主持人： 观众朋友，大家好！欢迎收看由中国电信天翼3G故联网手机特约播出的《沟通无界限》，我是何芸。今天做客我们节目的嘉宾是广州市水务局局长丁强先生，让我们掌声欢迎他。 发布于：05-29 09:51:37

主持人： 丁局，您好。今日有则消息，“全国普查自来水合格率只有50%”，很多公众表示特别担忧，我们广州市情况是怎样的，我们有没有普查，合格率是多少？可不可以公布？ 发布于：05-29 09:52:07

丁强： 市委市政府对广州市自来水和饮水付出了大量心血，从以前西江顺德水道缺水，市委市政府付出大量心血，目前为止，广州形成了东有东江，西有西江，南有北江的饮水格局，而且水质是达标的，广州市在特大城市和大中城市提前20个月达到广州市饮用水卫生标准，广州市已经从放心水喝到优质水。我还想说，广州市水务局对整个自来水饮水、生产、供水和中心城市的二次供水进行了严密的监控，我们要确保饮水安全。目前我们设置64个出厂水质检测点，188个中心城市二次供水的水质监测点，20个在线时时水质监测点。2011年达到了水质合格率98.94%，中心城市达到99.97%，所以大家放心。 发布于：05-29 09:52:33

主持人： 很多公众听了这番话，都非常放心。说到水，很多广州人觉得特别亲切，因为我们是一座依水而居的城市，水务局为我们广州做了哪些工作，我们一起来了解一下。 发布于：05-29 09:52:52

（播放短片）： 发布于：05-29 09:54:08

主持人： 水是我们的生命之源，客观地说，我们广州自来水的水质近年来在不断得到改善，特别是随着计量系统的改造，很多居民还喝上了直供水。可也有市民对直供水产生了不满，到底是怎么回事？我们先来看一条短片。 发布于：05-29 09:54:44

（播放短片）： 发布于：05-29 09:59:02

主持人： 丁局长，您能不能回应一下曾女士的疑问？ 发布于：05-29 09:59:23

丁强： 按照国家有关建设规定，对我们自来出厂，最终往往末梢要有一定的水压力，才能供到居民家里。我们自来水公司也会有一些富余管网压力，有时候水能达到五六层楼，这一部分的水压是不稳定的，不能得到切实保障，按照国家规范是0.14，我们能确实保证0.14，多的富余压力不稳定，有很多因素，因为有季节的原因，也可能有人口的因素，饮水人口多了，还有是我们的生产、我们自来水生产的状况等等，这几种原因造成水压不稳定，所以才造成老建筑3层以上，我估计她也是住在3层以上的水压不稳定。国家建筑规范也有很详细的解释说明，3层以上必须加强二次供水装置，这才能保证水压是稳定的，有持续的供水。但是物权法规定，二次供水装置，有小区产权，全体小区业主所有，维护由全体小区业主或者是委托物业公司维护。但是我们看来，这些老楼，有的从开始的时候就没有二次供水装置，有的不能运行，有的就拆掉了。 发布于：05-29 09:59:40

主持人： 曾小姐以前是有的，后来他听到自来水公司说水压够的，就答应拆掉了。现在说不够，那岂不又要装回去，那不是很儿戏的事情吗？ 发布于：05-29 09:59:56

丁强： 最终解决肯定要装回去，否则就满足不了技术规范的要求，也达不到水压稳定的供应。这里面到底由谁来装？我觉得可以探讨一下。 第一，装一户一表的时候，当时我看到片子是06年，真正拆除是2010年，隔了4年。 第二，自来水公司节目过后，马上跟曾女士联系一下，我们也了解一下情况，如果是由我们自来水公司建议拆除的，我这里承诺由自来水公司帮她装起来。 发布于：05-29 10:00:20

主持人： 拆完又建不会是一种浪费吗？ 发布于：05-29 10:00:37

丁强： 拆完又建有很多种原因，现在只有把原因找出来，才能彻底解决问题，如果不是，不是自来水公司的建议，而且是其他原因造成的，自来水公司要向业主做一下宣传工作，免费提供一下技术咨询，帮助业主尽快把这个问题解决掉。 发布于：05-29 10:00:53

主持人： 以前她们家供水很正常的，亚运会开完后，水压不正常，甚至没有水，这到底是为什么呢？ 发布于：05-29 10:01:17

丁强： 刚才原因我已经说过了，自来水不能保证整个管网的压力，三层楼以下没有水，我们找自来水算帐，上面的这些压力是不稳定的，是受很多因素制约的。所以这里面也不好控制，为什么加装二次供水装置，原因在这里，国家规范也是因为这个制定这个规范。 发布于：05-29 10:01:42

主持人： 我想跟曾女士遇到这样遭遇的人应该也大有人在，除了增加二次供水设施以外，有没有可能跟居民增大水压，或者家庭水泵的设施解决供水问题，因为很多居民觉得二次供水会受到污染，为什么到倒退到以前二次供水？ 发布于：05-29 10:07:31

丁强： 有直供水和没有直供水，加水泵已经是加压，要提高国家的技术标准，这样就能把六层楼或者七层楼都能供下去。一个技术涉及到方方面面，很多因素决定的，国家制定这个规范，现在还不能很清楚，但是我想肯定是有它的道理的，是因为现在的发展状况制定出来的。 发布于：05-29 10:07:55

主持人： 这案例做完后，有些东西真的让我觉得很奇怪，随着我们经济的发展，科技的不断进步，但是水压的问题似乎仍然还在困扰着很多广州市民，在未来有没有一些根本性的措施，让大家对这个问题有所释怀。 发布于：05-29 10:08:22

丁强： 水压的问题关键是执行什么标准的问题，标准是结合经济化的状况，比如说我们到什么程度，我们的标准提高，出厂水到0.3，可能到七层、八层、九层，我想如果要比较标准，要逐步逐步的来。我自己觉得，现在对这个水压不是没有解决办法，现在新的楼宇30、40层也没有水压问题，就是因为有二次加压装置，跟我们供水规范是相匹配的，目前这个规范试用情况下，它是必不可少的。 发布于：05-29 10:08:44

