主持人：大家好，欢迎收看《沟通无界限 行风大家谈》节目，我是张小莉。今天我们很荣幸邀请到荔湾区周亚伟区长首次做客我们的节目,欢迎周区长。发布于：03-05 14:30:56

主持人：周区长，从2005年开始，广州市将原芳村区的行政区域已经划归到荔湾区管辖了。调整后的新荔湾，除了区域面积增加以外，我们区政府这几年对城区的管理方面都做了哪些工作，未来的发展计划是怎样的？ 发布于：03-05 14:31:25

周亚伟区长：大家好，主持人好！区划调整之后，荔湾区和芳村区合并，总的面积是62.4平方公里，其中陆地面积59.1平方公里，水域面前是3.3平方公里，近几年主要抓好经济发展，文化传承，环境优化，民生改善，落实到工作的具体思路上就是坚持"两圈"带动，就是白鹅潭经济圈和十三行商圈，"两轮"就是现代服务业和新型工业区，"三个推进"就是推进河涌改造,旧城改造，城中村改造。发布于：03-05 14:38:50

周亚伟区长：特别是最近白鹅潭的规划得到了市政府的落实，座落在一江两岸，自然资源优越，西临佛山南海是西联的战略桥头堡，广佛同城的核心区，地理位置独特，地铁一、五号线众多轨道交通穿越其中，应该说水陆交通便利，它是广州五大功能区之一，而且是广佛之心，广佛国际商业中心，水秀花香，宜居新城，目前是主要的核心区，这里是中国唯一医药港占地1400多亩，从今年开始每年投入200亿元，累计五年有1000亿元投入，对面是沙面欧陆风景，这边是新港都在逐步的启动，有商务高级写字楼等等，可以说白鹅潭的建设将是荔湾在新一轮发展上的重要轨迹，它的崛起不但对荔湾、广州乃至珠三角地区都是重大的亮点和新名片，所以说对荔湾未来的发展，我充满了自信和自豪，谢谢大家。发布于：03-05 14:38:56

主持人：从刚才的半途上已经看到了，荔湾区的面积扩大了，给管理工作带来了哪些改变。发布于：03-05 14:40:08

周亚伟区长：面积大了，发展空间大了，给管理难度带来了问题，区域面积是62.4平方公里，主要是基础设施落后，还有城中村和旧城比较多，大家知道老荔湾区的危旧破厂房占了广州市的64%以上，给我们的管理工作带来了很大的难度，而且区域之间的发展极其不平衡，不协调，荔湾区委区政府针对这些实际，统一思想，解放思想，凝聚共识，这几年理清思路，找出了一些想法。发布于：03-05 14:40:28

周亚伟区长：城市管理方面围绕加大基础设施服务，完善配套设施，加大城中村改造，旧城更新，从硬件上提升城区。通过创卫创文工作，加强城区环境卫生，通过人民群众的支持和参与，提升居民素质和意识。按照市里面的要求，将管理的重心向资源整合，理论体制机制提高城市管理水平。采取一系列的措施，应该说荔湾的城市从常态化、规范化、精细化发展。发布于：03-05 14:40:50

主持人：您作为区长，最满意的是哪些方面的工作，哪些是最需要改善的？发布于：03-05 14:41:38

周亚伟区长：满意的我说的也不算，也不好说，由市民评价。这几年实实在在做了不少事，一个是加大基础设施的投入，一个是推进了城中村和旧城的改造，特别是去年借着迎亚运进行了城中村和旧城改造，完善了环境，为了荔湾的发展奠定了基础，该是说一说不满意的吧。发布于：03-05 14:42:11

周亚伟区长：最不满意的是，虽然抓住了危破房的更新，城中村改造，这是抓住了荔湾科学发展的牛鼻子，但是总的来说推进比较缓慢，也有一些难度，另一方面要继续加大基础设施，这是我自己的感受。但是请大家放心，我们是咬住青山不放松，力争尽早将不满意变成满意。发布于：03-05 14:42:46

主持人：满意不满意还是由市民说得算，现在来听一听市民是怎么说的，我们来看一看。发布于：03-05 14:42:58

主持人：周区长您对市民的看法是否认同？发布于：03-05 14:47:44

周亚伟区长：认同，说的都是实话，两区合并后，基础设施方面加大了，城区的卫生意识也提高了，加上这几年创卫创文也收到了很好的成效。发布于：03-05 14:47:59

主持人：市民说希望治安搞得好一点，我们采访的时候，也遇到了大坦沙的居民，对这方面的要求特别的强烈，目前来说大坦沙是怎样的现状。发布于：03-05 14:48:12

周亚伟区长：大坦沙是桥东区，四面环水，交通非常好，因为历史的原因，大坦沙的基础设施比较落后，还有产业滞后，外来人口多杂，确实给社会治安和环境卫生带来一定的困难。这些问题说实在最高峰的时候，户籍人口7000，外来人口高达7万，主要的问题是什么，我个人认为，一个是大坦沙定位的问题，还有就是产业结构的问题。三年来通过各种努力，对大坦沙原来的旧厂房进行升级改造，改造了大部分。发布于：03-05 14:48:27

周亚伟区长：按照省委市委的要求，进行双转移，将低级和劳动密集型的产业进行转移，现在对大坦沙有新的规划，将三条村整合起来，统一规划，统一开发建设。大坦沙是白鹅潭重要的组成部分，现在大坦沙进行了规划，而且是新加坡规划之父刘太格先生主持的，大坦沙的规划和定位是商务、旅游、文化、休闲区。商务服务区，高级酒店，游艇码头，岛中有生活和居住区，岛北和四周都是绿地，岛内二纵一横以及众多的水网形成，应该说不久的将来，岛内的老百姓可以告别脏乱差，我们也抓紧时间编制规划方案，努力将大坦沙岛打造成梦中的香格里拉。发布于：03-05 14:49:00

主持人：可以说是改头换面，目前大坦沙存在的问题，例如治安的问题，有做哪些方面的工作。发布于：03-05 14:49:28

周亚伟区长：大坦沙的工作非常重视，2006、2007年因为治安的问题，被省委挂过牌，后来区委区政府和公安以及桥东街进行整治，从几个方面进行，一个是产业方面，彻底的将大坦沙的脏乱差和社会治安问题予以整治。落实责任到任，三个村也积极的应对，有的出租屋不符合条件的，就不能再出租了。有的产业对大坦沙的整体规划不符合的，也不予以引进，我们会彻底根除大坦沙的隐患，还老百姓舒适的环境。发布于：03-05 14:49:53

主持人：也收到市民的投诉，大坦沙安全的问题比较严重，记者采访的时候，也有一些意外的遭遇，我们一起来看短片。发布于：03-05 14:50:08

短片画外音：大坦沙是广州市西联战略的"桥头堡"，但是外来人口集中、流动性大以及大坦沙独特的地理位置造成了这里成为治安、消防和安全隐患较为集中的地区之一。从2004年起，全面整治大坦沙成为了这几年全区工作的一项重要内容。成效如何？我们记者随机做了一次采访，截然不同的两种评价，让人还是一头雾水，究竟这里的治安状况好还是不好呢？发布于：03-05 14:52:55

主持人：周区长，您认为大坦沙的治安状况怎么样呢？对于整个大坦沙这样外来人口密集，而且流动性这么大的一个区域，政府有没有一个完整而彻底的计划对此进行整治的？外来务工人员感觉治安不好，但是本地居民看起来是比较好，您如何评价两周不同的态度？发布于：03-05 14:54:03

周亚伟区长：这个问题由公安部门的人来回答。发布于：03-05 14:54:38

荔湾区公安局副局长：首先，非常感谢媒体和群众对桥中治安工作的监督和关注，刚才周区长也介绍了，从2001年划归荔湾区管辖的，这里居住了大量低收入的外来工，这里的出租屋有2.3万间，居住的群体普遍收入比较少，他们生活在这里，就会感受到脏乱差和治安的危机感，在2006、2007年省挂牌对该区域进行重点整治，2008、2009年荔湾区委区政府实行了社会治安的综合治理，市委副书记张桂芳亲自挂点进行整治，经过几年的整治，桥中的治安状况得到了很大的改善，目前来说，从发案情况来看是逐年两位数下降，群众的安全感有普遍的提升。下一步加强人屋车场的整治，汇合桥中街的治安力量进行整治，通过大家的整治，能够使桥中街治安得到有效的改善。发布于：03-05 14:55:05

主持人：公安部门做具体的整治工作的时候，有哪些具体的措施改善治安环境。发布于：03-05 14:55:18

荔湾区公安局副局长：加强了社会治安综合治理，加强了出租屋的管理，外来人口的分类管理。出租屋现在是分级管理，分成比较安全，放心的，基本放心的和不放心的，加大了巡查的力度。对外来身口，对有职业和固定收入、没有固定收入和早出晚归人员加强分类管理，通过人口、出租屋的管理，提升管理水平，提高管理力度。发布于：03-05 14:55:38

主持人：我们接到的投诉反映，家中被撬的情况比较普遍，东窖南村街10多户都被盗窃，是否采取了相应的对策。发布于：03-05 14:55:50

荔湾区公安分局副局长：加大了警情和案件的研判，您刚才提到的情况，我们每周都进行分析，近期也组织了便衣大队和刑警大队进行专门的打击。发布于：03-05 14:56:20

