地是有一定的保护作用,在以前发生较大洪水的时候水浸的情况也会有的,当时这是比较少的。 发布于:06-20 16:11:13

主持人:我们可不可以这样理解?他刚才说它以前从来没有受过水浸的现象? 发布于:06-20 16:11:31

嘉宾:在我们设计的时候已经考虑到了这个问题,帮我们经过的地方,把我们周边的水利设施一定要完善,当时我们设计的时候已经考虑了,为什么造成这个原因呢?一个是我们现在防灾减灾的时候,我们不影响整个流域的时候进行施工,另外就是有一些地方掌握了一些基本的情况及不是太合理,那一条荔枝林的排洪管放的位置不是太妥当,发现这个问题之后我们及时进行了更正。 发布于:06-20 16:11:57

主持人:他们遭受的损失谁来赔偿? 发布于:06-20 16:17:42

嘉宾:作为我们农作物来说,按照国家对农作物的标准,对这一个是不会对农作物造成大的影响的。 发布于:06-20 16:17:54

主持人:邓先生你觉得水浸这个对你的荔枝有没有造成影响? 发布于:06-20 16:18:07

邓先生:及时处理了还是可以的。 发布于:06-20 16:18:18

主持人:你估计你的损失有多少? 发布于:06-20 16:18:30

邓先生:损失不是很多。 发布于:06-20 16:18:43

主持人:你希望得到什么样的赔偿呢?有没有想过这样的问题? 发布于:06-20 16:18:55

邓先生:暂时还没有大的损失,还没有去问他索赔。 发布于:06-20 16:19:10

主持人:张局长您觉得这样的建设,我们应该怎么样去避免出现这样的问题? 发布于:06-20 16:19:53

张虎:作为水利设施,我想本身的功能就是保护我们农田不受振荡,如果在施工的过程中,存在了一些问题,作为我们水利的建设有关部门,从这个案例应该受到一些启发,我们一定把水利工程在施工过程中对周边的老百姓,农村的村民,方方面面的影响在我们的设计阶段多考虑一下,征求村民的意见。 发布于:06-20 16:20:13

张虎:在施工的过程中有一个环节就是施工单位在施工过程中的先后顺序没有处理好,所以造成对邓先生的荔枝林造成一定的影响,通过这个事例,对于水利工程应该把我们群众的利益,要怎么去维护?这是要考虑的问题,通过我们自己本身在设计阶段要考虑的问题。另外在建设阶段,也要作出一个具体的方案,最后在监督这一块也要及时解决这些问题。 发布于:06-20 16:20:27

主持人:接下来我们再接听一个电话。 发布于:06-20 16:20:41

听众:增城市中新镇的一个水库正在施工,然后被人拖欠了工程款。我已经提多很多次了。 发布于:06-20 16:22:16

主持人:你和谁提过? 发布于:06-20 16:22:43

听众:工商委员会等等都反映过。 发布于:06-20 16:23:04

主持人:都没有得到解决。 发布于:06-20 16:23:24

听众:是的,我认为他们之间有不正当的教育。 发布于:06-20 16:23:47

主持人:188宝金博,188宝金博官网水库的一个工程,被拖欠了工程款,这个工程款也属于我们水利局监管的范围之内吗? 发布于:06-20 16:24:07

张虎:对于施工单位拖欠民工的工程款,作为行政主管部门我们有责任维护弱势群体的利益,刚才这位先生提到的问题,我想解释一下,作为水利工程我们所使用的资金都是用在政府投资,所以水利工程的资金是有保障的,而且对于工程只要是一开始进行,我们的资金是到位的,我们的资金是非常有保障的,整个渠道作为市区这一块都是直接由财政来支付的。 发布于:06-20 16:24:50

张虎:刚才这位先生提的这个就是这个工程存在了层层转包的现象,这个是违法的,这是第一点。对于这一块我想还是请我们增城水利局的同志来具体的对这一情况做具体的解释。 发布于:06-20 16:25:04

增城水利局代表:刚才这位先生谈的事情,据我们了解的是中新镇的小二型的水库,这个工程是镇管的水库,05年进行动工,06年就完工了。刚才这个先生反映的问题是承包方欠他的工资,我们了解之后,已经支付了他一部分了,估计现在拖欠的不是很多,这个事情也引起我们水利部门的重视。我们下一部分的水利工程招标过程当中,对这一类施工承包单位对民工工资的支付方面要进一步完善有关的条款。 发布于:06-20 16:26:02

增城水利局代表:第二就是这位同志说的,188宝金博,188宝金博官网工资的问题,也可以到我们水利部门投诉,也可以到相关的劳工部门,因为属于民工工资的问题等等都可以的。 发布于:06-20 16:26:25