主持人： 希望水压的问题不再是困扰市民的问题。曾女士水压不行，但是还是有水用，有一些市民甚至连水都没有用，我们看一下短片。 发布于：05-29 10:09:37

（短片播放）： 发布于：05-29 10:10:44

主持人： 丁局长，您认同这位张先生的说法吗？您觉得是小事还是大事？ 发布于：05-29 10:19:25

丁强： 其实我很认同这位市民的说法，有些事情要及时处理，积累了7年，确实是一件大事情。 发布于：05-29 10:19:43

主持人： 问题是矛盾到现在都解决不了，一方面是业主非要按自己的分表交费，自来水公司要按总表交费，这个矛盾怎么解决？ 发布于：05-29 10:20:04

丁强： 首先要解释一下，双方各自的责任在哪里？以前实行一户一表之前，都是总表负责，自来水公司把管网拉到小区边上，安装一个总表。小区内部管网设施由开发商投资建设，产权是属于全体业主，而且之后维护管理也就是由全体业主的代表（物业管理公司）维护管理。往往这个情况会出现我们今天看到片子中的情况，总表跟分表之间的差。 发布于：05-29 10:20:23

主持人： 误差很大。 发布于：05-29 10:20:42

丁强： 这个问题是怎么产生的，一般这个小区市政有一定的漏损率，通常的漏损率，正常情况是3%-5%，这个是可以接受的。实际上如果超过这个漏损率，这个小区内部的管网可能存在着很大的漏水。还有可能不排除有些人为的因素，产生一些偷水的行为。本身自来水公司负责，进小区由全体业主负责。自来水公司按照总表收费，正常情况物业公司把分表收集起来，把需要分摊的包括一些绿化用水，管网漏水水费加起来，按照总表交给自来水公司，这个问题主要是因为他自己总表跟分表之间的差距，可能太大了。 刚才这位老伯也说过，一个月才用100来块钱的水，要交上万块钱水费，我想自来水公司也要去了解一下，看有没有漏水的状况，协助业主把问题调查清楚。 发布于：05-29 10:21:16

主持人： 7年时间过去了，自来水公司有没有去了解过总表和分表为什么差距这么大。你们有去调查过原因吗？ 发布于：05-29 10:21:37

丁强： 这个问题由我们荔湾区负责自来水公司王总回答一下。 发布于：05-29 10:21:56

王总： 主持人好，这个区用水，现在总表跟分表之间漏水很大，一方面管道锈蚀漏水，一方面存在一些不规范的行为，在这里我还是很抱歉，主要是我们荔湾所工作人员的态度，处理这件事情态度问题要改进。这个事情怎么解决？我们公司会对这个小区里面的一些管道和各分表，尽量的准确性进行核定，小区管道哪些地方漏，对水管进行整改，其开发商、物业管理公司和相关委员会在一起，制定方案后，我们可以让各个商铺产权单位人，直接凭产权证和用水表的记录，跟我们公司直接申请用水，整改完后，可以直接用水，彻底解决将来用水安全问题。 发布于：05-29 10:22:16

主持人： 我非常不解的是，为什么7年来一直都没有解决？ 发布于：05-29 10:22:40

王总： 主要是开发商7年时间把责任卸掉了，没有负起责任。从物权法来讲，应该是开发商委托相关的物业公司，进行对管网进行管理，我们这7年也一直没有停水，直接现在被迫采取这种措施。这个节目后，我们公司会全力以赴，尽快的恢复供水。 发布于：05-29 10:23:02

主持人： 被迫停水，如果是市民恶意不交水费，停水情有可原，现在他们遭受这种情况，生活很不堪，停水的方面是不是解决欠交水费很合理的方法？ 发布于：05-29 10:23:23

丁强： 其实停水也是近半年的事情，也不是停了7年，按道理说荔湾区管理所肯定开始也介入了，根据物权法，应该是整个小区业主共同维护的。刚才提到的我们下一步需要解决的问题，王总的建议，一个是分表的用户，先把它收集起来，总表跟分表之间的差额怎么解决，先协商，协商不行就打官司，走法律途径，毕竟还是要依法。自来水公司要先供水，谈到处理问题，虽然有相关规定，自来水公司如果走足了程序，对长期欠费不交的非居民用户，在这里程序走完后，是可以采取暂停供水的措施。 发布于：05-29 10:23:45

主持人： 住宅是商住两用的性质。 发布于：05-29 10:24:04

丁强： 现在停的是一楼商铺的，楼上的住户没有停。虽然可以采取这种措施，但是老话说的好“毕竟还是人民内部矛盾，不到万不得已，不要采取极端的做法”。以后我们确实要避免，同时对我们的下属单位要加强管理。主持人一直追问，7年了你们怎么做事情，我相信做过，可能没有了解到，但是毕竟事实存在这里，肯定也有不到位的地方。 发布于：05-29 10:24:30

主持人： 刚才丁局和自来水公司的回应让我们觉得这个问题似乎解决起来不是那么难，但我们记者之前也去暗访了荔湾供水管理所，我们来看看当时的情形。 发布于：05-29 10:24:49

（播放短片）： 发布于：05-29 10:25:06

主持人： 自来水公司真的有这样的规定吗？ 发布于：05-29 10:33:04

丁强： 虽然工作人员说的话，但是我们看了觉得不妥当，不仅不妥当，还存在一些“暴力”的情况。我免费给你服务了这么久，你一直不把水费交过来，有牢骚可以，但是自来水公司还是有带公益性质的公司，你的职责是给市民提供放心优质的用水，刚才我觉得这个态度是比较恶劣的，底下的工作人员态度很恶劣，你有一千一万个理由，也不能这么说。还把一户一表跟欠费问题捆绑起来，更不应该了。自来水公司可以去复核，把要求提出来，达到这个要求就去装。刚才我也说过，我们底下通过这个事情，暴露出我们下属单位，自来水公司家大业大，底下的公司要加强培训和教育。 发布于：05-29 10:33:57