主持人：您认为为什么还会发生这样的案件？发布于：03-05 14:56:33

荔湾区警察局副局长：案件是社会综合的体现，案件的发生是很难避免的，有防范做的不够的原因，也有打击不够的原因，这些方面会继续争取，还市民良好的环境。发布于：03-05 14:56:57

主持人：我们记者在采访的过程中，除了了解到大坦沙的居民有我们刚刚片子中反映的情况，还意外地发现了其中的一些问题，看短片。发布于：03-05 14:57:54

短片画外音：随后，记者来到桥中地区的坦尾村一探究竟。进村不久，一位热心的村民充当起了记者的"导购员"。暗访内容：村中居民销售黑单车现象随处可见，村民热心推销自家无牌单车情况，执着的村民看来是一定要做成这笔生意，记者刚从这方出来，那边又遇上了188宝金博,188宝金博官网热情的卖家。发布于：03-05 14:58:20

主持人：周区和公安部门的领导是否知道这样的情况？发布于：03-05 14:58:35

周亚伟区长：说实在是不知道的，看了片子后很震动，更坚定治理大坦沙的决心，要以使命感和责任感和紧迫感彻底的推进大坦沙整体改造，具体的情况由公安部门的同志来说。发布于：03-05 14:58:53

荔湾区警察局副局长：刚才播放的是自行车无牌无证的情况，早期大坦沙曾经是地下旧单车的交易市场，因为该地区低收入群体比较多，因此有市场，2006、2007年进行了强有力的整治，现在的现象有了很大的改善，但是我们的工作做的还是不够，还是零星交易的情况。无牌无证单车交易的情况，从我们分析来看，有群众收购出售的单车，也有拆装、拼装的车辆，也有不法分子盗卖的单车，我们的措施是对违法盗卖自行车的坚决打击，对无牌无证经营拆装和拼装车辆的坚决予以取缔，因为派出所近期也收到了相关的情况，也加大了巡查的力度，每天对该地区进行清理和整治，谢谢。发布于：03-05 14:59:12

主持人：其实这种现象，我们采访的时候感觉购买单车并不难，村民对此现象非常的熟悉和默认，如果通过突击的行动可以取缔的话，是否可以将工作变成常规华，从而不让这种现象死灰复燃？发布于：03-05 15:00:14

荔湾区警察局副局长：现在督促当地派出所每天对该地区进行巡查，主要出租屋存在一、二部自行车的现象，难以界定。发布于：03-05 15:00:28

主持人：我们去采访的时候不是您说的这么少。发布于：03-05 15:00:43

荔湾区警察局副局长：个别的也有多几部的状况，从我们调查的状况来说，还是少量的情况。发布于：03-05 15:00:56

主持人：针对该情况，接下来会采取怎样的措施？发布于：03-05 15:01:10

荔湾区警察局副局长：还是社会治安综合治理，从职能部门来说，加大对违法贩卖自行车的打击力度，如果发现违法现象，绝对见一个打击一个。加大整治力度，与有关部门密切配合，将自行车贩卖的现象坚决的整治下去。同时从派出所的角度加大巡查的力度，派出民警群防群治，加强该地区的清理。发布于：03-05 15:01:22

主持人：周区长，以前听很多老广州人说，荔湾区是很漂亮的，是因为区内有 "一湾青水绿，两岸荔枝红"而得名。看来荔湾自古以来就与"水"有着密不可分的渊源了。那我们看看今天区内的"水"又是一番怎么样的状况？目前对河涌的整治情况是怎样的？发布于：03-05 15:01:59

周亚伟区长：荔湾区号称是"一湾青水绿，两岸荔枝红"，从2007年开始，荔湾打造百里河涌，打造水秀花香，要将荔湾打造成美丽的威尼斯，我在人大会议上说过，对所有的河涌进行一次性的规划，从目前来看，大小河涌103条，纳入规划的有55条，目前整治的有33条，我们对河涌的整治有四个结合。 河涌整治与经济发展相协调，与民生改造相结合，与优化环境相结合，还要保护好水和生态，具体的工作有，河涌整治最主要是截污和清淤，之后要进行堤岸的整治。现在30条河涌总的进度占了70%，迎亚运一定要交付使用的，到时可以欢迎大家到荔湾区去看，真正的一湾清水绿色绿，两岸荔枝红。发布于：03-05 15:02:13

主持人：是否有去河涌整治现场去看？发布于：03-05 15:02:26

周亚伟区长：有去看的。发布于：03-05 15:02:38

主持人：记者也有去现场调查，无意中看到这样的情况。发布于：03-05 15:02:49

短片画外音：记者实地采访时恰巧遇到一条位于增滘市场旁的河涌正在排污。这些五颜六色的污水到底是从哪里排放出来的？它对人体到底有没有害处？为什么会让它这样肆意横流无人制止呢？家住河涌旁的一位阿姨道出了其中原由。无独有偶，记者在区内人流量大，人口较为密集的坑口客运站出站口出同样看见了一条污水横流，臭气熏天的河涌。离这条河涌仅一条马路之遥的地方就是荔湾区河涌整治办公室，河涌整治了那么久，为什么偏偏家门口的这条涌却会被治理成这样呢？发布于：03-05 15:07:37

主持人：这两个地方是否熟悉？发布于：03-05 15:07:52

周亚伟区长：都熟悉，刚才看到的两条河涌我都知道，我可以告诉大家，这两条河涌都已经纳入了计划，亚运前必须要整治，现在要告诉大家，所有的整治方案都已经制定好了，招标也做好了，本来这些河涌年前就要整治了，因为春运前人比较多，大家商量春运后着手进行整治，具体由水务局局长来回答。发布于：03-05 15:08:17

水务局局长甘振光：荔湾区委区政府对治水工作高度重视，从周区长对水资源的熟悉程度如数家珍就可以看得出来，特别是主要领导常态性的亲临治水一线视察和指导工作解决问题，荔湾区河涌众多，刚才周区长也做了介绍，尽管集全区之力和全区之智对区内河涌进行不懈的整治，但是我想可能离领导的要求和群众的期待还有一些距离，也是治水部门和一线工作人员心中常常感到忐忑不安的地方。发布于：03-05 15:08:34

水务局局长甘振光：我看画面上的坑口涌，区长也介绍了两条河涌都已经纳入治水规划中，因为时间紧任务重，计划在6月30日前整治完毕的，据我们了解，车站前面的河涌截污基本上完成了，接下来还要查漏补缺。堤岸和景观的整治，区长也进行了解释。另外的增滘涌也纳入了截污，推进程度是35%--45%左右，希望广大关心河涌的群众及关心河涌整治的企业给予我们188宝金博,188宝金博官网的支持和理解，更快的推进河涌的综合整治，谢谢大家。发布于：03-05 15:08:56

主持人：其实这两条河涌的情况存在已经不是一天、两天的事情，为什么这么久都没有治理，亚运来了，才说要治理，才说要加快整治，这种情况是否会一直持续下去？发布于：03-05 15:15:00

周亚伟区长：2006年我到荔湾区，就征集100多条河涌整治的工作，有的涉及到安全的问题要统筹管理，争取用3-5年将荔湾区的河涌全部整治完，特别是媒体界的朋友都知道，我表态过在我的任期内竭尽全力将荔湾区的河涌打造为威尼斯，真正的让水更清，您说的两条河涌已经纳入计划，100多条河涌的整治也不是容易的事情。因为有资金的问题，实际的问题，工程的问题，有很多的问题，我们还是一口一口的吃，一步一步的推进，我相信借着迎接亚运会的机会，整治河涌的工作，再过一、二年荔湾区所有大小的河涌都会整治好。发布于：03-05 15:15:16

主持人：按照您说的，增滘市场的河涌中纺织企业不断的排污，居民投诉了没有人管，为什么不让它停产，至少不要再继续污染。发布于：03-05 15:15:43

周亚伟区长：荔湾区对环保是重视的，尤其是排污，我们是高度重视。我们不是进行24小时监控的，有的企业偶尔会偷排，这是偷排的，下面有请环保局局长来回答。发布于：03-05 15:16:00

环保局局长刘忠斌：打造环保方面的力度是比较大的，画面上的情况前两年有群众投诉，漂染厂在漂染过程中有少量的污染物流到河流中，我们责令企业进行处理，该企业比较大，本身有污水处理系统，单从画面看不确定是这间企业流出的污水，有可能是周边企业或者是生活污水，我直观的感觉到这是混排口，有生活污水和企业的排污口。去年我们发现了这个问题，进行了监控，漂染的是无机物，对水有影响的还是有机物就是COD，对人体是没有害的，刚才看到的片子，我们回去后会加大监管的力度，按照政府的要求，坚决打击违法排污企业，保障人民权益。发布于：03-05 15:16:18

