加快实现三地“联通”“贯通”“融通”
打造首个大湾区常态化规则对接平台
今年是粤港澳大湾区建设的开局之年，也是南沙建设粤港澳全面合作示范区的重要节点。南沙该如何发挥优势，推动粤港澳三地“联通”“贯通”“融通”？12月9日，首届“粤港澳大湾区创新合作交流会”在广州南沙举行。围绕“粤港澳规则对接”这一热点话题，各领域专家建言献策，充分探讨粤港澳三地规则衔接的政策瓶颈与突破思路，建立起粤港澳规则对接平台联络机制和需求反馈机制。借交流会东风，南沙粤港澳规则对接平台亮相，未来将打造为粤港澳全面合作示范区常态化交流品牌，加快实现粤港澳三地“联通”“贯通”“融通”，全面服务粤港澳大湾区建设。
打造首个大湾区常态化规则对接平台
首届“粤港澳大湾区创新合作交流会”由广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会、暨南大学主办，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）创新工作局、暨南大学自贸试验区研究院承办。
2个基地、4个协议、5大成果……首届交流会上，一系列粤港澳规则对接成果发布，包括：国际产能合作研修与培训基地、暨南大学港澳青年学业就业创业基地揭牌；南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会与暨南大学签署了《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会暨南大学全面战略合作框架协议》《南沙开发区管委会暨南大学共同促进粤港澳联合实验室建设合作协议》，与广东省粤港澳合作促进会签署了《广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会与广东省粤港澳合作促进会战略合作框架协议》；广州、香港、澳门三方律师事务所代表签署了全国第三家粤港澳联营律师事务所《金桥百信司徒维新邝玉球（南沙）联营律师事务所合作协议》。南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会潘玉璋副主任发布港澳专业人才资格认可十条措施、“港澳青创30条”、“南沙政务全球通办”、审前程序证据开示以及《中国南沙国际仲裁中心仲裁通则》（2019新版）等创新成果。
“此次交流会在建设粤港澳全面合作示范区重要节点召开，就是为了推出南沙粤港澳规则对接平台，打造常态化交流联络湾区品牌，进一步深化与港澳合作，全面服务粤港澳大湾区建设。”南沙区负责人表示，南沙在与港澳规则制度对接上已取得了多个全国、全球突破：获批全国首批粤港澳律师事务所合伙联营试点，获批全国首个聘任港澳籍劳动人事争议仲裁员试点，落地了全球首例国际商事纠纷跨国远程庭审。南沙粤港澳规则对接平台推出恰逢其时、意义重大：“将加快实现粤港澳三地‘联通’‘贯通’‘融通’。”
据介绍，南沙粤港澳规则对接平台得到了暨南大学的大力支持。南沙依托暨南大学在港澳领域的学术研究资源优势和港澳高素质人才培养基地优势，建立起粤港澳各界常态化联系及调研走访机制，促进粤港澳三地政府、业界、智库的常态化、全方位深入交流活动，以整合资源、引才引智为重要抓手，进一步加强与港澳合作，深入研究探讨规则衔接的政策诉求和解决路径，推动南沙在与港澳规则衔接方面率先取得突破，拓展与港澳合作发展空间。
据悉，南沙管委会与暨南大学将共同组建规则对接专项工作小组，每年举办4期粤港澳合作交流活动，邀请相关领域港澳学者和协会代表参与，在内地管辖权和法律框架下，就南沙在各领域率先实现与港澳规则对接开展研究，深入了解港澳各界具体诉求，系统梳理规则对接的问题障碍和需协调解决事项，积极争取上级支持，全面推动南沙与港澳的规则制度对接，构建起与港澳相互衔接的社会管理和公共服务环境。
未来可期：探索国际合作创新发展路径