主持人:但是他刚才说了已经投诉了很多次都没有受到重视。 发布于:06-20 16:26:51

增城水利局代表:据我了解这个已经发放了大部分的工资了。 发布于:06-20 16:27:18

主持人:我们记者在调查过程当中,还了解到另外的一个问题,就是一个水库渔民的问题。 我们来看看这个短片。  发布于:06-20 16:27:41

主持人:张局长你能帮我们解答这个问题吗? 发布于:06-20 16:29:34

张虎:这个移民在我们国家水利建设过程当中做作出贡献的人民,从一个意义上来讲这也是一个弱势的群体,对水库移民后期的扶持,市委市政府对这一块是非常重视的,我们在十五期间已经解决了很多这类的问题,我们也培训了一些水库移民的培训,增加水库移民的收入。刚才他提到的后期扶持不是10年,而是20年,这个政策是中央定的,是从2006年的6月份开始,截至日期是2006年6月30日以前援助的农村户口的水库移民。 发布于:06-20 16:30:03

主持人:就是他们得到的不止是6000块,是12000块。 发布于:06-20 16:31:05

张虎:每一年补助600块。对于这个村的情况,我想还是请我们增城水利局局长对这个村的具有情况来做一个说明。 发布于:06-20 16:31:29

增城水利局代表:这个情况刚才从短片上已经看到了,他报上来的资料是已经超过2/3的村民同意选择项目扶持的方案,有群众反映有村干部没说清楚选择的方法,或者误导他选择的方法。针对这个问题,我们接到投诉以后,马上到有关的村去调查了,这个事情我们根据尊重群众意愿的原则,完全是按照自由选择来选择的,给他从新选择的方法通过村民投票来决定。 发布于:06-20 16:31:56

主持人:你就是说,现在这个问题已经比较完美解决了。 发布于:06-20 16:32:21

增城水利局代表:已经跟镇、村已经说清楚了,给他们重新选择。接下来我们对其他村的选择方法方面我们会加强引导、宣传的工作。 发布于:06-20 16:32:44

主持人:今天这个村的村民也来到了现场,我们把他请出来。 刚才你听到我们的局长说,将这件事已经解决了,你认为已经解决了吗? 发布于:06-20 16:33:12

村民:我不认同。 发布于:06-20 16:33:35

主持人:你们希望是怎么样的形式? 发布于:06-20 16:37:09

村民:他都没有说开会,就是说去餐厅说一餐饭,一个小时内,给你一张表,一定要你填哪一项。 发布于:06-20 16:37:34

主持人:是谁要你们填? 发布于:06-20 16:37:54

村民:村的代表。 发布于:06-20 16:38:16

主持人:看来这个村民的要求和我们政府能够解决问题之间存在一定的差距。希望节目之后我们去解决这个问题。 接下来我们听一个电话。 发布于:06-20 16:38:56

听众:你好。我是从化一个水库的移民,我们从化一个地区有一些危房的补助款是不一样的?有些是2400,有些是3600,我想问一下是为什么? 发布于:06-20 16:39:17

张虎:因为对水库移民,从市里面来讲,要积极的推进了危房改造。目前我们全市已经完成了30万平方米的移民的危房改造,总共任务是30万左右,目前我们完成了61%,还有11万左右。至于这个标准的不同,我想还是请我们水库移民办的陈势强同志来回答你这个问题。 发布于:06-20 16:39:41

陈世强:对危房改造的标准不一样,是我们2002年市政府规定的,广州市危房改造移民资金安排,第一就是广州市市级的移民每一个补助3600元,区县根据实际情况,对县移民的危房改造资金做安排,我们是由从化市根据实际情况来配套安排的。 发布于:06-20 16:40:03

张虎:还有一部分是属于从化我们市里面要配套的,剩下的这一块资金。 发布于:06-20 16:40:26

主持人:接下来有请我们行风评议团的成员评议。 发布于:06-20 16:40:54

行风评议团成员:我们广州市200多条河流,如果要做好这一项工作不是单方面就可以做好的。我们全体市民都应该爱护这个资源,这么丰富的税源在一个城市里,这个是很好的资源条件。另外我觉得这个水还牵涉到农田水利的基本建设的问题,这个水利建设也是很重要的问题,因为我们广州市部本来的资源就不多,在水源这么充足,如果处理不好也是祸害的根源,所以农田的水利建设就要好好的利用,一定要把它搞好, 发布于:06-20 16:41:39

行风评议团成员:在建设的过程中,也要保护我们有关从事农业人员的利益,刚才的情况可能有一些局部的出现不是很满意的地方,如果可以把这方面做好也是可以避免的。在这个过程中有时候也涉及到群众的利益,我们应该严格按照政策来办事,我们的政策要宣传好,刚才说的补贴,我想是群众不太了解,我们应该密切联系群众,尽量把这个工作做好,使广大群众的利益不受到损害, 发布于:06-20 16:42:11