主持人：按照您的理解，刚才看到的排污不会对环境造成污染。 发布于：03-05 15:16:54

环保局刘忠斌：这种情况因为是生活污水混排口。发布于：03-05 15:17:07

主持人：也就是可以这样理解，对该排污口是否进行了检测？发布于：03-05 15:17:28

环保局刘忠斌：上个月对区内103条河涌都进行了检测，在水的质量上也进行检测，水质有毒的目前还没有。发布于：03-05 15:17:47

主持人：为什么会有如此多的色彩？发布于：03-05 15:18:04

环保局刘忠斌：可能附近有漂染的企业，因为监管的力度不够，大的企业监管是到位的，这一点是可以保证的。发布于：03-05 15:18:17

主持人：小的企业是否掌握？发布于：03-05 15:18:46

环保局刘忠斌：基本上掌握。发布于：03-05 15:18:58

主持人：排放达标吗？发布于：03-05 15:19:08

环保局：我区正在加大排污达标。 发布于：03-05 15:19:41

主持人：我们看到坑口站的河涌，对面是河涌的整治办公室，在自己的眼皮底下也看不到污染的状态？发布于：03-05 15:20:00

周亚伟区长：治水办也是知道的，我们是分主要河涌和一般河涌对待，主要的河涌是防洪排涝很重要的，涉及到水资源等等，对于这些河涌是按照计划列入整治的，如果说100条河涌用一、二年都整治完这是非常难的，大家知道新加坡一条河涌李光耀十年才整治好，韩国也是十几年才整治好的，我们下决心，在短时间内让水更清，各职能部门的投入是很大的。发布于：03-05 15:20:19

主持人：目前政府退二进三的安排，对小企业有怎样的发展安排计划？发布于：03-05 15:20:44

周亚伟区长：市委市政府的安排区内都严格落实，转变经济发展需要，我们根据市里的要求，对于一些企业规定多长的时间要退出，企业都是非常支持的。发布于：03-05 15:20:59

主持人：对于刚才看到的几家小的企业，对他们是否有搬迁的计划？发布于：03-05 15:21:13

周亚伟区长：这些都有计划的，为了天更蓝，水更清，我们绝对不能留一个排污口。发布于：03-05 15:21:25

主持人：大概是什么时候？发布于：03-05 15:21:35

周亚伟区长：亚运前就会做到这一点。荔湾区如果还有这样的情况，市政府就会处罚我们的。我们的工作也难免有疏忽，但是离老百姓的要求还是有很大的差距。我也想在短时间内将103条河涌全部治理好，但是治水和治河是漫长的过程。发布于：03-05 15:21:46

主持人：接下来接听热线电话。发布于：03-05 15:22:12

热线电话：主持人好，区长好，我是荔湾区的居民，我居住在坑口，在那里乘坐车，我反映的是非法营运的野鸡车和摩托车还有顺德来的车辆，我向政府部门反映这些问题已经有半年的时间，但是情况一直没有好转，过年的时候，接到电话说有关部门正在治理这个问题，但是情况还是非常的糟糕，特别是坑口的情况比年前还要复杂，在那一带出入没有安全感，客运站的楼梯下有一群人看着你，感觉不舒服，有些人在那里经常堵塞了路口，下面也有公车路过的，而且连一个交通警察都没有的，我感觉特别的糟糕，我问区长两个问题，第一个问题，造成这样的情况具体是什么原因，是配套设施不够完善的原因还是政府根本就没有人来管这个问题。第二个问题，政府打算如何做，如何处理这些非法营运的车辆。发布于：03-05 15:22:30

主持人：您反应的是坑口客运站的问题。发布于：03-05 15:24:38

周亚伟区长：这个事情政府也在抓的，荔湾区传统的商贸市场比较多，人流也比较大，也滋生了非法营运车辆，具体的工作请交通局的局长来回答。发布于：03-05 15:24:54

交通局局长刘南群：对于非法营运车辆的问题，区委区政府是高度重视，打击非法营运的行动从2006年就开始了，专门成立了执法队，由交通局、当地的公安派出所、交警组成的，持续的对非法的情况进行打击。因为非法营运的现象确实是面广、线长，周区刚才讲到了专业市场周边，荔湾区有两个客运站、地铁站周边有普遍的情况，专业执法队的人员是比较少的。对打击情况应付不过来，我们是持之以恒的做，2009年查处非法营运案件有300多件，罚款也有90多万元，这件事情我们一直再做。发布于：03-05 15:25:10

交通局局长刘南群：产生的原因有几个方面，第一，非法营运存在着暴利行为，逃避了监管和国家的税收，存在暴利。第二，个别的乘客或者是市民贪图便宜，非法营运车辆要比正规的车辆便宜，从而帮衬非法营运车辆。第三，目前来说，对于非法营运车辆的打击存在比较大的困难和困惑，主要的原因就是取证难。尤其是上海的"钓鱼执法"非法营运事件后，对取证存在很大的困难，无论怎么说我们都会持之以恒认真的去做，对于下一步采取了这样的办法。准备成立专门的执法分局，由6个人的执法增加到21个人，政府同意了我们的方案。发布于：03-05 15:25:50

交通局局长刘南群：另外就是提升周边的配套，尤其是城中村，协调交委改善周边市民出行的便利性。对于非法营运车辆，在这里进行呼吁，希望广大市民给予188宝金博,188宝金博官网的支持，特别是调查取证的时候，给予188宝金博,188宝金博官网的支持和配合，谢谢。发布于：03-05 15:26:06

主持人：这位市民听了回答后是否满意。发布于：03-05 15:26:21

热线市民：我的信号不是很好，听到了一些，政府做此事的时候，是从大的方面来抓，但是从普通的市民考虑问题的时候，我们认为要从点做起，荔湾区这么大，不可能整个区都做好，坑口地铁站作为荔湾区重要的交通地段，可以从这里开始，政府不能三天打鱼两天晒网。发布于：03-05 15:26:52

热线市民：要持之以恒，今天派一些人过来，例如交警，过几天又没有人来了，这样做是没有用的，要持续的去做。发布于：03-05 15:31:54

主持人：实际上就是治理常态化的机制。发布于：03-05 15:32:10

周亚伟区长：我们接受这位市民的意见。发布于：03-05 15:32:19

热线市民：这是重点的交通地段，在其他的地区也有非法营运和摩托车的情况，其他的非法营运车都知道坑口抓的严重，其他的地区就会比较少，如果要将整个区做好是比较难的，因此要从重点来抓。发布于：03-05 15:32:33

周亚伟区长：热线市民谈的很好，提供了很好的思路。发布于：03-05 15:32:54

热线市民：我听不到你们具体的观点，我将自己的话说完，将话筒交给你们。政府管理的比较混乱，一个小小的地方有很多的政府部门来管，例如坑口地铁站上的小贩是工商局管的，非法营运的就是交通或者是公安部门来管的，市民反映的时候，这个政府机关就推给另外的部门，市民都不知道到哪里反映我们的情况。现在广东又要迎接亚运会，如果工作还是如此的糟糕，还有很多的外国旅客过来广州，发生这样的情况，就会使广东、广州的形象大打折扣，我认为要尽快的处理此事，而且要持之以恒，我要说的就是这些，谢谢大家给我这样的机会，在这里发言。发布于：03-05 15:33:19

主持人：谢谢你提了如此好的建议，如果听不到我们说了什么，请你留意节目的播出，我们会有工作人员专门的跟你联系。发布于：03-05 15:33:58

周亚伟区长：首先感谢他为政府部门提了很好的建议，现在的情况是，荔湾区有三个车站，窖口客运站、芳村、坑口客运站，我们也看到了这样现象，也不会因为按窖口很小就不管了，我们会综合的管理，有工商、城管、交通等部门，针对这些现象，我觉得这位热线市民提了很好的建议，不要今天去了，明天就不去了，如何常态化，区政府已经下了决心，在编制非常紧张的情况下，给了执法分局21人成立专门的队伍。我们也积极的跟市内沟通接触，完善交通设施，更好的解决出行的问题。发布于：03-05 15:34:15

主持人：我相信政府在做很多的工作，是否关注到做的效果如何，效率是否高，如果连普通的市民都看得出来如何解决，为什么政府看不到？发布于：03-05 15:34:36

周亚伟区长：政府如何提高效率和公信力也是政府要做的工作，热线市民提的意见，是很有道理的，建议也是很好的，我们也在采取相应的措施，我相信荔湾区几个车站都是有计划的整改，两手抓，要从管理方面加强。另一方面，我们要从设施方面加强管理，为什么说有非法营运，非法营运也许比正常营运的价格低，而且方便，不需要排队到车站，路边一拦就上去了，对于这样现象，大家要提高安全性，不要图安全和方便搭乘这些车辆，刚才刘局长也说了，希望市民共同配合共同打击。我坚信，荔湾区综合治理方面，一定会对非法营运重拳出击，真正的打造迎亚运的环境。 发布于：03-05 15:38:40

主持人：下面进入我们的网络环节，有请网络主持人刘婷。发布于：03-05 15:38:55

网络主持人刘婷：各位观众，我们的节目在录制的过程中，同步的在广州市政府门户网、大洋网上进行实时的文字直播，这一期网友的意见非常的多，先看这一条，有一位网友的名字叫做荔枝，"区长你好，我是家住芳村花园的居民，乘坐地铁是主要的交通工具，但是坑口地铁站出口处塞车现象严重，有很多的摩托车和外地的出租，我多次打电话投诉，但是没有任何人疏倒交通，难道这里就是传说中的"三不管"地带，疏导交通是属于那个部门。"发布于：03-05 15:39:08

周亚伟区长：经常堵车直接影响了老百姓的正常生活和工作，这件事情公安局的同志是比较清楚的，请他们回答。发布于：03-05 15:39:21

公安局党委副书记陈创：首先感谢提意见的网友，非常关心市政管理，作为坑口地铁站的出口，该范围有很多的搭客现象，人流也比较多。作为公安部门在摩托车的收缴方面这几年没有放松过，而且每年收缴搭客仔的车辆每年过万辆。这两年该地区公安联合交通管理部门多次整治，也花了不少的警力和精力，感觉是治标不治本，前一段时间，对此问题进行了反思，我们认为主要有几个问题：发布于：03-05 15:40:04