主持人： 如果真的遇到像这样的供水人员，有一肚子气想去投诉，现在去哪儿投诉？ 发布于：05-29 10:34:16

丁强： 投诉的渠道，通过我们官方网站可以投诉，我们水务局有一个服务监督热线，24小时开头，87555555，我们自来水公司也有服务热线，96968，以后碰到这种情况，欢迎大家进行投诉。 发布于：05-29 10:34:35

主持人： 俗话说，"人可三日无餐，但不可一日无水"，希望我们有关部门真的能够急老百姓之所急，早点解决居民的用水问题。刚才您在说的时候，一个人在鼓掌，想请他说几句。 发布于：05-29 10:35:07

观众： 我们受的委屈半年多没水用，投诉也不少，但是受一些部门领导的作为，真的很不好，很冷漠。 刚才您也说你们工作人员不对，我希望你们有关工作人员真的要跟用户、跟业主们赔礼道歉，最好是经过媒体报道，表示诚意。 发布于：05-29 10:35:28

主持人： 您的心情我们理解，我们一个一个问题解决。首先一个很根本性的问题，其实他们小区所遭遇的问题，分表是自己私建的，当初报批的时候，大楼审批时，自来水公司有没有进行审核，有没有责任？ 发布于：05-29 10:35:47

丁强： 这不是私建的问题，装一户一表跟安装水表是两码事，没有装一户一表之前，每家里面都有的，这是肯定的，否则你的计量不知道怎么计了。现在你把所有水龙头的表读数加起来，只有总表读数的一半，大小表不符。比如说总表是100吨，分表加起来50吨，进小区的产权是全体业主的，物业公司要维护好，分表只有50吨，这里面另外50吨怎么办，如果说差一点点分摊就算了，有一些是自然渗漏，关键是差太多了，刚才我也说过这个问题。所以一户一表还是按照程序，不要把这个捆绑起来。因为我来的时间不长，一户一表的安装费用是免费的，是吗？ 发布于：05-29 10:36:17

王总： 我代表公司对荔湾所工作人员态度方式表示致歉。我们随时24小时接受公众的投诉和服务，投诉渠道非常畅通。对于这个小区总表和分表的差距，我们06年开始自来水改造，对居民生活用水，对商铺的用水，主要还是偏差度太高，接下来我们会督促这些开发商和物业公司，对这些漏掉的水进行该修的修，该补的补。具备条件后，让他们提出申请，进行改造水表，这个费用并不是太高，如果这些表经过我们鉴定后，是符合要求的，这个表都不要换。我们也是代表政府提供公共服务的，一切都是依法依规，对于某些开发商和某些物业公司的组委会，我们通过协商来解决，解决不了，我们也会通过法律途径，我们先会恢复给他们供水。 发布于：05-29 10:36:43

主持人： 其实广东人真的是以水为财，和气才能生财。不管之前受了多少委屈，最主要是根本能把这个问题解决好，大家有水可用，和气生财。其实，我们节目在录制的同时也在大洋网上进行着实时文字直播，下面把时间交给网络主持。 发布于：05-29 10:37:01

网络主持： 我们节目在录制过程，实时在大洋网进行网络直播。我们看一下网友的意见。不少网友对一户一表非常关心。 发布于：05-29 10:37:24

网友问题： 我是白云区松涛北苑小区的业主，这里1000多户居民十多年来一直用"临水"，用水水压长期不足,还经常停水,前几个星期自来水公司派人来了解了情况，以为以后用水没问题了，但为啥几个星期过去了，怎么毫无动静了呢？想问问丁局长，什么时候他们才能装上一户一表，用上放心水。 发布于：05-29 10:37:56

陈处长（供水处）： 松涛北苑我来回答一下，松涛北苑这个问题比较复杂，因为松涛北苑是历史遗留问题，不是我们真正的商品房，十多年前在永泰这个地方，农民宅基地地块建起房子，当时用水以村的名义申请了总表拉着到各家各户去的，在处理历史遗留问题时，2008年办理产权证后，供水方由城中村转供水的，对这个问题，居民也多次上访，市政府也非常重视。我们也和业主、水务公司开了协调会，达成了共识，就是大家筹集资金，下一步就是希望业主们达成共识，筹集好资金，进行一户一表改造。我们也采取了临时供水措施，保证临时有水用。 发布于：05-29 10:57:06

主持人： 谢谢网络主持，接下来我们把目光转移到农村，关注一下农民的饮水问题，先来看一条短片。 发布于：05-29 10:57:35

（短片播放）： 发布于：05-29 10:57:59

主持人： 丁局长，看了短片，真的很难想象广州市还有这样的地方，丁局长，您怎么看这个情况，广州还有多少条村没用上自来水，我们水务局有没有一些相关的规划？ 发布于：05-29 10:58:24

丁强： 总共有1625个自然村需要二次改水，就是水质不行，要二次改水，总涉及到人口是120万人，对于一次改水和二次改水，我们每年都按照加大投入的计划，今年排了5千万，我们计划在2015年把所有村庄一次改水和二次改水全部解决。包括连麻村，我们今年也有计划完成改水工作。 发布于：05-29 10:58:45

主持人： 目前我国实施的是1985年制定的《生活饮用水卫生标准》，而新版《生活饮用水卫生标准》将于今年7月1日起实施。其中有一点我注意到，新国标是统一了城镇和农村饮用水卫生标准，那短片中的这种情况符合新国标吗？ 发布于：05-29 10:59:04