行风评议团成员:群众也要支持我们的工作,这样我们的水利建设就会做得更好,我们水利的化害为利就会做得更好。我想广大市民今后应该更加关心水利局的工作,就可以打电话给张局长,张局长刚才已经把电话说了三次了。很多群众对水利局的工作了解不是很多,政府部门之间有联系、有衔接的职能区分也不是很明确,刚才讲了要加强宣传,使群众更了解,更支持我们水利局的工作。谢谢! 发布于:06-20 16:42:29

张虎:谢谢你的建议。 发布于:06-20 16:42:54

主持人:我们今天现场还有一位观众是要提出水库移民扶持待遇的问题。我们把他请出来。 发布于:06-20 16:43:17

村民:我是从化来的,我有一个亲戚是移民来的,想问一下你,为什么将水库移民界定为农村移民,他现在是农民移民才可以享受,以后我的待遇,和有关的待遇就没有得享受了,为什么要规定了水库的农民移民呢? 发布于:06-20 16:46:59

张虎:后期水库移民扶持工作是国家一个文件所规定的,它的解释所界定的人群是非常的清晰的,为什么这次政策的界限只是明确到农村户口,主要是因为农村户口是水库移民中最弱势的群体。至于说相关的人群,由于中央的政策界定得非常清晰,所以说不能够纳入这次我们水库移民后期扶持的名单里面,这个政策是非常强的。 发布于:06-20 16:47:23

主持人:张局长我想问在农村的移民当中,有一种叫“外嫁女”他们能够享受这种待遇吗? 发布于:06-20 16:47:48

张虎:我想把这个问题让我们广州市水库移民领导小组的副组长,我们局的副局长来解答这个问题。 发布于:06-20 16:48:10

广州市水库移民领导小组副组长:我先补充一下,刚才张局长说的非农户口的问题,这个解释里面有这样的考虑。假如是属于生活比较苦难的非农户口他还可以纳入城镇里面的最低生活保障。刚才提到的“外嫁女”的问题,近期的水库移民工作主要就是组织实施国务院规定的水库移民后期扶持工作落实,要落实这个后期扶持工作, 发布于:06-20 16:48:49

广州市水库移民领导小组副组长:首要的工作就是人口核查登记,必须把人口登记清楚,人口核查登记的依据是广东省水库农村移民人口核查登记办法,刚才我们也听到行风评议员的同志也说,这个政策是非常强的。这个正确的依据就是广东省水库农民移民人口核查登记办法,这个登记的始点是2006年6月30日,这个范围就是“外嫁女”或者是入赘到非移民户的就不在登记的范围之内, 发布于:06-20 16:49:22

广州市水库移民领导小组副组长:在广州市的“外嫁女”也有三种情况,第一就是在2006年6月30日之前还没有把户口迁出去的就可以登记,第二种就是相反的。第三种就是外省的就是按照广东省的来执行的。 发布于:06-20 16:49:42

主持人:相信大家还记得,在不久以前九江大桥被撞断的问题,是不是采砂的问题? 发布于:06-20 16:51:54

张虎:建设市场对沙的需求非常大,整个沙的价钱也越来越高,在建筑市场上一方沙要40多块钱,但是采砂的成本非常低,就是因为这样巨额的利润,所以就有很多的人偷采河沙。我们广州市是禁止采砂的,如果再有的话是非法偷采的。目前从我们查处的案件来讲还是有一部分人不顾公共的利益,才偷采河沙,在整个手段上也越来越狡猾,就是我们原来也做了很多的方式,比如说定点出击、夜间出击。 发布于:06-20 16:52:21

主持人:我们现在就来看看我们记者在从化拍到的一些照片。 张局长看到他们所堆的河沙,这绝对不是一天两天的事了,这种是合法的吗? 发布于:06-20 16:52:44

张虎:肯定是非法的,流溪河是我们市管河道,我们全部是禁采的。具体的情况我还是请我们监察支队王支队长来给我们说明情况。 发布于:06-20 16:53:10

王支队长:刚才的短片也看到,在流溪河上流还有偷采河沙的现象,有一些沙老板为了经济利益,去偷采沙。 发布于:06-20 16:53:39

主持人:你们对它有没有进行任何的执法吗? 发布于:06-20 16:54:05

王支队长:我们配合从化市水利局的人员进行了多次的突击,对他们进行了处罚。 发布于:06-20 16:55:12

主持人:会罚他们多少? 发布于:06-20 16:55:33

王支队长:我们罚他们10万块钱。 发布于:06-20 16:55:56

主持人:他们每一次都很如期的交纳罚款吗? 发布于:06-20 16:56:18

王支队长:没有。 发布于:06-20 16:56:39

主持人:在这样的处理过程当中,它的采沙行为存在,难道我们对它一点办法都没有吗? 发布于:06-20 16:57:01

王支队长:我们有几个问题需要解决,一个就是我们执法人员比较少,我们广州市执法人员一共是90个人,有的县区就只有几个人。03年的时候,流溪河一共135条船,我们执法的时候把这些船全部搞掉了。 发布于:06-20 16:57:26