公安局党委副书记陈创：坑口站一出来，人行道只有一米的宽度，车道是双向的只有6米，平常双向的车辆和交通是比较紧张的，如果坑口站乘客下来后人比较多，正常情况下都会塞车的，因为人下来后就到了马路上，这就涉及到市政设计的问题，整个车站没有缓冲的地方，因此造成客人一下来就使客人堵在一起，加上摩托车和搭客的情况，还有佛山南海来接乘客的小车比较多，有的来接，有的来送，因此造成该区域塞车的情况。发布于：03-05 15:40:12

网络主持人刘婷：实际上你们对塞车的情况掌握的很好，这位网友说打过投诉电话，并不是希望解决该问题，只是希望上下班的点应该有人来管理，有关部门是否可以派警力疏导交通，打过几次投诉电话没有人过去管理。发布于：03-05 15:42:37

公安局党委副书记陈创：按照信访部门的情况来看，有投诉就会有回复，也会派专门的民警去处理的。发布于：03-05 15:42:50

网络主持人刘婷：是否有反映快速的投诉电话，例如看到塞车了，打什么电话可以反映，就象处理交通事故一样，使交通环境得到马上的改善或者是引导。发布于：03-05 15:43:02

公安局党委副书记陈创：正常情况下，目前社会普遍的是打110。发布于：03-05 15:43:16

网络主持人刘婷：谢谢，网友的问题暂时到这里，时间交给主持人。发布于：03-05 15:43:43

主持人：看来老百姓生活在新荔湾村在的问题还不少。我们再来看下一个短片。发布于：03-05 15:58:53

短片画外音：为何这位市民会如此气愤呢？他们是住在鹤园小区的一群业主，据业主们反映自1995年开始，三楼以上的居民搬进新居时就得绕过重重障碍，通过一条狭窄的过道才能走进楼道。这一绕就十多年过去了，当初承诺过要拆除的临时建筑成为了"永久性建筑"。直到2009年8月经过业主们多次的信访，终于盼来了冲口街道办事处的有关人员发函确定在12月份要拆除该处的违法建设，但事实却并没有业主们想得如此顺利。发布于：03-05 15:59:08

主持人：您认为具体承办的是那个部门？发布于：03-05 15:59:24

周亚伟区长：应该是城管执法分局，看了短片，2009年收到信访反映，我认为政府部门应该对这些事情予以关注。发布于：03-05 15:59:36

城管执法分局局长方发民：感谢市民对我们的工作提出意见。2009年11月份接到区信访办投诉的情况，陈女士提出了问题，接到投诉后我跟执法科长查看了建筑的状况，建筑阻碍了楼道四周，尤其是三、四楼居民的通风、采光和出行，根据该情况已经着手调查立案取证，因为建筑物已经空置了，通过物业管理公司了解相应的人员是原芳村区房产开发总公司，因为该公司因为债务的问题，已经被有关部门托管了，我们通过工商部门查找注册和资料情况才找到了托管部门和当事人，对此进行了立案调查，当事人也给我们提供了一定的资料和证据，我们又进行调查取证，目前掌握的情况，确实是违法建筑，前天已经按照程序下达了行政执法告知书，当事人昨天又提供了新的证据，已经又到市国土房管局对提供的证据进行调查核实，证据采纳后，将依据行政执法程序尽快做出行政执法决定，下达决定书，最长不超过两个月就可以拆除。发布于：03-05 15:59:50

主持人：事情拖延了是因为取证的原因？发布于：03-05 16:00:27

城管执法分局局长方发民：取证是有相应的难度，因为公司解散了，从分局来说，接到投诉是2009年11月中下旬，才接到正式的投诉。发布于：03-05 16:00:39

主持人：今天小区代表也来到了现场，听了城管执法分局领导的解答，您是否满意？发布于：03-05 16:00:51

小区代表：说是12月拆，但是现在都没有拆除。发布于：03-05 16:01:02

主持人：是谁说12月份要拆除，谁发出了通知？发布于：03-05 16:01:14

小区代表：街道说要拆除。发布于：03-05 16:01:26

主持人：现在可以发表你的看法。发布于：03-05 16:01:36

周亚伟区长：有什么话都可以说。发布于：03-05 16:01:50

主持人：现在是维护你自己权益的时候。发布于：03-05 16:02:01

小区代表：违章建筑一定要拆除的，但是居民都很心急，希望早一点拆除，但是有关部门要经过核实调查。发布于：03-05 16:02:24

主持人：谁通知你们要拆除违章建筑的？发布于：03-05 16:02:37

小区代表：没有人说会被拆除的，就是说要核实是违章建筑才会拆除的。发布于：03-05 16:02:47

主持人：之前是否有进行相关的投诉？发布于：03-05 16:03:10

小区代表：进行了很多的投诉。发布于：03-05 16:03:23

主持人：什么时候？发布于：03-05 16:03:33

小区代表：2009年8月份到街道一直都没有答复，最后到了市里反映，他们已经了解了很多次，过年之前我们认为60个工作日后应该给予答复。发布于：03-05 16:03:48

主持人：你们做了哪些事情，是否有查过是否是违章建筑？发布于：03-05 16:04:16

小区代表：我们也没有权利查，要经过规划部门查，我们只是反映情况。发布于：03-05 16:04:26

主持人：没有答复后怎么办？发布于：03-05 16:04:37

小区代表：我们就希望区长给我们作主了。发布于：03-05 16:04:47

周亚伟区长：刚才看到了这个短片，信访的时间是2009年，刚才执法部门也说了是2009年11月中下旬接到信访办反映的情况，之后开始调查取证，该区域10年来存在老百姓出行难和消防通道的问题，给老百姓带来了很多的不便，我在这里表态，政府首先是依法行政，老百姓反映的问题，执法部门要抓紧时间依法处理，尽快的给老百姓舒适通透的环境。 如果找他们不行，可以直接的找我。发布于：03-05 16:04:58

主持人：谢谢。发布于：03-05 16:05:07

主持人：今天还有现场投诉的观众。发布于：03-05 16:05:49

现场观众：我是芳村大道东200号沿线企业的员工代表，目前在芳村大道东200号外面东北侧，临江边有一栋建筑物，区规划部门查询，该栋建筑部门未在区规划局进行报建手续，2005年建成后一直都是堵塞着沿线企业消防通道和出入通道，为此企业多次向区委区政府和区相关部门进行书面的反映，协调拆除违法建筑。 周区长和区委的刘书记对此问题进行了相关的批示，时至今日，违法建筑依然存在，毫无损伤，还是堵塞着企业的消防通道。周区长是否可以就此问题，政府下一步如何处理违法建筑，谢谢。发布于：03-05 16:06:21

周亚伟区长：此事我知道，也批示过，不但是一次交代，而且交代过几次，你说的是信义会馆那个地方，此事我是熟悉的，我批示了城管执法分局，要认真研究查处，也不是今天批的。这件事情是这样的，实际上我口头也交代过，沿江的整治不是某个企业，而是要打造一条文化创意带，我看过现场。后来也多次了解，这里还是有一定的历史，当年芳村区的时候就进行了整治，我也调过很多的材料，希望将此事解决好，后期知道两家企业各自商量，推进此事，但是比较清楚的还是执法分局的方局长，请他详细的说一下。发布于：03-05 16:06:35

城管执法分局局长方发民：这位先生反映的问题，我们在去年8月份接到周区长的批示后，分局按照周区长的批示，对文化创意产业园前的建筑物开展了调查，从调查了解的情况，该建筑物是2004年原芳村区珠江沿岸整治景观办公室根据市区两级会议精神牵头负责组织对下市涌530米景观整治和建设，景观整治办公室在工程结束后就拆掉了，我们一直在查找资料，我们咨询过区规划部门的意见，他们认为我们的资料还不够完善，还要继续的补充，因此还再继续的补充和查找资料，我们感觉到压力是比较大的，按照周区长的批示加快资料搜集整理，依法处理，同时也欢迎媒体和广大的市民群众继续跟踪案件处理的情况。发布于：03-05 16:06:47

主持人：您说的查找资料是怎样的资料？发布于：03-05 16:07:01

城管执法分局局长方发民：现在查找的资料有国土的权属证明材料、红线图和建筑的基础资料、测绘资料，当事人的立案调查等资料。发布于：03-05 16:07:12

主持人：需要资料的目的是为了证明什么？发布于：03-05 16:07:22

城管执法分局局长方发民：就是给行政相对人客观公正的评判。发布于：03-05 16:07:41

主持人：市民是否接受他们的解释？发布于：03-05 16:07:54

现场市民：还欠缺一些，多年来都是违法建筑，因为规划局说是违法报建的，首先是违法建筑，这一点可以肯定的。既然挡住了消防通道和出行的通道，为什么不能够进行协调拆除，我的意见就是这样的。发布于：03-05 16:08:35

城管执法分局局长方发民：对于违法建筑，从执法的角度来说，一定要事实依据清楚的情况下，才可以依法做出决定，对于依法建设，按照城乡规划法的要求，对城市影响的程度有不同的决定结果。发布于：03-05 16:08:48