丁强： 肯定不符合，如果符合国标，就不存在一次改水，二次改水。 发布于：05-29 10:59:28

主持人： 再说说污水处理的问题，我们都知道污水一是臭，二是很容易产生蚊虫，传播疾病，对当地村民肯定是有很大的影响，我们都知道流溪河是我们广州市的"母亲河"，也是广州市的一个重要水源地，但居民就这样不加任何处理的直排，您觉得水务局是不是应该有所作为？ 发布于：05-29 11:01:42

丁强： 农村的生活污水处理问题，在农村生活污水处理方面，包括自来水方面，我们觉得应该是水务局要大有作为，而且已经有所作为，我们对整个农村也进行过一次调查，我们按照计划在2015年全部完成，这不是说对流溪河，任何一条河涌都是我们的母亲河，我们都要爱护它。 发布于：05-29 11:02:05

主持人： 毕竟民生无小事，我们希望无论是城市还是农村居民，都能喝上放心水，都有一个良好的生活环境，刚才导播说有热线电话打进来了，我们来接听一下。 您好，请问您贵姓？ 发布于：05-29 11:02:23

电话： 姓李。 发布于：05-29 11:02:53

主持人： 您有什么想说的吗？ 发布于：05-29 11:03:11

李先生： 我想说说水库维修的事情。 发布于：05-29 11:03:26

周处： 我回答一下。188宝金博,188宝金博官网全市农村水的问题，大家刚开始时，看了一个片子，我们全市治水，我们农村水利起了很好的成果，主要有两个方面：一个是我们全市城乡工程提前完成，我们外围地方达标加工和5是工作整治和推进全市目前构筑了一个常规自然洪水的城乡水利体系，建设这个体系并不是说我们可以高枕无忧了，随着我们极端天气的影响和北部山区，山洪灾害的侵害，还存在一些问题。中央1号文件加快水利改革发展的决定，广州市已经制定了《广州市农田水利建设方案》，这个方案针对像刚才那位村民所反应的问题，主要是解决两方面的问题，一个是我们农村排水问题，这些都是在我们解决范围内。针对这些问题，据我了解，我们刚才所反映的水库，我们从化市水务局已经列入了整治计划中，已经完成了会审，已经完成了设计，就像医生开设了处方，现在正值汛期，我们从化市水务局正在做一些准备工作，我们9月份最迟不到10月份对水库进行高标准的建设。灌溉的问题，请我们从化市水务局抓紧时间完成设计，解决农村下流的排水问题。 发布于：05-29 11:03:43

丁强： 这个问题我想补充一点，我始终觉得水安全是水务系统重中之重，五小工程的安全问题又是我们水安全的重要问题，一直下来水务系统也盯的很紧，坚持不懈。我们的管理措施，每年在汛期前，我们对五小工程拉网式的检查，一个一个检查、处理，刚才周处说的情况，已经登记备案了，除了整改完才能消失号。我们三防还有应急方案，有视频会商系统，还有每个村要有一个三防协管员，还有一个预案等等，该往哪个地方跑，这个我们现在每个五小工程，每个村落都做到了有预案，我们三防办主任也要经常抽查、演习。 发布于：05-29 11:14:09

主持人： 宣传教育也很重要。 接下来是媒体提问环节。 发布于：05-29 11:14:32

提问： 您好，丁局长，我是新快报记者。农村污水处理情况，我想请问广州市污水处理情况怎样？河涌的截污情况有没有形成计划安排？ 发布于：05-29 11:14:51

丁强： 污水情况分两块：一个是农村生活污水，城市生活污水，经过09年、2010年大力的截污，我们污水处理情况在全国各大城市里面是领先的。现在城市污水处理率达到88%，城市生活污水处理率过到90%，每天处理能力达到465万吨，大面上的情况生活污水处理情况是这样的。 河涌，始终来说河涌截污是我们今后时间中工作中的重点，河涌以前是作为排污口存在的，既是泄洪又是排污的通道，截污我们会逐步安排，把中心城区全部收集起来。 发布于：05-29 11:15:14

主持人： 接下来我们请出行风评议员周谦。 发布于：05-29 11:15:40

周谦： 我听了今天的《沟通无界限》，丁局长，特别是刚刚回答问题的几位部门的负责人，他们的服务意识非常明显，对情况非常清楚，数据随口就出，并且对法律意识、技术规范意识都非常强，我感觉从行风角度来讲，还是比较令人满意的。 同时，其实水务工作牵涉面非常广，有些东西是我们现在手里能解决的，也在不断的努力希望解决的更好，也暴露出一些问题，另一方面也有待于法制的健全，好比说责任与权利、意识的划分，这些东西在法制建设中还有存在，有些技术标准应该更加完善，城市改造轴不完全是水务局的问题。像农村发展中，可能和环保甚至和文化都有一定的关系，像农村垃圾处理习惯的一些问题。总的来讲，在发展的过程中，可能还会出现很多新的问题，希望水务局能继续把更好的服务意识发扬光大，同时使超前对情况的评估和处理也能做的更好。 广州市到目前为止，水的情况还是相当令人满意的。谢谢。 发布于：05-29 11:19:06

丁强： 非常感谢您给了我们这么高的评价，其实我们通过这次节目，我们也感觉到自己工作中还有很多差距和问题，跟市民的期待还有一定的距离，不管怎么说，我们本着服务市民的宗旨，一点一点的改进我们的工作，把我们的工作做好，谢谢。 发布于：05-29 11:26:32

主持人： 非常感谢丁局长做客我们这期的节目，下期节目我们同样会邀请丁局长做客我们节目，围绕市民关心的水浸街和河涌治理的问题进行沟通，感谢您的收看，我们下期节目再会。 发布于：05-29 11:27:09

主持人： 观众朋友，大家好！ 欢迎收看由中国电信天翼3G互联网手机特约播出的《沟通无界限》，我是何芸。我们在这期节目中继续请出广州市水务局局长丁强先生，欢迎您，丁局长。 今年是广州"十二五规划”的第一年，在广州市第十次党代会上，市委提出在今后五年，广州更进一步打造"花城"、"绿城"、"水城"。我想问问丁局长，您心目中的"水城"是一个什么样的城市？ 发布于：05-29 11:27:53

