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推动粤港澳科创协同发展 广州在科研、资源共享、机制创新上与港澳密切合作

从“前店后厂”到“联合研发”，大湾区之间的经济与科技合作正在由垂直向水平转变。广深港澳科技走廊要支撑起大湾区的创新脊梁，协同创新便成为摆在湾区各个城市之间的重要课题。粤港澳科技合作机制在不断完善，合作方式在不断丰富，合作领域在不断扩大。其中，广州正以完备的产业体系、重大的科学装置、大型的实验设备和港澳充分对接，实现强强联合。为了实现科技创新和制度创新的双轮驱动，广州正在探索实施促进创新要素跨境流动和区域流通的政策。

科技合作广州8年来投入逾2.67亿元

2008年，在广州市科技局和广州市科技进步基金会的共同指导下，“广州市国际·穗港澳台科技合作基地”成立了，这个基地的依托单位是广州市光机电技术研究院。

广州市光机电技术研究院一项长期的重要工作，便是有效征集港澳高校科技合作资源和广州地区企业科技服务需求，双向寻求境外专家机构与企业开展技术转移和科技服务对接。他们还通过联合香港科技大学、澳门大学、香港海外学人联合会等举办项目推介对接会，企业家和专家在对接会上实现了互动交流和思想碰撞。

从2011年开始，广州率先在科技计划项目中设立“对外合作专项”，鼓励广州市的科技企业与境外高校、科研机构开展合作，提升技术水平。每个申报成功的项目资助200万元，企业配套同等金额的研发资金。

“我们会通过广州国际科技合作QQ群、微信群及时发布项目申报指南，协助和解答企业申报过程中遇到的各种疑问，为企业多次强调申报项目的注意事项。”广州市光机电技术研究院相关负责人告诉记者，在该院的服务下，从2013年开始至今，广州地区企业与香港科技大学先后共有90项合作项目获得市政府的经费支持。

广州市科技局的数据显示，2011年以来，广州市通过科技合作项目，累计支持广州市科研单位、企业对港澳开展合作项目177项，投入资金逾2．67亿元，在农业、医疗、食品、环保、信息技术、高新材料等多个领域取得了一批科研成果。中国科学院院士、暨南大学粤港澳中枢神经再生研究院院长苏国辉告诉广州日报全媒体记者，香港拥有5所世界前十的大学，拥有实力强劲的科研队伍，但是在产业化上，香港高校需要在广州等产业体系完备的城市实现成果转化。

事实上，广东的企业在突破技术瓶颈上，也需要港澳科技成果。但随着合作的深入，有香港专家团队扎根企业，不断挖掘出双边、多边科技合作的潜力。据广州市光机电技术研究院相关负责人介绍，经过他们的引导，广东省电信规划设计院与香港科大霍英东研究院研发团队的合作已经超出项目本身，在双方团队都愿意进行188宝金博,188宝金博官网交流的情况下，设计院已经为香港科大合作团队派发工作证与饭卡。

据上述负责人介绍，广州企业与港澳科研团队共建研发平台和实验室，则是合作深入的另一种形式。广州市聚赛龙工程塑料股份有限公司与香港科大专家团队通过项目研发，攻克了碳纤维增强热塑性材料产业化关键问题，产量较原来提高了30％，打破了国外对高性能碳纤维及其复合材料技术、产品的封锁垄断，该项目的技术成果已获得广州市科学技术进步奖。

共享资源广州与港高校合作更紧密

今年以来，香港高校与广州合作的科研项目陆续传来消息。香港理工大学与中科院广州地球化学研究所成立联合实验室，香港科技大学也将牵头组建南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）香港分部，华南理工大学与香港城市大学也正在共建大数据与机器人智能粤港澳联合实验室，香港科技大学（广州）已于9月26日开工建设。

据广州市科技局介绍，广州市已建成对港澳科技合作平台共33个。对外合作单位涵盖香港科技大学、香港中文大学、澳门大学等港澳知名大学、部分研究院所、知名企业及一些极具影响力的社团组织。

“香港的大学实验空间很有限，要进行大型实验规模也会受到限制。广东的高校空间相对充足，又有多个国家级实验室、工程技术研究中心，大型实验设备的配备方面已经超越香港，许多香港研究人员都希望能实现与内地资源的共享。”中科院院士唐本忠在接受广州日报全媒体记者采访时表示。

2012年，香港科技大学讲座教授唐本忠作为“广东省引进创新科研团队”带头人来到母校华南理工大学工作，并成立了华南理工大学－香港科技大学联合实验室。这既源于其内心的母校情结，也是被广东快速发展的环境所吸引。华南理工大学拥有国家人体组织功能重建工程技术研究中心、发光材料与器件国家重点实验室等众多创新资源。依托和对接这些资源，唐本忠正在努力推进聚集诱导发光材料的产业化应用，这种材料开辟了发光材料的新领域，不但可以广泛应用于生物光电和荧光成像，还能应用于疾病的诊断、治疗以及相关药物筛选等领域。

在与港澳高校的科学仪器设备共享上，“天河二号”超级计算机极具分量。广州将“天河二号”国家超级计算广州中心南沙分中心落户香港科大霍英东研究院，分中心的专用光纤和跨境MSTP线路已铺设到香港科技大学，至今已有超过200个港澳及海外科研团队使用“天河二号”的超算服务开展科研工作。“从事海洋模拟、大气模拟等研究的教授，都离不开超算。以前，在数据没有直接接通以前，教授要让学生带着U盘专门到广州住几天，完成计算后再把结果拷回去。跨境专线联通后，再也不用两地跑了。”香港科大霍英东研究院物联网研发部总监高民在接受广州日报全媒体记者采访时表示。

机制创新广州推动大湾区规则对接

8月1日，南方海洋科学与工程广东省实验室向该实验室香港分部依托单位、香港科技大学成功拨付3800万元科研经费。这也是广州市首笔科研资金成功跨境拨付，实现了粤港澳大湾区科研资金的跨境流动。

这源于广州市政府《188宝金博,188宝金博官网进一步加快促进科技创新的政策措施》的印发实施，其中有12条重磅内容，因此也被称为“科创12条”。“科创12条”中，广州与省科技厅、省基础与应用基础研究基金委共同设立广东省基础与应用基础研究基金广州市联合基金，每年投入8000万元，共同支持粤港澳地区基础和应用基础研究；允许港澳高校、科研机构牵头或独立申报广州市科技计划；允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位。

“作为广深港澳科技创新走廊的重要节点，这些举措将有利于创新要素跨境流动和区域融通，推动粤港澳大湾区科研合作。”广州市科技局副局长王越西谈到，多方面为人才提供保障待遇，是广州“科创12条”的重大亮点。在完善港澳人才保障机制方面，广州印发《广州市188宝金博,188宝金博官网粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴管理暂行办法》，广州市也成为粤港澳大湾区九个城市中率先结合本地实际出台个人所得税优惠政策人才认定和补贴办法的城市之一。