主持人：规划局没有申报的手续，不一定代表着是违法的。发布于：03-05 16:09:02

城管执法分局局长方发民：没有经过规划批准的就是违法建筑。发布于：03-05 16:09:18

主持人：那么还要证明是否是违法，为什么需要证明材料？发布于：03-05 16:09:33

城管执法分局局长方发民：要提供资料。发布于：03-05 16:09:44

主持人：没有报建为什么还要提供资料。发布于：03-05 16:09:57

城管执法分局局长方发民：要提供建筑证据，我们查证不是以报建为目的，按照城市综合管理条例，有查处的程序，还有查处卷宗基本的资料来执行的。发布于：03-05 16:10:17

市民观众：那块地比较熟悉，有部分是属于企业的，因为是珠江整治将沿江的一部分作为景观整治征去了，应该是政府用地，而不是某个私人企业作为景观用地，当时又没有进行报建，到目前为止为什么还不能拆除，这就是我们的想法。发布于：03-05 16:16:33

主持人：实际上我感觉，双方都有自己的道理，您觉得整个问题的关键点在哪里？我们跟政府和城管分歧的地方在哪里？发布于：03-05 16:16:44

市民观众：我认为违法的建筑，投诉了很多次，到了现在为什么还没有具体解决的办法，我希望政府能够尽快的解决。发布于：03-05 16:16:55

周亚伟区长：这件事我是非常熟悉的，并且批示过，说明我一直关注此事。我们不断的进行协调，城管部门在取证，芳村建委有批复过，后来珠江整治办撤离了，很多的资料遗失了，执法部门正在寻找有关的资料。政府本身非常关注此事，并不是企业之间的事情，从我的批示也应该知道，接到投诉后，我马上要求规划部门和城市管理部门进行联合调查。对市民和企业提出的问题，我们会抓紧查询有关的资料，抓紧督促办此事，如果还有不满意的地方，直接找你，跟你沟通商量，争取尽快依法的拆除。如果不依法，也不敢在这里说，确实是属于违章建筑，应该给予拆除。发布于：03-05 16:17:16

主持人：现场的媒体也要进行提问。发布于：03-05 16:17:26

羊城晚报记者：羊城晚报在本月3日曾经有过一个报道而且是图文并茂的，说的是珠江南岸路上出现黑龙，就是大面积的污水，包括羊城晚报多家媒体在今年内反复的报道过，现在离亚运会只有250多天，又出现了"黑龙"，反复出现的原因是什么，我们也听到一个说法，实际上是白云区石井河流下来的，对于沿岸的居民生活产生了影响，荔湾区有哪些应对的措施，谢谢。发布于：03-05 16:17:37

周亚伟区长：前几年也出现这种情况，经过专家和工程人员的调查，源头是在上游。我们关注的不仅仅是荔湾区，只要是广州珠江的江面出现了"黑龙"，政府部门都负有责任，到底是那个部门偷排的，水务部门和环保部门要进行排查，荔湾区的河涌整治，媒体朋友是非常熟悉的，治河治涌的力度是很大的，现在荔湾区的河涌占了全市70%以上，迎亚运的整治在市里面是最多的，整治的数量也是最多的。结合这一点荔湾区对所有的河涌排污，包括偷排和漏排的问题进行全面的梳理和整治。发布于：03-05 16:18:04

主持人：接下来请行风评议员评议。发布于：03-05 16:18:17

行风评议员黄国强：行风评议员黄国强：荔湾是大区，无论是政治上还是经济上、文化上在广州市占有举足轻重的地位，荔湾区工作做得好坏，对广州市的工作产生重大的影响，荔湾区合并后，荔湾区委区政府带领全区的人民，发挥荔湾区原来独特的优势，积极的进行开拓进取，各项工作做的很好，取得了瞩目成就，周区长描述了荔湾区未来建设的宏伟蓝图，我听了以后非常的振奋，今日的荔湾就象古老璀璨的美玉在时代的照耀下发出特殊的光芒。发布于：03-05 16:19:17

行风评议员黄国强：今天趁此机会对荔湾区的建设提三点建议，主要是原芳村区域。第一，加大科学城管的力度。刚才现场也有投诉，很多的问题都是牵涉到城管的问题，原芳村区域是农村，农村可以建设成今天的规模，我认为是很不容易的事情，这几年的变化是非常大的。正如前面很多市民投诉的情况来看，荔湾区芳村区域的脏、乱、差是很容易找得到的，现象是比较多的。芳村区划入荔湾区，应该按照城区的标准建设芳村，因此要加大科学力度，管理好芳村区域，将芳村和市区的差距缩短或者是将差距消灭，真正的成为城区的一部分，消除脏、乱、差的现象，亚运会就要到来了，希望区政府采取各项有效的措施，以崭新的面貌迎接亚运会。发布于：03-05 16:19:26

行风评议员黄国强：第二，利用地铁建设的机会，搞好地铁沿线的建设。芳村地铁建设是顺利的，也是比较早的开通了地铁，地铁沿线情况有的市民投诉中我也听到了。地铁沿线的建设是非常重要的，区内是否有统一科学完整的规划，将地铁沿线地段建设好，通过沿线建设辐射周边环境，将整个芳村区建设的更加美丽，建设的更加符合现代化的要求。 第三，希望继续加强行风、政风建设，行风政风建设就是打造过得硬的干部队伍，我是行风评议员，因此注重行风政风建设的问题，也了解了荔湾区的行风和政风建设的问题。发布于：03-05 16:19:44

行风评议员黄国强：另外，有的部门，政府部门和街道在具体的办事中存在不足，办事效率低，不作为的现象也是存在的。时有听到群众的反映，给行风政风提出了新的问题。从我们了解的情况来看，荔湾区委区政府是非常重视的，很多部门做的是不错的，我跟有的区领导沟通过，有的区领导亲自带队到高科技企业和民营企业调研、排忧解难，有的部门积极的为荔湾区的发展，多听民意，主动的到群众中征求意见，这些方法做的是不错的。发布于：03-05 16:19:53

行风评议员黄国强：荔湾区的纪检监察部门在全市也是处于优秀的地位，纪检监察的力度也是比较大的，不能因为荔湾区的纪检监察是优秀的部门，就不存在问题了。行风政风问题不是纪检监察部门一家的事情，各级部门要常抓不懈，才可以使荔湾的建设得到根本。希望荔湾区政府上下齐心，将荔湾区的明天建设的更加的美好，谢谢大家。发布于：03-05 16:20:21

周亚伟区长：非常感谢行风评论员给我们的意见和建议，下一步也会注意到，我分管的就是监管，我希望将荔湾区的行风政风抓好，我们一定要多干实在事，多下真功夫，努力提高政府的执政权，努力提高政府城市建设的管理水平，谢谢大家。发布于：03-05 16:20:45

主持人：这一期的节目先录制到这里，下一期节目继续请处理完去的周区长探讨老城区的问题，下一期节目再见。发布于：03-05 16:21:09

主持人：欢迎各位收看《沟通无界限 行风大家谈》节目，我是张小莉。今天我们继续请荔湾区区长周亚伟先生来做嘉宾。在上期节目中，我们主要反映的荔湾区扩区后,新合并区域存在的一些问题，那么在这一期节目当中，我们将主要讨论荔湾区老荔湾部分存在的问题。我首先想问一下周区长，目前老城区您认为存在突出的问题有哪些？发布于：03-05 16:30:41

周亚伟区长：有这些问题，特别是荔湾区有三多:是基础设施欠帐多，低收入家庭多，老年人比较多。因此带来了荔湾区管理的问题，大家都知道，走鬼比较多。发布于：03-05 16:31:14

主持人：走鬼的问题您如何看待。发布于：03-05 16:31:50

周亚伟区长：走鬼是广州特定的名称，到了荔湾区工作后才知道走鬼的问题，走鬼的问题是城市发展不可避免的。有走鬼出现说明有需要，如果没有需求的话，走鬼就不复存在。走鬼问题都是城市管理的共同特点，我认为走鬼还是采取疏堵结合，正确的处理疏堵的关系。一手要抓城市管理，更主要的是要解决走鬼的出路的问题，要加大社会保障力度，多创造就业环境，让这些走鬼有生存的出路，光强调管理，我看是不行的。在国外很多地方，一手抓管理，一手更加规范。最近荔湾区采取一系列的措施，准备在某个区域划出一个地段让走鬼经营，因此只有两手抓才可以彻底的解决走鬼的现象。发布于：03-05 16:35:47

主持人：到目前，您如何评价荔湾区对于走鬼的治理成效。发布于：03-05 16:36:00

周亚伟区长：现在治乱首先是治安，治乱、治安和社会综合治理共同进行，走鬼在荔湾是比较多的，荔湾也有走鬼的市场。我们采取了疏堵结合的方法，下一步进行综合治理，采取一些常态的方法，治乱先治安，跟社会综合治理两者结合，整合资源包括市、区、街三者联动，最近有个别的街道做的比较好，这也是逼出来的，例如华林街道办事处也在采取一系列的措施，效果是比较好的。还有一些街道逐步的学习，如果按照华林街的做法可行的话，荔湾区会逐步的推广。发布于：03-05 16:36:14

主持人：正如您说的，要想治理"走鬼"的问题，必须加强监管力度，我们在实际情况中也确实看到了"监管"的力量。来看一下短片。发布于：03-05 16:36:26

短片画外音：宝路以商业街著称，今天我们也去体验了一下这里的商业气氛。在这里，记者看到了一个现象，"走鬼"的生意热火朝天，而城管们却好像比较清闲。记者还发现，这里的"走鬼"有一个特点，就是主要集中在马路的一侧。这中间有什么原因呢?在此开店的武先生有自己的看法。这里是单双号管理，单号属于多宝街管理，双号属于华林街管理，华林街专门成立了保安队，多方配合管理，多宝街虽然也有保安，但是不怎么管。管好或者管不好，这里效果的问题，但是管与不管，这就是作风的问题了。发布于：03-05 16:40:37