南沙粤港澳规则对接平台专属微信公众号“粤港澳大湾区创新合作”和专业领域规则对接微信交流群上线，及时分享三地规则对接新诉求、新举措、新挑战，实现常态化的机制“软联通”。
交流会上，来自粤港澳三地各领域专家、智库等代表，深入探讨粤港澳规则衔接的重点难点和解决路径，并就如何推动粤港澳规则对接提出对策建议，为南沙在与港澳规则衔接方面率先取得突破、拓展与港澳合作发展空间建言献策。
“促进粤港澳大湾区规则对接，实现三地联通、贯通、融通是推动粤港澳大湾区建设的重要任务，南沙率先发起建立港澳规则对接平台，是拓展与港澳合作发展的重要举措。”暨南大学校长宋献中表示，“我校将携手南沙，充分发挥暨南大学百年侨校的独特作用，依托规则对接平台进一步深化与港澳地区高校、科研机构合作，在人才培养、科技创新、智库建设、国际交流四个方面助力探索国际合作创新发展路径，发挥了积极的示范引领作用。”
暨南大学中国（广东）自由贸易试验区研究院院长、暨南大学原校长胡军表示，暨南大学将以中国（广东）自由贸易试验区研究院为平台，协助南沙构建起与港澳各界常态化联系及调研走访机制，在推动南沙率先在粤港澳规则衔接领域取得突破方面，扮演重要的桥梁和纽带角色。依托暨南大学在广州、深圳、珠海三地设有5个校区的地缘优势以及校友优势，建立并壮大研究团队，深入研究探讨规则衔接的政策诉求和解决路径，以高质量的智库研究报告支撑南沙打造粤港澳规则对接平台出成果、见成效、创品牌。
“南沙打造湾区首个粤港澳大湾区常态化规则对接平台，将在推动粤港澳大湾区建设中发挥重要作用。”全国政协常委宋海提出，期望南沙发挥自身优势、把握机遇，注重推动金融制度和规则与港澳对接，不断完善南沙粤港澳规则对接平台、促进与港澳深度发展。
“通过规则对接，服务聚集区建设，高端人才引流等机制，南沙将成为粤港澳大湾区知识产权与法律服务统筹发展的重要平台。”国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成认为，南沙区有基础，也有能力建设粤港澳知识产权规则衔接的平台，成为未来十年粤港澳大湾区知识产权协同发展的引擎。
企业积极响应：期待更广泛合作
来自粤港澳三地的企业、商协会代表约200人参加了本次交流会。参会企业代表纷纷表示将积极支持并参与粤港澳规则对接，共同推进粤港澳大湾区建设。
“我们正探索大湾区跨境新零售，实践大湾区跨境新零售信息流、金流、物流“三流”的互联互通，让不同区域之间各类要素共享变得更加容易。目前南沙全力推动的粤港澳规则制度对接与易享集团的业务发展高度契合，希望未来能与南沙开展更为广泛的合作，共同服务粤港澳大湾区‘9＋2’城市发展。”广州市青联委员、易享广州跨境电商有限公司总经理杨诚表示。
“近年来，南沙在粤港澳大湾区法律合作方面，港澳律师和内地律师的合作一直走在前列，也积累了很多可供借鉴的经验。”国匠麦家荣（南沙）律师事务所合伙人张静表示，交流会上又有一家粤港澳联营律师事务所签约。他建议，南沙大力推动粤港澳规则制度对接，可以与港澳共建区域多元化商事纠纷解决机制，提档加速粤港澳大湾区的法治化营商环境建设进程。
港澳人士纷纷点赞：提供更广阔平台
本次交流会上，诸多港澳知名人士给予了南沙粤港澳规则对接平台高度评价，纷纷点赞。
全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟表示，大湾区可望建设成为国际标准、国际规则与中国效率、中国速度优势有机结合的创新“试验田”。欢迎南沙通过推动粤港澳规则对接，深化与澳门的交流合作。
香港大学法学院副教授李亚虹认为，分属三大法系的粤港澳知识产权制度，有必要在大湾区相互协调和对接，以促进湾区科技创新和文化繁荣。她表示，三地政商学界应加强互动和交流，并在以下领域开展知识产权比较研究和规则对接：专利商业化、数字网络技术、人工智能，娱乐产业，以及商标（简繁体）注册和保护。
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