丁强： 其实水城通用有三条标准：第一，水的面积要有一定的比例，一般是不能低于10%，就是水面面积占全市面积。第二，长此以来形成的生活习惯。第三，水文化。自古以来按照三条标准衡量，广州市就是一个名副其实的水城。“青山半入城，六脉皆入海”，这就是原始很生态、很原始的水城概念。发展到现在，我们对水城的理解，不仅仅是这三条标准，可能是我们对生态水城，有更美好的憧憬。如果正式一点的说法，我自己理解水城，就是水安全要有有效的保障，水景观要自然生态。通俗来说，打开水龙头，我们就能喝上放心水，我们的生活污水每一点每一滴都能收集进行处理，进行利用。下再大的雨也不担心水浸街，每天我们都可以到珠江去游泳，夏天可以到沙滩去戏水，每天下班后步行10分钟就能走到水边跟大自然接触，鱼也游回来了，鸟也飞回来了，这就是我心目中的生态水城。 发布于：05-29 11:28:08

主持人： 您描述了一个非常美丽的广州水城，我很抱歉的要带给您的是一个非常揪心的水城，为什么揪心呢？我们一起来看一看。 发布于：05-29 11:28:19

主持人： 丁局，这首歌您听过吗？我不知道您听了是什么感觉？ 发布于：05-29 11:32:21

丁强： 当然这首歌这么有名，在亚运会上开幕之上都唱过。 发布于：05-29 11:32:36

主持人： 此时此刻您听了后什么感觉？ 发布于：05-29 11:32:50

丁强： 这首歌是广东岭南的一首童谣，我自己理解是反映了老广州的生活常态，对我们水务人来说滋味是另外的感觉，我们要做的是水浸街只出现在童谣上，而不会发生在现实生活中，也是我们的任务，也是我们的职责。 发布于：05-29 11:33:02

主持人： 此时此刻您听了后什么感觉？ 发布于：05-29 11:33:58

丁强： 这首歌是广东岭南的一首童谣，我自己理解是反映了老广州的生活常态，对我们水务人来说滋味是另外的感觉，我们要做的是水浸街只出现在童谣上，而不会发生在现实生活中，也是我们的任务，也是我们的职责。 发布于：05-29 11:34:11

主持人： 开头放的是一个小孩唱的童谣版本，后来是一个大人唱的，就像歌词说的，各位兄台已经长大了，但似乎水浸街的问题还是没有解决？我们先来看天河立交，在我的印象中，以前这里水浸是没有这么严重的，为什么现在反而越来越严重了？ 发布于：05-29 11:35:02

丁强： 其实我想这方面水浸街应该说，通过这两年我们的治理工程，我们在亚运期间整治了228个水浸黑点，现在我们正在实施60项工程，也两年也在陆陆续续的做。但是水浸街老还是存在，还比原来厉害，我对这个问题我请教了一些专家，这个问题有三方面：第一，现在的暴雨强度比以往的大，我专门请教了气象专家，拿60年的暴雨统计和最近20年暴雨统计，我们近些年来暴雨强度大，频率快，这比以前明显要增多。其实也是城市的雨岛效应加剧了。第二，城市化进程。我们的道路、楼房大家的硬底化。泥土里面可以渗下去水，这些水全部涌入了市政排水系统，所以不堪重负。第三，我们排水设施比较落后。我自己看了一下这些排水管，放在博物馆是没问题的，整个排水系统在原来的设计标准上也落后了，再加上时间长了，给我们管理也增加了很大的难度，主要的原因是这三点。当然局部还有一些地势低洼等原因。 发布于：05-29 11:35:19

主持人： 龙津西路这里呢，又是什么原因？有哪些措施去解决？ 发布于：05-29 11:35:41

王局长（荔湾区）： 您好，确如丁局长所说的情况，我们荔湾区地势最低洼的地势。 发布于：05-29 11:36:22

主持人： 这种情况怎么解决？ 发布于：05-29 11:36:45

王局长： 我们现在采取的措施：第一，在上游设一个强排泵站，把上流的水往司马涌水处。第二，把最低洼的水进行强排，减轻它的压力。第三，现在我们在荔枝湾珠江口正在建设强排泵站，可以强排水，减轻排水系统的压力。政府还采取新的措施，接着旧城改造，由于房子历史也比较长，处于城市比较低洼处，我们想通过旧城改造，通过政府房子置换，把这些房子置换出来，搬到新的地方去，把置换出来的房子地区进行改造，进行绿化。 发布于：05-29 11:37:01

主持人： 客观地说，广州的水浸近年来是有改善的，比如岗顶、中山一路那边，都得到了很大的改善，而且每到暴雨，咱们水务局的兄弟们也非常辛苦，为保护广州市民的生命财产安全作出了很大的努力，但也有市民向我们反映，有的地方还做得不够。我们来看下一条短片。 发布于：05-29 11:37:22

（播放短片）： 发布于：05-29 11:42:32

主持人： 看了这条短片让人觉得很难受，一个70多岁的老人家在桌上坐了整个通宵，丁局长，您怎么看？ 发布于：05-29 11:42:49

丁强： 我跟大家一样，不管什么原因，让可以当我们父辈的老人家，因为水浸在桌子上坐了一个通宵，我作为水务局长问心有愧，于心不安，我也借这个机会，向您老人家道个歉。 发布于：05-29 11:43:08