主持人：您提到了华林街治理的范围，这个片中是否包括了这个范围？发布于：03-05 16:40:54

周亚伟区长：包括的。发布于：03-05 16:41:04

主持人：有人说城管不作为，街道要另外做工作才可以达到效果，您怎样看待这一现象？发布于：03-05 16:41:22

周亚伟区长：城管也做了工作，不能一概而论，个别的现象要个别的看待，例如有人说城管在睡觉，我下去检查若发现这种现象也要批评的，整体来说荔湾区的城管都是在做事的。城管说实在是管理和执法，编制也是有限的，这么大的地方，只有这么多的城管，远远是不够的，政府拿出一笔钱，补充协管，从而跟城管一起治乱。片子中提到，华林街道做的不错，有公安、城管和保安。现在荔湾区按照市里的要求，也建立街道，首先将管理重心向下移，理顺机制体制，其次是建立一支队伍三个中心，一支队伍就是将所有具备执法权的队伍集中起来，三个中心就是服务中心、管理中心，信访维稳中心。我们在华林街道也在尝试，如果尝试成功的话，就会全区推进。多宝街道现在也在着手做此事，如果效果很好的话，他们会加大力度。发布于：03-05 16:41:45

主持人：刚才的画面上城管坐在车上打电话聊天，他们对这条街道治理的理念和方式是怎样的？发布于：03-05 16:41:55

周亚伟区长：请城管局长来回答这个问题。发布于：03-05 16:42:05

主持人：您说效果好，一条马路不同的效果，原因是什么？发布于：03-05 16:43:30

城管局长唐德麟：宝华路一直以来都是媒体关注的焦点，短短的400米的聚集了400多个摊档，从业人员有1000多人，管理的难度是非常之大的，我们投入的人力一天有80多人。分三班倒，停放的车辆有4-6台。政府在这些方面投入了相当大的资源，下一步尝试各种办法，看哪一种方式好，片中有两个效果，一边很好，一边很差，我们也在尝试。推行管理的时候，有这样的想法，第一步是联合城管、公安形成综合执法的队伍，对一些特殊的路段加强管理。另外也想尽办法，通过物业管理公司将政府公共部门委托物业管理公司，降低政府行政开支。现在尽量的将管理的重心下移，使街道形成有效综合的管理队伍，正如周区所说的形成综合的管理队伍，有效的进行打击。片中的现场是有意思的，我们尝试的一种做法看来效果不好，华林的效果是不错的。接下来会用效果好的做法弥补效果不好的做法，全面的推进构成，针对治乱的问题进行管理。城管现在加大了投入，80%的力量都聚集在重点地区，例如上下九路，人民路、宝华路等区域进行守点、执法和巡查，也经常遇到暴力抗法的现象，我们会尽量的将城市环境管理好，控制好，形成畅销的管理机制。发布于：03-05 16:43:32

主持人：您说效果好，一条马路不同的效果，原因是什么？发布于：03-05 16:44:17

城管局长唐德麟：华林是跟公安、保安、城管的队员辅助队员同时做计划、同时上岗、同时执法、同时巡检，我们发现效果是比较好的，将治乱和治安同步的进行，综合的治理达到很好的效果。这边推行了物业式的管理办法，聘请了物业管理公司进行尝试，看效果是怎样的，政府可以减少资源的投放，降低开支，效果目前来看不是很好的，今后如何推广会采取华林的做法，提高管理效果。发布于：03-05 16:46:00

主持人：城管员坐在车里打电话聊天，这就是他们的执法方式吗？发布于：03-05 16:46:10

城管局长唐德麟：现在执法是分三班倒的，他们二个小时的巡查是要找地方休息的，当地找休息的地方不太容易，休息十几分钟的话要在车上喝水休息，我们测算量，每个辅助队员每天要走15公里的路程，需要中午休息的地方，希望有缓解的过程。发布于：03-05 16:46:25

主持人：巡查的是什么，因为整条马路都是走鬼？发布于：03-05 16:46:58

城管局长唐德麟：现在是联合的办法，车辆除了在宝华路外，还要照顾到人民路、上下九和周边的道路，哪里是属于单行线的，整个巡查过程是有路径的。发布于：03-05 16:47:10

主持人：巡查只是看，存在的无牌商贩不进行执法吗？发布于：03-05 16:47:21

城管局长唐德麟：不是这样的，在执法过程中，推行两种做法，一种是巡逻执法，一种是宣传做法。避免暴力抗法，现在城管的方式首先要宣传和教育，之后再进行执法，执法过程中要注意文明，防止暴力抗法。既强调执法，又强调将整个效果提高上来，这是我们要做的。发布于：03-05 16:47:33

主持人：但是执法的效果是没有的，因为走鬼依然存在，生意还很好。发布于：03-05 16:47:47

城管局长唐德麟：我们会努力加强管理，提高管理效果。发布于：03-05 16:47:57

主持人：接下来，看市民的投诉，大家共同看一个短片。发布于：03-05 16:50:02

短片画外音：采访业主代表：1到6楼被某公司拍卖后，准备改为酒店，因没有内置烟道，就在业主不知情的情况下，将废止已久的电梯拆除这里是黄沙大道水产市场附近的一个商住楼，最近，因为电梯的问题，楼上的居民不胜其烦。采访住户：他们拆的时候我看到了，还跟他们吵架，都没用，他们继续拆，影响我们居民的正常生活采访业主代表：当时拆的时候我们很多人都不知道，后来看到楼下很多废铁卖，我们一问才知道的采访业主：他们后来公布了酒店规划图，上边清楚的写着这里改为酒店烟道。为了维护业主的利益，业主选出代表成立了临时的业主小组，向有关部门反映情况，希望政府能够协助解决问题。介绍投诉情况（投诉后，他们的第一反应还是好的，也派人来看了，也认定了是违法的，但是之后就没有下文了。这样私改后，对我们居民的影响很大的，我们现在就期待着相关部门给予恰当处理，归还我们这个大楼业主的合法利益。就在业主介绍情况的时候，酒店的相关负责人闻讯也来到了采访现场。采访酒店：我们一切的工作都是按照正常的法律程序来走的，相关部门没有来干预，也是因为这一点。发布于：03-05 16:50:30

主持人：这件事情您认为是无法拆除还是由那个部门负责。发布于：03-05 16:50:45

周亚伟区长：如果确认是违法的，已经将案件移送给城市执法部门这个问题由城管执法分局的方局长来回答。发布于：03-05 16:51:29

城管执法分局方发民：谢谢主持人和周区长，刚才黄沙大道1号的情况我们是掌握的。发布于：03-05 16:51:42

主持人：是否是违法的？发布于：03-05 16:54:27

城管执法分局方发民：不是违法的，第一未形成违法的事实，首先是拆迁，根据《中华人民共和国行政许可法》拆迁行政许可已经取消了，不需要行政审批的，因此处于拆迁阶段。如果将电梯道改为烟囱道已造成了事实就是违法的，目前还未形成事实，只是拆除了。目前该项工程一直在监控。发布于：03-05 16:54:55

主持人：拆除行为是以个人的行为还是委托的？发布于：03-05 16:55:11

城管执法分局方发民：属于他自己产权的是不需要委托的。发布于：03-05 16:55:24

主持人：其他业主的反对就无效的？发布于：03-05 16:55:46

城管执法分局方发民：如果改变了建筑物的使用用途就要报规划部门，现在是按照规划部门的要求，严格控制和监视，让他们补办手续，现在还没有动工，处于停工阶段。发布于：03-05 16:55:58

主持人：今天的业主代表有到现场。发布于：03-05 16:56:17

业主代表：刚才局长说的话是自己的说法，1-5楼是他们自己购买的，6-12楼有87户人在这里居住，为什么要将6-12楼的电梯门、电梯导轨都拆成一个一个的大窟窿，这就是违法，并不是他们的财产，公摊是6-12楼的，1-5楼是专用没有问题的，甚至废止不用也可以的，但是将6-12楼所有的东西都拆除了，变成了一个一个的大窟窿就是违法。发布于：03-05 16:56:33

城管执法分局方发民：谢谢市民提出了看法和意见，我可以如实的向你回答，他的行为在行政许可范围内不受城管执法系统的监控，如果涉及和侵占了你们的利益，建议你们可以通过司法途径向业主提出抗诉，因为已经超出了我们的法定职权。发布于：03-05 16:56:47

市民代表：我认为没有超出，我认为是规划部门和城管部门互相扯皮，规划部门认定是违法，目前还没有做，拆除后不做就不违法吗，改变了原来设计的用途就是违法。发布于：03-05 16:57:33

城管执法分局方发民：未形成违法事实之前，未造成违法事实就不违法。发布于：03-05 16:57:45

市民代表：已经发材料给我们，已经将材料递交给你们了，他们要将此做成酒楼的烟囱，为什么说事实不清？发布于：03-05 16:57:59

主持人：你认为规划局认为违法具体是指什么？发布于：03-05 16:58:09

市民代表：拆除电梯就是违法的，因为电梯是公共财产，并不是某个人的私有财产，这栋楼有四个电梯，都是由6-12楼的居民用的，大家认为四台电梯浪费，就停了两台，现在只用两台电梯，另外两台电梯就暂时的闲置了。发布于：03-05 16:58:25