主持人:你觉得因为我们人手不够,就不去执法吗? 发布于:06-20 16:58:20

王支队长:这是不可能。我们肯定要执法的,按照广东省的河沙管理规定,可以出发1—30万,最多可以罚30万。有一些屡教不改。 发布于:06-20 17:06:07

主持人:张局长你觉得因为人手不够而影响执法,你觉得应该怎么解决? 发布于:06-20 17:06:28

张虎:第二步就是一定要把非法采砂的现象要通过几个手段,一个就是要把执法的威慑力量体现出来,第二就是要上下的执法力量集合起来,这样我们的执法力量就强大了。  发布于:06-20 17:07:19

张虎:第三,无论偷采的人多么的猖狂,我想群众的眼光还是雪亮的,如果有发现这些问题,请投诉到我们的有关部门,我们一定会严格处理的,维持我们整个河道采砂的秩序。 发布于:06-20 17:07:47

主持人:另外我们还接到很多市民的投诉,现在很多楼盘把房子建到水库的周边,接下来看看这个小区是有什么样的情况。 我们首先来问一下水利专家,我们再问一下黄教授。 发布于:06-20 17:12:27

黄教授:刚才大家也看到画面上楼盘的情况,这个行为是非常严重的错误的,不应该发生这样的情况。你把这个楼盘建到水库后面上是非常严重违反水法的行为。刚才说请一些人来做研究,这些基本的建设都要进行防洪的评价,这样的话水利部门不可以接受它的,无从谈起,从防洪的角度来讲其实影响是非常大的。 发布于:06-20 17:12:53

黄教授:这样也会对当地水库的水源也产生了污染,刚才大家谈了很多很多水利,都是谈了水利建设的问题,其实水利系统是一个水生态的问题,尤其是在我们珠三角地方,水质的问题非常严重。  发布于:06-20 17:13:13

黄教授:另外,他可能会建一些工程,对它的水土流失,也可以会造成一些生态的破坏。所以我想主要是从防、水环境保护、水土流失等等角度来阐述,这个艘盘的问题,我想是一个非常严重的问题。 发布于:06-20 17:13:24

主持人:你认为水库多少米的范围内是不可以这样建设的呢? 发布于:06-20 17:13:43

黄教授:有一些非常详细的资料,针对于不同的干流、支流,数据是不完全一致的,要针对具体的情况来具体回答。 发布于:06-20 17:18:07

主持人:据我们了解花都区这样的情况是非常普遍的。这种行为为什么要等它出现了再去处罚呢? 发布于:06-20 17:18:31

张虎:刚才反映了两个问题,一个就是水库周边能不能进行房地产开发?还有一个问题就是库区里面能不能建观景台的问题,它实际上损害了这个水库防洪的问题。我们的态度的非常明朗的,绝对不允许在我们库区里面,影响我们水库正常运行的建设物,有关房地产想了解我们态度这就是我们的态度。如果水库周边能不能进行开发我想让我们法律处代表来回答这个问题。 发布于:06-20 17:18:49

法律处代表:镇里面规定了一个水库有一个工程管理范围,还有一个工程保护范围,这是我们管理水库的防线。在工程的保护范围之内,土地权还是农民的。 工程管制的范围就是有大型水库和中型水库的区分,大型水库周边200—300米这个是我们工程管理范围。  发布于:06-20 17:19:15

法律处代表:房地产公司他在水库建房,首先我们应该看一下他这个建筑物有没有在我们的管理范围和保护范围之内,我们要从三个方面处理这个问题,第一就是进一步加强与他们的联系,依法把我们审批的过程放在报批的前面。第二就是要加强宣传,所有的企业和市民都懂法、知法、守发。 发布于:06-20 17:19:30

主持人:今天通过这样的沟通,让我们有一些比较深的理解。张局长你觉得广州的水利工作应该怎么样去做好? 发布于:06-20 17:20:30

张虎:我们的指导思想,简单用25个字来讲:第一保障水安全;第二就是改善环境;第三就是改善水生态;第五就是提升水文化。我想用这25个字也代表我们工作的方向。 发布于:06-20 17:20:45

主持人:我们广州人总说“水为财”希望水利局把水利做好,造福广州人民。今天非常感谢张局长接受我们的采访!谢谢张局长。 发布于:06-20 17:21:02