主持人： 居民说水务局和市一在互相推诿，您认同吗？这个问题真的很难解决吗？您打算怎么解决这个问题？ 发布于：05-29 11:43:23

丁强： 这也是一个比较老的水浸街的问题，这个问题的解决既有局部的问题，又有下游排水渠道，就是西濠涌流域的问题，整个小区比外面的地面低3-5米，差不多整整低一层，本身这个小区管网收水性是不行的。我们西濠涌是封闭型的，靠近珠江，解决这个问题两方面要兼顾，请排水中心拿出方案，对西濠涌增大排水能力，实在不行加大泵站，以强排的方式解决流域排水问题。 水往低处流，把它排出去也只能靠建泵站，排水处节目后跟市医联系，把泵站修起来，还要给他们提供技术咨询，对管网进行改造。这些工程措施不是一两天能完成的，排水处包括排水中心以及越秀区今天下午就到现场去表示歉意和慰问，看一下有什么应急措施可以做，千万不要让因为暴雨水浸，让老人家再遇到这样的情况。 发布于：05-29 11:43:40

主持人： 今天小区的代表也来到了节目的现场，我们把他们请出来。 发布于：05-29 11:44:11

观众： 首先我表示感谢，能抽出时间为我们解决这些问题，但是我在这里也想跟大家讲清楚，因为水浸问题已经存在十年之久了，市医的下水道经常会倒灌，有一些不明的脏水。2010年，水浸在家里面有80公分，使得电箱爆火，这个问题我已经和越秀区水务局通过电话了，他们做了很多功夫，当晚帮我们一直做到天亮，我们很感激他们为我们排忧解难。如果再遇到这种电箱漏电电人的情况，这是很恐怖的。 发布于：05-29 11:44:28

丁强： 我听了这位先生说到污水倒灌的问题，今天我们污水公司排水处今天下午都到现场去看一看，把应急方案赶快做出来。同时我觉得这个地方10年没有解决，确实拖的太长，而且肯定也有问题，可能问题不是那么容易解决，可能涉及到标准的问题，这也涉及到投资各种方面的问题，这次我们不要再让它等10、11年，下决心把西濠涌一个是清淤，一个是泵站，找地方把它做起来，系统的把这块的问题解决。上次说的10月份我很有印象，一个是10·13、一个是5·7，特大暴雨时造成的损害，我们也彻夜难安，如果市医用地上有什么问题，你们解决不了我来协调，标本兼治，下决心把这个问题解决掉。 发布于：05-29 11:44:45

主持人： 今年汛期来得也是特别早，真的希望两个老人家以后再也不要过这种担惊受怕的日子。其实，我们节目在录制的同时也在大洋网上进行着实时文字直播，下面把时间交给网络主持。 发布于：05-29 11:45:02

网络主持： 节目录制过程中，会在大洋网进行文字实时直播。 发布于：05-29 11:45:21

网友问题： 广州水浸已经不是新闻，广州哪一天不水浸了才绝对是新闻，想问问丁局长，这条不水浸的新闻什么时候能够出现？ 发布于：05-29 11:45:40

丁强： 水浸有一个标准的问题，解决水浸方面，市委市政府也非常重视，我记得原来在5·7和10·13，都是领导亲自做指挥，进行应急抢险。对水浸方面，我们采取的措施有： 第一，我们对付水浸要从工程上解决，比方说天河立交，我们修了一条明渠，加了一个泵站，水浸情况大大缓解，即使是天河立交，我也不敢保证它以后不再水浸。 第二，技术措施，以前我们是从高往低排水，现在城市发展，高高低低也不平，人家讲高水高排，低水低排，低水要强排，就是要自排和强排结合。 第三，管理措施，我们的管道很旧，管理起来给我们增加很大的难处，现在我们对管道的清疏加强了，雨季会进行加强性的清疏。同时我们还用了一些技术，包括潜望镜。还有加强工地的执法，还有就是应急措施，应急措施中我们跟气象部门有联动，尽量早预防，宁可多跑十次，也不要因为那次没跑被水浸了。 发布于：05-29 11:52:36

网络主持： 希望市民以后能减少水浸的痛苦。 发布于：05-29 11:53:00

主持人： 接听热线电话。 请问，潘先生，广州丁局长来到我们现场，您有什么疑问想提出？ 发布于：05-29 11:53:16

潘先生（电话）： 我居住在天河区棠下街棠下村南边大街3巷6号，自2010年6月1日起多次来电，反映2010年5月7日广州特大暴雨，该区域严重内涝，雨水流入其家，造成家中价值约数千元财物损失，致生活十分困难。其表示该区域一带商铺、民居均遭受水浸，蒙受损失，什么时候能补偿？ 发布于：05-29 11:53:42

张经理（污水公司）： 刚才我听了这位潘先生所说的事情，我故意跟施工也有关系，我记得这件事也处理过，当时具体的赔偿单位是我们市道扩办，当时也签了一个协议，钱给到棠下街经济联社，至于什么原因没有给到，我们这次回去后马上再去协调，找棠下街经济联社跟他协调这个问题，把潘先生找在一起，看是什么原因没有给到他。 发布于：05-29 11:54:21

主持人： 这种情况按规定是怎么操作的？ 发布于：05-29 11:54:51

丁强： 是一户还是整片。 发布于：05-29 11:55:36

张经理： 当时淹的时候是一个的区域，是一个组织解决这个问题，一般是政府找一个当地的职能部门解决这个事情，而不是说我们直接面对面一家一户的去解决。 发布于：05-29 11:55:51