主持人：周区长，您认为规划部门认定拆除电梯是违法的，应该由那个部门解决？发布于：03-05 16:58:43

周亚伟区长： 如果是违法的话，应该由执法部门来解决，我想没有任何的理由拆除了别人的电梯，给他人的生活带来了不方便是事实，到底是产权问题还是其他的问题，这件事情下一步由城管部门、规划部门、街道部门在规定的时间内帮助市民代表提出的要求进行调查和处理，如果是违法的，坚决依法取缔. 发布于：03-05 16:58:57

市民代表：还有一个问题，现在总共是1万多平方米进行装修，如此大面积的装修，到底是否需要规划部门审批，是否有人可以回答我的问题。第二，目前装修2-5楼，已经将外立面改变了，加建了一部分的建筑，用槽钢加建，据我所知城管部门来了，当天就停了，城管走了以后又开工。发布于：03-05 16:59:10

周亚伟区长：大面积的装修要经过规划部门批准的，如果私自装修，不经过规划部门批准也是违法的，如果城管在执法过程中疏忽了此事，城管要好好的问问自己，好好的反思。今天你将此事提出来了，我相信城管部门有义务，有责任对此事进行监管，彻底的还老百姓一个公道。发布于：03-05 16:59:41

周亚伟区长：电梯的事情和违法装修的事情都是城管部门处理的，媒体朋友以及大家都可以进行监督，我相信不需要更长的时间就可以得到公正的解决。发布于：03-05 17:02:17

市民代表：我还是要提醒，该栋楼正在搞亚运外立面整饰工作，目前快完工了，但是棚架没有拆除，超过10户人被盗了，过完春节就应该开工了，现在人少或者是人没有回来，过完了元宵应该开工了，但是只有几个人，只是搞玻璃上的卫生，棚架还没有拆除，1-5楼的外立面进行装修，还有棚架进行遮挡，起到了遮蔽的作用。发布于：03-05 17:02:29

周亚伟区长：迎亚运外立面的装饰给老百姓带来了好处，如果工程做完了，就要拆除棚架，我们希望将好事做好，也有做的不到位的，请大家理解，我们迎亚运的整治在某个程度上给违法建设和违法装修带来了便利，此事明天就会让建设局去现场了解。发布于：03-05 17:02:39

市民代表：谢谢。发布于：03-05 17:02:52

主持人：接下来看另外一个短片，是188宝金博,188宝金博官网消防设施投诉的问题。发布于：03-05 17:03:03

短片：李阿姨是嘉诚苑小区的居民，这几年来，小区的消防安全问题，一直困扰着这里的她和这里的业主。采访：我们这里是商住两用楼，住户楼上的消防设施是没有问题的，但是楼下的消防设施却很成问题。李阿姨所住的楼房单体楼，一楼大堂和外边商户的消防设施，就是这些消防喷铃。然而我们看到，这些消防喷铃已经非常老旧，甚至消防喷铃的总电源都没有打开。这里的设备都还没装齐，住户楼上的消防做的再好，但是楼下的一旦出了问题，我们楼上的居民也是很危险的。记者在观察中还发现，在消防泵房上边的仓库里，堆放了很多易燃物品。采访：这些物品一旦燃烧，整个楼的消防泵房就起不到作用了，这样是很危险的。忧虑中的李阿姨，打电话到相关部门求助。 电话投诉：消防办：你怎么打电话到这里的？ 李阿姨：是市政府让我打这个电话的，我之前往这里打过两次电话了，一个姓王的小姐接过我电话的，她应该了解的。 消防办：你打到交通消防科吧，如果有我们已经把情况转到他们那了 李阿姨：我打电话到消防办，他们说情况已经转到你们这里了。 消防科：我们不知道哦。 我们投诉过几次了，打电话到消防处，但是都没有用，都没人来看过。可能我们的事情太小了吧。 发布于：03-05 17:03:54

主持人：周区长，您说消防部门到底是否要管此事。发布于：03-05 17:04:18

周亚伟区长：要管的，消防部门就是管消防的，消防责任大于泰山，李阿姨非常有消防意识和群体意识和责任意识，消防设备就包括消防设施，我也会带着一支队伍进行检查，请公安局的同志来回答。发布于：03-05 17:09:36

主持人：如果市民有这样的情况，应该到哪里投诉？发布于：03-05 17:09:50

公安局副书记陈创：消防投诉是比较专业的，应该跟公安分局的交防大队联系，看到短片我们有一点困惑，情况不是很了解。按照公安内部的运作，如果有投诉的话，只要是接听了电话，一定是有记录，有专人跟踪，要回馈投诉人的，李阿姨说投诉后，未将消息予以回馈。发布于：03-05 17:09:59

主持人：当时记录的人员离开了，就不了了之？发布于：03-05 17:10:13

公安局：我们对消防投诉是非常认真的，每个星期都会接到一、二件这样的投诉。我们会用文字将投诉的情况记录在投诉表，通过领导签批后指定相关的部门跟踪了解和处理，还有专门的人给投诉人予以答复，一般都是有跟踪的，像李阿姨的情况目前还没有接到。发布于：03-05 17:10:21

周亚伟区长：对于李阿姨的投诉，区公安分局要向李阿姨做出解释，尽快的将该区域阻碍消防的堆放问题解决。区政府还专门设立了消防综合整治办公室，今天借此机会要举一反三，要对全区的消防设施进行一次拉网式的调查，不能停留在口头上，实际上在检查的过程中，有疏漏就对不起荔湾区市民。发布于：03-05 17:10:33

主持人：检查是商住楼还是注重于娱乐场所。发布于：03-05 17:10:55

周亚伟区长：各种场合都要检查。火灾猛于虎，不仅仅是公安、消防部门检查，街道和居委会都要进行检查。发布于：03-05 17:11:07

主持人：是否会有的地方没有顾及到？发布于：03-05 17:11:29

周亚伟区长：说明我们的工作没有做好，下一步要对全区的消防设施进行全面的检查。发布于：03-05 17:11:43

主持人：接下来我们交给刘婷看一下网络上网民的问题。发布于：03-05 17:14:49

网络主持人刘婷：各位观众，我们现在的节目在录制过程中，也在广州市政府门户网和大洋网上有直播。今天网友比较踊跃，网民蒙少反映，位于荔湾区沙面岛与六二三路连接的东桥，四五年前有关部门称该桥为"危桥"并进行封闭至今。几年过去了，并没有任何部门对该桥进行维修加固什么的，造成市民出行非常不便。因此强烈要求有关部门给广大市民一个答复。发布于：03-05 17:15:02

周亚伟区长：该桥不是一般的危桥，我也是市人大代表，人大代表两年开会都提到了这座桥，我也向有关部门反映。大家知道沙面是受文物保护的重点单位，该桥也是受国家文物保护的，提出是"危桥"没有错的，建筑工程师认为是危桥马上就要修，但是文化保护专家也要经过文化保护程序，该桥几经周折，今天可以告诉大家，经过国家文物局的批准，马上可以进行方案的实施，不仅仅是大家关注，我也关注，我作为市人大代表几次呼吁，今天借此机会请沙面街的街道主任高志强回答。发布于：03-05 17:15:14

沙面街高志强主任：大家好，对于这个问题我们马上进行回应，首先不是东桥，原名是英格兰桥，现在叫做沙面西桥，建于1861年，评为国家A级重点文物，2006年专门的部门研究，经过专业的桥梁鉴定部门确定为一级的危桥，应该依法封闭的，2006年我区的建设部门进行了封闭，确保行人安全的决定，同时做了两项措施，一全程监控，监控目前还在进行中，很幸运桥没有动态的恶化。同时建设部门已经着手立项申报维护和维修。发布于：03-05 17:15:55

沙面街高志强主任：这座危桥又是国家A级文物，就出现了技术上的分歧，一方面出现了危桥，就要进行结构性，根本性的处理，一方面文物专家希望对文物的外观和整体少做干预，技术分歧一直是存在的，现在的维护维修是层级的申报制度，向国家文物总局和省市文物总局进行申报审批的，这是以技术分析和专家论述进行审批的，不是纯粹的技术审批。发布于：03-05 17:16:17

刘婷：因为桥梁的身份的问题，跟普通的桥是不一样的，现在的结果是怎样的？发布于：03-05 17:16:24

沙面街高志强主任：经过专家的论证，技术上的分析，我们所了解到，春节前国家文物总局专门批复省文化厅，原则同意省厅申报的维护方案，列举出若干的要点，要求省文化厅组织设计部门再进行完善和补充。直接由省文物厅核准实施，春节前省文化厅和市文化局高度重视该问题，第一时间跟我们和区的建设部门沟通联系，春节前跟相关的设计单位进行了接洽，根据国家文物总局的批复进行了数据上的整合，近日相关的设计单位也来到了沙面，包括著名的文物专家共同的设计，正是因为前几年技术上充分的论证，根据文物总局的意见，初步的判断是，能够在三月份就能将方案完善和补充，提交省厅的专家审核，如果通过的话，就由建设部门依法招投标，按照工程的要求，尽快的还桥于民，希望沙面这座140年的桥重获新生，为周边市民的出行提供方便。发布于：03-05 17:16:35