主持人： 潘先生，这些钱给到你们棠下街经济联社了。我想请问，您还有其他的疑问吗？ 发布于：05-29 11:56:09

潘先生（电话）： 希望早日把钱给到我，感谢你们的关心。 发布于：05-29 11:56:29

丁强： 今天是星期二，如果已经达成协议了，我们这个星期争取把钱付出去。 发布于：05-29 11:56:43

主持人： 其实说到治水，除了水浸以外，还有一项就是河涌的治理。丁局长，您能给我介绍一下广州市河涌治理的情况吗？ 发布于：05-29 11:57:00

丁强： 广州的河涌治理在全国应该是前列的，广州有1333条河涌，其中市中心城市有231条河涌，913公里，从08年时市委市政府就高度重视，下定决心要举全市之力在治水，使水环境得到好转，这时候我们做了一个计划，把121条河涌，其中66条是在中心城区，55条在外围，这121条河涌进行综合治理，有些是截污、清淤甚至两岸的景观，有些是合起来一起做的，通过这两三年的努力，我们水面面积增加2.8平方公里，水面的绿地增加了接近6平方公里，大概就是一个珠江新城那么大。我们还建了300多公里的绿道，也涌现出像黄埔涌、荔枝湾涌等亮点工程。总的来说，成绩是巨大的，但是从数据中，大家也能看出，我们还有很大的差距，要实现长春同志说珠江天天游，我们还有很大差距，所以我们水务局全体员工不要沾沾自喜，我们还是任重道远。 发布于：05-29 11:58:01

主持人： 确实，广州市进几年在城市治水过程中，大部份市内河涌通过综合整治，面貌焕然一新，但我们记者在走访这些河涌时还是发现了一些问题。 发布于：05-29 11:58:21

（短片播放）： 发布于：05-29 11:58:48

主持人： 在亚运的时候，很多市民、媒体朋友担心的情况，今天我们确实看到了。海珠区西碌涌，好端端的河涌怎么突然就变成臭涌了呢？（污水工程两天停工），死了那么多鱼，生态环境就这样遭到破坏，这种停工会不会让河涌的治理前功尽弃呢？ 发布于：05-29 12:03:57

丁强： 海珠区西碌涌是一个个别事件，因为沥窖污水处理厂，它在检修的时候，发现我们的泻流闸有问题，在向环保局申请，包括污水管网里污水抽空，因为毕竟需要时间停止生产，15日-17日这几天，是沥窖污水厂停产的时候，正好那两天下大雨，市政管网里面容纳不下，没办法打开西碌涌应急闸，造成西碌涌的污染。这是一个个别事件，同时西碌涌是赶潮型，我们对这个问题很关心，专门要污水处理厂去观察一下，西碌涌这几天排空后，是不是把污染物排空了，他们告诉我现在已经恢复到以前的样子，我们也结合海珠生态城的建设，对万亩果园周边的河涌都加大整治力度。 发布于：05-29 12:04:19

主持人： 您刚才说的停工是为了维修可以理解，但是这样一停会不会使以前的治理前功尽弃？ 发布于：05-29 12:04:33

丁强： 前功尽弃是担心以后长期以来是这样的情况，每次停工检修都遇到这样 的情况，这是是因为泻流闸出现这样的情况，以后不会出现这样的情况，因为渠道通畅。 我们通过群闸联动，能够把这些污水排出去，不会使我们的工程前功尽弃。而且随着海珠生态城的建设，我们只会让它锦上添花。 发布于：05-29 12:04:52

主持人： 再说说大沙涌，我留意到那些建材上写的时间是2007年，那到现在有好几年了，为啥到这一段就烂尾了呢？有什么规划？ 发布于：05-29 12:05:18

丁强： 大沙涌在河涌治理中我也说过，中心城区确实有66条河涌进行了截污，这66条选择的标准，直接跟珠江相连的主要河涌，我们要进行全部的截污，大沙涌这一块截污了，但是它是一条很长的河，旁边有很多支涌，没有做永久的截污措施，只是临时的。具体做法是支涌和大沙河之间口上设置了截污闸，不下雨把它关着，把截污水送到污水泵站去，送到污水处理厂处理，这一段的支涌没有进行永久性的截污。 发布于：05-29 12:06:14

主持人： 为什么一直烂尾，没有完成？ 发布于：05-29 12:06:29

丁强： 我们已经有规划了，但是支涌没有截到的地方，大量的民房挤在涌边，要进行截污要拆很多房子，施工量很大，我们的只能按照一步一步走，有些结合城中村改造，彻底把这些问题解决掉。 发布于：05-29 12:06:45

主持人： 刚才看了两个问题后，我们再关注一下石井河，当地居民说是因为没截污的原因，是这样吗？如果支涌不截污，关治理主涌有用吗？下一步怎么治理河涌？ 发布于：05-29 12:11:22

丁强： 主涌中，因为石井河河岸两边全部都截了，但是石井河有大大小小70多条支涌，对这些支涌采取临时截污措施，在村口设置截污闸，这些涌的污水收集起来到污水厂处理。晴天的时候，这些水全部抽进去了。雨天的时候，这也涌除了景观之外，是重要的行洪处，雨水和污水从支涌里面流到主涌里面，对石井河造成了污染。 截污截到什么程度，还是与经济实力有关系的，我们生态恢复到什么程度，标准恢复到什么程度，跟我们财政状况是有关系的。晴天没有一滴污水会进入我们河流的主涌，下雨天因为雨量跟生活污水相比，雨量远远超过生活污水，雨水可以稀释生活污水，而且雨后通过垃圾收集，保持水单项流动流出去，这就是支涌截污，以后肯定是要做的，但是也要根据财力，分轻重缓急，一步一步做。做完支涌，还想做雨污分流，这些要求更高。 发布于：05-29 12:11:42

主持人： 之前说到希望天天能游珠江，那么现在我们的珠江是不是可以天天去游呢？我们请看短片。 发布于：05-29 12:18:22

（短片播放）： 发布于：05-29 12:18:42

主持人： 丁局长，您认同这位李先生的说法吗？ 发布于：05-29 12:18:59

丁强： 认同。 发布于：05-29 12:19:25

主持人： 这里珠江被污染的情况您了解吗？据您掌握的情况，那五个排污口有没有偷拍的现象？ 发布于：05-29 12:19:43

排水处： 我是排水处的，从刚才的短片看，这几个排污口确实有水流出，整片前航道已经没有污水排出了，后航道有个别地方，有一段地方由于征地拆迁的原因，还没有推进工作，我们在十二五期间会继续推进。 发布于：05-29 12:19:57

主持人： 江底下那些井喷的黑水是什么原因？ 发布于：05-29 12:20:15

排水处： 航道的底，有机物含量比较高，把底带上去了。 发布于：05-29 12:20:34

主持人： 为什么只有这一段有，按照这个原理，其他的水域应该也会出现这样的情况？会不会有管道下面偷排？ 发布于：05-29 12:20:48

排水处： 说明平时有污水到这一段，偷排我们会再查明。 发布于：05-29 12:21:04

丁强： 珠江是我们的母亲河，保护珠江也就是保护我们最根本的水源。对珠江的污染问题，还要加大力度。第一，我们截污的力度和雨污分流的问题。我们经常截污后，大概有70%左右，剩下20%-30%有待我们继续努力。 第二，管理上，这么多的排污口放在这里，难免有错漏的情况，我们要加强管理、巡查，发现问题及时纠正，也希望市民及时给我们爆料，让我们严厉打击偷排的行为。 第三，部门联动。因为珠江水污染的不仅是生活污水，还有工业污水，工业这块我们要跟环保部门联动，对工业污水情况进行严格的控制。农业方面，我们叫面污染，农药、化肥、养殖场的污染，我们要跟农业部门进行联动。同时要跟城管部门联动，这些实际上是珠江底下的底泥，在氧化下浮起来了，要把垃圾及时清走。 珠江并不是广州特有，还涉及到上下游，主要是上游，还有市与市之间上下联动的问题。总之，治理珠江是一项很庞大的工程，确实要每一位市民，包括每一位水务人要全心全意治理，我们希望若干年后，我们珠江能成为治水典范，实现长春同志提出的天天在珠江游泳。 发布于：05-29 12:21:51

主持人： 网络工作人员告诉我们，因为水是市民非常关心的问，网友想提出一些疑问，我们把时间交给网络主持人。 发布于：05-29 12:26:08

网络主持： 在节目录制过程中，很多网友提出很多很好的建议，丁局您说希望我们河涌减少污染，希望能多爆料。 发布于：05-29 12:26:24

网友建议： 要治理河涌并不难，只要重奖重罚就可以了。这样市民可以随时随地用手机进行拍摄取证，这样对市民进行重奖，市民有更有积极性，全员动起来了，到时候谁还敢偷排，对这样的建议可行吗？ 发布于：05-29 12:26:38

丁强： 这个建议具有一定的合理性，但是他所谓的重奖重罚是重到什么程度。现在我们也立了法，包括对已经在立法层面上对偷排破坏水利设施等行为加大处罚措施，我们污水公司和水投集团也考虑一下，对举报者进行重奖。 发布于：05-29 12:26:53

主持人： 在节目最后，我们有请行风评议员周谦对我们进行行风评议。 发布于：05-29 12:27:06

周谦： 今天这一节的行风评议节目，我们主要涉及两个问题，一个是水浸问题，一个是排污问题。这两个问题都很重要，关系到城市生态、环境甚至景观的问题，也关系到大家直接亲身感受的问题。这两个问题比起自来水来讲不太容易解决，我感觉还是要引起水务局的重视。 从刚刚的回答来看，水务局对这些情况还比较了解，也比较重视，我想香港的经验是否值得我们借鉴。我去年年底去了香港，在香港野外，公路两旁，每一个坡都定了一个牌子在，责任人是谁，24小时电话是多少，每个电话都不一样的，整个问责体系非常完整，分段负责非常完善，不像我们的爆料电话就一个，这就很耽误时间。 重奖重罚也是可以考虑的，群策防治可以参考一下。水浸问题，是我们广州话的说法，就是“泡了”的意思，实际上是城市内涝灾害的问题，刚刚丁局和有关部门负责人也一直想办法在治理存在的一些难点，与广州市减灾防灾系统有一定的合作。刚才说到灾害的一些赔偿和公共救助的问题，都可以有所考虑。对一些特别难治的低洼地区，短时间来讲，因为水务局的工作跟城市规划、建设联系在一起，如果特别难以解决，是不是可以考虑到暂时搬迁，比如说广州经济适用房、公租房之间可以想办法。总之我们可以多方面想办法，社会主义优异性还是可以发挥出来的。 听了两次节目，感觉水务局的工作确实非常重要，而且还有一个特点，按照管理学大师的说法，水务局工作就是保健因素，做好的时候没有感觉，一旦有感觉的时候都是出问题的时候。GDP的增长，城市环境的改善，这时候大家没有看到水务局站在前排，一般水务局站在前排来的时候，大家都看到了问题。所以这时候来讲，我们水务局是默默在做一些非常基础性并和生活中不可缺少的部门。 发布于：05-29 12:27:42

丁强： 谢谢周先生的鼓励和指点，其中有一些建议非常好，有一些建议是不谋而合，正在着手去做，立碑责任人等等，有些建议包括联动机制，比如说城市内涝，这其实就是一种灾害，确实要联动，不仅是水务系统、城管系统等等都要联动。 您的建议非常好，很有启发，今天这次节目，您给了我们很高的评价，我自己一方面感觉很高兴、很自豪，表明以前我们水务局底子打的好，另一方面通过今天面对面的交谈，使我们能发现平常工作中不容易发现的一些问题，同时也找准了我们自己在这个城市建设、城市发展中的位置，我们水务系统应该担当为经济发展保驾护航，为民生改善做一些实事。 最后我想借此机会呼吁一下，水是生命之源，我们对水要存敬畏之心，我们必须按照规律办事情，对自然敬畏一分，就会和谐一分。我们要珍惜每一滴水，这是我们自己身边的事情，珍惜水、爱护水、保护水源，不要污染母亲河，这是每个市民应有的责任。 发布于：05-29 12:28:56

主持人： 感谢您的收看，我们下期节目再会。 发布于：05-29 12:30:37