刘婷：也就是说居民很快的可以使用这座桥，这是一个好的消息。发布于：03-05 17:16:46

网民天外飞仙留言：荔湾区的步行街很出名，吸引了不少游客，但是来此的游客却普遍都会遇到一个问题，就是如厕难。作为一个商业旺区，不知道为什么相应的配套设施跟不上。希望相关部门能够给广大游客一个答复。发布于：03-05 17:17:46

周亚伟区长：上下九大家知道，人气旺盛，但是厕所少。这位网友提的问题是事实，以前的工作和配套方面，尤其是洗手间和厕所比较少，最近结合上下九的整治，环卫部门和街道都在制定方案，有关解决此问题。发布于：03-05 17:17:58

刘婷：就是注意到了此问题发布于：03-05 17:18:10

周亚伟区长：我去了几次都没有区卫生间。发布于：03-05 17:18:28

刘婷：是没有需要还是没有找到。发布于：03-05 17:18:36

周亚伟区长：确实是找不到，找到了也需要排队。发布于：03-05 17:18:46

刘婷：谢谢网友的提问，下面将时间交给主持人。发布于：03-05 17:18:56

主持人：接下来我们请现场媒体记者提问时间。发布于：03-05 17:19:07

南方都市报：整个荔湾都在进行大变和旧城改造，荔湾区在进行文化的传承，文化的留存备受关注，之前走访过粤剧之乡的老西关的恩宁路等等有大量的粤剧故居，从而引发了海外和香港媒体的关注，呼吁我们打造亮丽的名片，荔湾区是否有相关的实施计划。发布于：03-05 17:19:20

周亚伟区长：说的很好，大家都知道荔湾区文化的特点，荔湾区委区政府将实施文化引领作为五大战略，我们本着挖掘、保护、传承和利用的原则，几年来对粤剧、粤曲和评选西关小姐，还举办了美食节等等，提升荔湾区的文化。发布于：03-05 17:19:45

周亚伟区长：文化对于荔湾区是非常重要的，文化就是引导和旗帜，也是一种精神，荔湾区通过迎亚运推出了五区一街，里面有荔枝湾，尤其是在荔枝湾周边有意识的打造粤剧、粤曲和李小龙故居等等，通过一年多的努力，我们尝到了不少的甜头，不少国外的来宾都要到荔湾区来看一下，因为荔湾区的岭南气氛特别的浓厚，北有陈家祠，南有聚龙村。发布于：03-05 17:21:07

南方都市报：是否有相关实际的计划？发布于：03-05 17:21:21

周亚伟区长：有五区一街的规划蓝图，荔湾区把文化作为生命，作为引领社会经济发展的龙头，荔湾是靠文化吃饭的，特别是对于粤剧、粤曲特别的重视，还进行了评选西关小姐和西关美食，岭南文化不仅仅是粤剧和粤曲，还要对岭南文化进行传承和保护。发布于：03-05 17:21:30

新快报记者：荔湾的旧城改造一直是备受关注的，在今年年初的时候，区委区政府提出在旧城的另一个地块就是源溪地块作为试点，该过程是否会向媒体公开吗？发布于：03-05 17:21:42

周亚伟区长：会的，荔湾区的危、旧房占了广州市的60%，我们要加大力度改善老百姓的居住环境和条件，我们的危房改造当然要征询老百姓的意见，只有绝大多数就是80%以上的老百姓同意改，我们就改，因为我们代表的是大多数老百姓的根本利益，而不是小部分人的利益，不但要对媒体公布，对市民公布，对大家都会公布的。发布于：03-05 17:22:01

新快报记者：谢谢周区长。发布于：03-05 17:22:15

主持人：接下来，请行风评议员进行评议。发布于：03-05 17:22:36

行风评议员黄国强：我也对荔湾旧城工作和建设问题提两点建议。 一继续加强做好旧城及市场的规范管理问题，荔湾旧城区是商业的旺区，大大小小的市场遍布荔湾区的每一个地方，做好旧城区的市场管理工作是非常重要的，旧城区的繁荣，不仅仅给经济的建设，给财力的建设提供了重要的贡献，同时也产生了非常大，非常好的影响。旧城改造的同时，我们也注意到，旧城的市场管理问题，这几年荔湾区委、区政府下了很大力气改造和提升市场，也加强了管理人员的教育，提升管理的水平。发布于：03-05 17:23:12

行风评议员黄国强：现在荔湾区的市场是成熟的，例如上下九，虽然去了很多次，每一次去心理都感觉非常的壮观，上下九的管理，上下九的规划和繁荣现象已经成为广州市一道非常亮丽的风景线，在全国都产生了重大的影响，每一次有外地人来都会带他们去看一下，上下九的管理是成功的。管理中也存在一些问题，主要是两个方面的问题，一个是市场管理中个别管理人员的水平有待提高，有的简单化，有的就不管，这些方面今后要有待加强。发布于：03-05 17:23:16

行风评议员黄国强：另外就是市场治安的问题，现在是比较重要的，现在反映非常强烈，大家都对治安问题感觉意见比较大，有的人说市场的小偷都认识了，但是他们可以不停的猖狂的作案，到市场购买东西的时候，大家都会说将钱包放好，这是个别市场的问题，因此市场管理和治安的问题不断的加强，让老百姓有安全感，不要总是想被小偷偷东西。发布于：03-05 17:23:25

行风评议员黄国强：第二个建议，老城区的拆迁和改造的问题，荔湾老城区拆迁的任务比较重，老城区改造的任务也非常的重。希望老城区的改造要科学的规划好，现在荔湾区在老城区改造方面有成功的经验，也有失败的教训。如何规划好，刚才听周区长说荔湾的文化是生命线，我们是靠文化吃饭的。每拆一栋楼和建一栋楼都有历史的问题，关系到方方面面，一定要规划好和做好，避免在规划上出问题，避免建设上失误。发布于：03-05 17:25:52

行风评议员黄国强：老城区在拆迁中阳光操作的问题，去年市国土局带我们去看了逢源路小区的拆迁工作，我认为逢源路的拆迁工作是市国土局和荔湾区政府合作的，做的非常的成功，行风评议员看了以后，非常的赞赏这种操作，起码有两个地方比过去有所改进。第一，允许居民回迁，我认为以前的做法不是适合的，没有人情味的。西关的老居民世世代代住在哪里，有感情和情节的，如果将他们弄到边缘的地区，例如同德围、三元里和芳村就有情节的问题，如果不允许回迁就伤了很多老居民的心，现在允许回迁，该工作做得很好。发布于：03-05 17:26:02

行风评议员黄国强：逢源路小区的阳光拆迁工作做的很好，我们也找了签拆迁户的人问了，12天签了50%，就是因为他们进行了阳光操作将政策公开，使大家感觉公平公正，老百姓感觉到公正，自然的支持和协助工作，因此做的是非常好，非常的顺利，有的地方做的不好就有暗箱操作，让人感觉到拆迁不公平，不公正，里面有名堂，本来想走的就不走了，因此拆迁就不顺利了，也给腐败分子开了方便之门，因此总是出事，就是因为暗箱操作，现在逢源路小区的经验值得发扬。 阳光的操作，给老百姓有公平公正的感觉。另外我们也觉得在城区改造过程中要多听群众意见，多听老百姓的意见，各方面的意见都要听，荔湾区的旧城改造做的很好，就是在报纸上公开征求市民的意见。发布于：03-05 17:26:16

行风评议员黄国强：市民住在这里就会关心该地的建设，公开征求意见就会听到很多好的意见，避免了盲目性和工作上失误的地方，今后所有的规划都应该公开，有什么不能公开的规划，关系到大家的利益，城市建设不是某个人的事情，不是某个领导说得算的问题，应该多公开，多公开各方的意见，拆迁和改造的过程中，一定要学习和推广逢源路小区的经验，阳光操作了，大家就会理解政府的良苦用心，也会以积极的态度协助政府做好拆迁工作，我们的工作也会进展的顺利，只要各项工作都阳光了，市民就会对政府给予188宝金博,188宝金博官网的信任和支持，将荔湾建设的更加漂亮，谢谢大家。发布于：03-05 17:27:37

周亚伟区长：感谢行风评论员真诚的意见，对荔湾的发展提出了诚恳的意见，也感谢给政府提出很好意见的市民，也感谢媒体界的朋友给政府提出了要求和建议，也感谢主持人。今天我非常的高兴，利用这样的机会，让我以这种方式跟大家见面交流，对我和政府各职能部门和全体公务人员来说，都是一次受监督和教育的好机会，再次谢谢大家。发布于：03-05 17:27:57

周亚伟区长：请大家放心，针对大家今天提出的问题我们会迅速的做出反映，也不会满足于今天大家提出的问题，我们会借此机会，对全区进行全面的治理，总结经验，征询意见，多办实在事，多下真功夫，努力提高政府的公信力，努力提高城市建设的管理水平，给大家创造出更加舒适，美好的生活环境，今年是亚运年，也是实施十一五规划的最后一年，也是重要的一年。荔湾的发展前所未有，挑战也是前所未有，我坚信有市委市政府的正确领导，有广大人民群众的大力支持，有全区干部的共同努力，荔湾的明天一定会更加美好，谢谢大家。发布于：03-05 17:29:16

主持人：非常感谢周区长真诚的表白，在我们的记者在采访中，遇到很多市民也有些话想跟您说说，我们一起来听听吧。今天的节目到此为止，谢谢！发布于：03-05 17:29:25